Sınır dışı etme, zorla geri gönderme ve
Münih’te alınan koruma tedbirleri
İstediğiniz dili seçin
Posta kutusunda bir sınır dışı etme kararı. BAMF’tan gelen, sığınma başvurusunun reddedildiğini bildiren bir mektup. Kesin bir tarih içeren sınır dışı etme bildirimi. Gece yarısı ilk kabul merkezinden arayan bir tanıdığın, polisin kapının önünde olduğunu bildirmesi. Böyle bir duruma düşen kişinin düşünmeye vakti nadiren olur — oysa önümüzdeki 24 ila 72 saat içinde, tehdit eden sınır dışı etmenin gerçekleşip gerçekleşmeyeceği, sınır dışı etme kararının geçerli kalıp kalmayacağı veya iptal edilip edilmeyeceği, AufenthG’nin 60. maddesi uyarınca sınır dışı edilme yasağının hâlâ zamanında ileri sürülebileceği belirlenir. KLAMERT & PARTNER’da 1987 yılından beri danışmanlık hizmeti veriyoruz — Münih’te yabancı hukuku avukatı olarak, sınır dışı etme kararlarına karşı savunmayı, sınır dışı edilme tehdidi durumunda VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca geçici hukuki koruma taleplerini, AufenthG’nin 60. maddesi uyarınca sınır dışı edilme yasağının uygulanmasını, Münih İdare Mahkemesi’nde Yabancılar Dairesi aleyhine açılan davalar ve Münih İdare Mahkemesi’nde / iltica bağlamında Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) aleyhine açılan davalar ile Bavyera İçişleri Bakanlığı’na bağlı Zor Durumlar Komisyonu’na başvurular konusunda danışmanlık hizmeti sunmaktayız. Almanca, İngilizce, Ukraynaca, Rusça ve Portekizce dillerinde hizmet veriyoruz — hukukçumuz Denys Osypenko aracılığıyla Ukraynaca ve Rusça dillerinde ön danışmanlık hizmeti sunuyoruz; hukuki davaların yürütülmesi ise ruhsatlı avukatlar Markus Klamert, Marc Frey ve Johannes Goetz tarafından üstlenilmektedir. İlk değerlendirme ücretsizdir. Acil durumlarda birkaç saat içinde geri dönüş yapılır.
Münih’te sınır dışı etme, deportasyon veya koruma tedbirleri konusunda ne zaman bir avukata ihtiyacınız olur?
Sınır dışı etme, zorla geri gönderme ve koruma tedbirleri, yabancı uyruklular hukukunun, hukuki süreçlerin yaşamla ilgili kararlara en doğrudan yansıdığı alanlardır — kalmak ya da gitmek, aileyle birlikte ya da tek başına. Müvekkillerimiz için bu, nadiren soyut bir hukuki mesele, neredeyse her zaman somut bir varoluş meselesi olduğu anlamına gelir. Bunun farkındayız — ve bu alandaki davaları özellikle hızlı ve sistemli bir şekilde üstleniyoruz.
Münih’te yabancı hukuku alanında faaliyet gösteren bir avukat olarak dört tipik müdahale noktası görüyoruz: Birincisi, sınır dışı edilme tehdidi karşısında — Münih Yabancılar Dairesi (KVR, Ruppertstraße 11) sınır dışı edilme tehdidi içeren bir ülkeden ayrılma talimatı vermişse. İkincisi, sınır dışı etme kararı durumunda — bir ay içinde itiraz ve gerekirse Münih İdare Mahkemesi’nde dava açılması (Bayerstraße 30) nezdinde dava açılması. Üçüncüsü, sığınma sürecinde Federal Göç ve Mülteciler Dairesi’nin (BAMF) red kararının ardından — Münih İdare Mahkemesi’nde dava açılması; bu genellikle VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca acil tedbir talebiyle birleştirilir. Dördüncüsü, acil icra durumlarında — sınır dışı edilme işleminin kısa süre içinde gerçekleşmesi durumunda ve Bavyera Zor Durumlar Komisyonu’na başvurma da dahil olmak üzere koruma tedbirlerinin değerlendirilmesi gerektiğinde.
Münih’te bu acil durumun çözümünde her zaman üç kurum rol oynar: Yabancılar Hukuku tedbirlerinin başlatıcısı olan Münih Yabancılar Dairesi, icra konularında yetkili olan Yukarı Bavyera Hükümeti Merkez Yabancılar Dairesi ve iltica konularında yetkili olan BAMF (Federal Göç ve Mülteciler Dairesi). Bu kurumlar arasındaki süreçler ilk bakışta anlaşılır değildir — biz bunları devam eden davalardan biliyoruz ve tutarlı bir şekilde kullanıyoruz.
UYGULAMADAN ÖRNEKLER – SÜRGÜN TEHDİDİ KARŞISINDA MÜNİH İDARİ MAHKEMESİNE ACİL BAŞVURU
Uygulamamızdan bir örnek: Savaştan önce yaptığı sığınma başvurusu reddedilen ve § 24 AufenthG uyarınca sınır dışı edilme emri alan Ukraynalı bir müvekkilimiz, tehdit edilen sınır dışı edilme tarihinden birkaç gün önce bize başvurdu. Aynı gün, Münih İdare Mahkemesi’ne İdare Davaları Usul Kanunu’nun (VwGO) 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca acil bir başvuru yaptık — buna ek olarak, İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 60. maddesinin 5. fıkrası uyarınca sınır dışı edilme yasağının uygulanmasını talep ettik (savaş durumu nedeniyle anavatanında insanlık dışı muameleye maruz kalma tehlikesi). Mahkeme, davanın erteleme etkisini karara bağladı; sınır dışı etme işlemi gerçekleştirilmedi.
Bu vakayı anonimleştirmek zorunda kaldık — BORA’nın yeni hali, 6. maddesi — bunun ardındaki mantık şudur: Sınır dışı edilme tehdidinden önceki 24 ila 72 saat içinde bir avukat tarafından temsil edilen kişi, VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, sınır dışı edilme işlemini durdurmak için gerçek bir şansa sahiptir. Avukat tarafından temsil edilmeyen kişilerde ise bu imkân pratikte her zaman başarısızlıkla sonuçlanır.
“Sınır dışı edilme tehlikesi söz konusu olduğunda, günler değil saatler belirleyicidir. Saat 22.00’de bizi arayıp ‘polis yarın sabah saat 04.00’te gelecek’ diyen birinin, Münih İdare Mahkemesi’ne acil başvuru dilekçesini hazırlamak için tam olarak bir gecesi vardır. Tam da bu tür durumlar için kapasitemizi ayırıyoruz — müvekkillerimizden gelen acil vakalara, mesai saatleri dışında olsa bile birkaç saat içinde geri dönüş yapıyoruz. Bu bir hizmet değil, etkili hukuki korumanın ön koşuludur.”
— Markus Klamert, avukat ve KLAMERT & PARTNER’ın kurucusu
Sınır dışı etme nedir? — AufenthG’nin 53. maddesi ve devamı hakkında genel bakış
Sınır dışı etme, bir yabancının Almanya’yı terk etmesi gerektiğine dair resmi bir emirdir — ve çoğu durumda belirli bir süre boyunca ülkeye tekrar giriş yapmasına izin verilmez. Sınır dışı etme, İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 53. maddesi ve devamında düzenlenmiştir. Bu, Yabancılar Dairesi’nin takdir yetkisine dayalı bir karardır ve bu kararda, yabancı kişinin ülkede kalma menfaati ile kamu yararı açısından sınır dışı edilme menfaati karşılaştırılır (İkamet Kanunu, 53. madde, 1. fıkra). Bu karşılaştırma, bir avukat tarafından itiraz edilebilir — ve savunmamız tam da bu noktadan hareket eder.
"Ausgewiesen" ne anlama gelir — tanımı
Sınır dışı etme, Yabancılar Dairesi’nin resmi bir karar ile kime ülke terk etme yükümlülüğü yüklediği kişiye uygulanır. Sınır dışı etme, yasal ikamet iznini sona erdirir; ülke terk etme süresini başlatır. Ülke terk etme yükümlülüğünü gönüllü olarak yerine getirmeyen kişi, zorla sınır dışı edilebilir. Sınır dışı etme kararı, genellikle süreli bir giriş ve ikamet yasağını da içerir (§ 11 AufenthG) — tipik olarak iki ila beş yıl, özellikle ağır vakalarda daha uzun süreli olabilir.
Sınır dışı etme — yetkililer ne zaman sınır dışı edebilir?
Yabancılar Dairesi, bir yabancının ikametinin kamu güvenliği ve düzenini, özgürlükçü-demokratik temel düzeni veya Federal Almanya Cumhuriyeti’nin diğer önemli çıkarlarını tehlikeye atması halinde bu kişiyi sınır dışı edebilir. Uygulamada en sık görülen nedenler şunlardır: belirli bir ceza miktarından itibaren verilen cezai hükümler, Uyuşturucu ve Psikotrop Maddeler Kanunu’na (BtMG) aykırı davranışlar, tehdit unsuru olarak sınıflandırılma. Ancak her bir durumda, makamın takdir yetkisini kullanarak bir değerlendirme yapması gerekir — ikamet süresi, aile bağları, entegrasyon çabaları, sağlık durumu, çocuklar.
Sınır dışı etmenin anlamı — hukuki sonuçlara genel bakış
- Konut Kanunu’nun (AufenthG) 51. maddesinin 1. fıkrasının 5. bendi uyarınca ikamet izninin sona ermesi.
- Ülkeyi terk etme yükümlülüğü ve bunun için bir süre belirlenmesi (genellikle yedi ila otuz gün).
- AufenthG’nin 11. maddesine göre giriş ve ikamet yasağı — süreli olup, süre ülkeden ayrılma veya sınır dışı edilme tarihinden itibaren başlar.
- Schengen Bilgi Sistemi’ne (SIS) kayıt — Tüm Schengen Bölgesi’nde geçerlidir.
- Kazanılmış hakların (yerleşim izni, AB uzun süreli ikamet izni) kaybedilme olasılığı.
Sınır dışı etme eşanlamlısı — Uygulamadaki terimler
Günlük dil kullanımında sınır dışı etme kavramı bazen benzer terimlerle karıştırılır: sınır dışı etme (devlet tedbirleri yoluyla ülkeden ayrılma yükümlülüğünün yerine getirilmesi), iade (bir kişinin ceza hukuku kapsamında başka bir devlete teslim edilmesi) ve geri çevirme (sınırda ülkeye girişin reddedilmesi). Hukuki açıdan bunlar dört farklı durumdur — ilk danışma görüşmesinde, sizin somut durumunuzun hangi durumla ilgili olduğunu açıklığa kavuştururuz.
Almanya’dan sınır dışı edilme — kimler etkileniyor?
Prensip olarak her yabancı kişi sınır dışı edilebilir — uzun süreli ikamet edenler, yerleşim izni olanlar veya Alman eşi olanlar da dahil. Sınır dışı edilmeye karşı koruma kademeli olarak uygulanır: İkamet süresi ne kadar uzunsa, Almanya’daki aile bağları ne kadar güçlü ise ve entegrasyon çabaları ne kadar önemli ise, kamu yararı gereği sınır dışı edilme kararının alınması için gerekli şartlar o kadar yüksek olur (AufenthG Madde 55). Alman aile üyeleri bulunan veya ciddi derecede korunmaya değer menfaatleri olan kişiler için özel koruma hükümleri geçerlidir.
Sınır dışı etme nedir? — İkamet Kanunu’nun 58. maddesi ve devamı hakkında genel bakış
Sınır dışı etme, ülkeden ayrılma yükümlülüğünün devlet tarafından yerine getirilmesidir — yani, kendi isteğiyle ülkeden ayrılmayan bir yabancının ikametinin zorla sona erdirilmesidir. Sınır dışı etme ve sınır dışı etme prosedürleri, Kalış Yasası’nın (AufenthG) 58. maddesi ve devamında düzenlenmiştir. Ülke dışına çıkma yükümlülüğünü doğuran hukuki işlem sınır dışı edilme iken, sınır dışı etme ise fiili icra işlemidir.
Sınır dışı etme nedir — tanımı
Sınır dışı etme işlemi, ülkeden ayrılması gereken bir kişinin gönüllü olarak ayrılmaması ve kendisine makul bir süre tanınarak sınır dışı edileceği konusunda uyarıda bulunulması durumunda gerçekleşir (İkamet Kanunu, Madde 59). Pratikte bu şu anlama gelir: Yabancılar Dairesi, belirli bir süre tanınan bir sınır dışı etme uyarısı çıkarır; bu süre içinde kişi ülkeden ayrılmazsa, daire sınır dışı etme işleminin uygulanmasını emredebilir. Sınır dışı etme işlemi, yetkili polis veya icra makamı tarafından gerçekleştirilir — genellikle havaalanına eşlik edilmesi, uçak mürettebatına teslim edilmesi ve menşe ülkesine veya üçüncü bir ülkeye geri gönderilmesi şeklinde.
Yabancıların sınır dışı edilmesi — somut olarak kimler etkileniyor?
Ülkeyi terk etme yükümlülüğü bulunan, bu yükümlülüğün icrası mümkün olan ve sınır dışı edilmelerinin hukuki veya fiili nedenlerle askıya alınmamış olan yabancı kişiler sınır dışı edilebilir. Sık karşılaşılan durumlar: Red kararının kesinleşmesinden sonra reddedilen sığınma başvuru sahipleri, ülkeden ayrılma süresinin dolmasından sonra sınır dışı edilen kişiler, ikamet izni süresi dolmuş kişiler ve münferit durumlarda ağır suçlarla bağlantılı kişiler.
Kim sınır dışı etme kararını verebilir ve bunu uygulayabilir?
Sınır dışı etme kararını, yetkili yabancılar dairesi verebilir — Münih’te bu kurum KVR’dir. İltica bağlamında, sınır dışı etme tehdidi genellikle BAMF’nin red kararının bir parçası olarak verilir. Sınır dışı etme işlemini ise yetkili polis veya icra makamı gerçekleştirebilir — Bavyera’da, daha karmaşık vakalar için icra yetkisi Yukarı Bavyera Hükümeti’ne bağlı Merkezi Yabancılar Dairesi’ne aittir. Polis eşliği görevi, Federal Polise (havaalanı sınır dışı işlemleri için) veya Eyalet Polisine (ülke içindeki sınır dışı işlemleri için) aittir.
Bir sınır dışı etme işlemi ne zaman hukuken kabul edilemez?
Kendi başına uygulanabilir bir ülkeden ayrılma yükümlülüğü bile her durumda sınır dışı edilmeye yol açmaz. § 60 AufenthG uyarınca sınır dışı edilme yasağı söz konusu olduğunda — örneğin, varış ülkesinde siyasi zulüm, işkence veya insanlık dışı muamele tehlikesi bulunması ya da varış ülkesinde uygun şekilde tedavi edilemeyen ciddi bir hastalık olması nedeniyle — bu yasal olarak kabul edilemez. Hedef ülke seyahat belgeleri düzenlemiyorsa veya kimlik durumu netleşmemişse sınır dışı etme fiilen mümkün değildir — bu tür durumlarda sınır dışı etme işlemi askıya alınır ve İkamet Kanunu’nun 60a maddesi uyarınca geçici kalma izni verilir.
Sınır dışı etme ile sınır dışı gönderme arasındaki fark — kısa ve net
Uzaklaştırma ile sınır dışı etme arasındaki fark, uygulamada sıklıkla karıştırılır — ve danışmanlık görüşmelerinde düzenli olarak konunun anlaşılmasına yönelik sorulara yol açar. Hukuki ayrım ise nettir: Sınır dışı etme, ülkeden ayrılma yükümlülüğüne ilişkin yasal bir emirdir (Yabancılar Dairesi’nin AufenthG’nin 53. maddesi ve devamı uyarınca verdiği idari karar); sınır dışı etme ise bu ülkeden ayrılma yükümlülüğünün devlet tarafından yerine getirilmesidir (AufenthG’nin 58. maddesi ve devamı uyarınca yapılan icra işlemi).
Pratikte bu şu anlama gelir: İlgili kişi gönüllü olarak ülkeden ayrılırsa, sınır dışı etme işlemi sınır dışı edilme olmadan sonuçlanabilir. Ülkeyi terk etme yükümlülüğünün başka nedenlerle ortaya çıkması durumunda — örneğin sığınma başvurusunun reddedilmesi veya oturma izninin süresinin dolması gibi — sınır dışı edilme, önceden sınır dışı etme kararı alınmadan gerçekleştirilebilir. Bu nedenle sınır dışı etme ile sınır dışı gönderme arasındaki fark sadece kavramsal bir mesele değil, aynı zamanda pratikte hangi hukuki yolların açık olacağını da belirler: Sınır dışı etme kararına karşı itiraz ve iptal davası; somut sınır dışı gönderme işlemine karşı ise acil başvuru ve geçici hukuki koruma.
Üçüncü bir ilgili tedbir ise geri çevirmedir: Bu işlem, yabancı kişinin federal topraklara giriş yapmadan önce sınırda gerçekleştirilir (AufenthG m. 15). Doktrinsel açıdan bu, ikamet hakkının sona erdirilmesi değil, ülkeye girişin engellenmesidir — ve hukuki açıdan sınır dışı etme ve zorla sınır dışı etme işlemlerinden önce gelir.
Acil yardım ve koruma tedbirleri — sınır dışı edilme tehlikesi durumunda
Koruma tedbirleri, tehdit eden veya halihazırda karara bağlanmış bir sınır dışı etme işlemine karşı kullanılabilecek hukuki araçların genel adıdır. Bunlar, idare mahkemesine acil başvuru yapmaktan sınır dışı etme yasaklarının ileri sürülmesine ve zor durum komisyonuna başvurmaya kadar uzanır. Acil durumlarda, doğru koruma tedbirinin seçimi — ve bunun zamanında uygulanması — neredeyse her zaman olayın sonraki seyrini belirler.
VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca geçici hukuki koruma
Sınır dışı etme işleminin uygulanmasına karşı en önemli araç, VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca Münih İdare Mahkemesi’nde başvurulan geçici hukuki korumadır. Pratikte bu şu anlama gelir: Yetkili makam bir sınır dışı etme kararı vermişse, mahkeme davanın erteleme etkisini emredebilir veya yeniden tesis edebilir — böylece asıl davada karar verilene kadar sınır dışı etme işlemi durdurulur. Bunun ön koşulu, asıl davanın kazanılma ihtimalinin daha yüksek olması veya insani nedenlerle acil bir durumun varlığıdır. Uygulamada, bu tür başvuruları genellikle birkaç saat içinde sunuyoruz — Münih İdare Mahkemesi’nde acil durumlar için özel bir nöbet sistemi bulunmaktadır.
İkamet Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca sınır dışı edilme yasağının uygulanması
- 60. Madde, siyasi zulüm, işkence, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele tehlikesinin bulunduğu bir ülkeye sınır dışı edilmeyi (60. Madde, 1. ve 5. fıkralar) veya can, hayat ya da özgürlük açısından ciddi ve somut bir tehlike bulunması durumunda (60. Madde, 7. fıkra) bunu önler. Bu hüküm, hedef ülkede uygun şekilde tedavi edilemeyen ciddi hastalıkları da kapsamaktadır. Her davada, sınır dışı edilme yasağının esasen geçerli olup olmadığını inceliyoruz ve argümanlarımızı Dışişleri Bakanlığı’nın güncel durum raporlarına, BM Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) ve Uluslararası Af Örgütü’nün raporlarına ve somut tıbbi raporlara dayandırıyoruz.
Bavyera Zor Durumlar Komisyonu — insani zor durumlar için son başvuru mercii
Tüm yasal yollar tükenmişse, Bavyera İçişleri, Spor ve Entegrasyon Bakanlığı’na bağlı Zor Durumlar Komisyonu’na yapılan zor durum başvurusu, Almanya’da ikamet izni alabilmek için son çare olabilir. Zor Durum Komisyonu, acil insani veya kişisel nedenlerin varlığı halinde, İçişleri Bakanı’na insani nedenlerle oturma izni verilmesini (§ 23a AufenthG) tavsiye eder. Tipik durumlar şunlardır: tam entegrasyonun sağlandığı uzun süreli ikamet, Alman okul sisteminde eğitim gören okul çağındaki çocuklar, anavatanında tedavi imkânı bulunmayan ağır hastalıklar. Başvuru, belirli bir formatı takip etmeli ve prosedür açısından karmaşıktır — biz, belgelenmiş entegrasyon geçmişi, okul başarı belgeleri, tıbbi raporlar ve sosyal hizmet kurumlarının raporlarını içeren zor durum başvurularını hazırlıyoruz.
Kilise sığınağı — son derece istisnai durumlarda başvurulan bir sığınma yolu
Kilise sığınağı hukuki değil, fiili bir koruma kavramıdır: Bir kilise cemaati, ülkeden ayrılması gereken bir kişiye kendi tesislerinde geçici olarak barınma imkânı tanır — bu genellikle, BAMF’nin davayı yeniden incelemesi için bir köprü görevi görür. BAMF ve içişleri bakanlıkları, büyük kiliselerle kilise sığınağını dar sınırlar içinde tolere eden usul kuralları üzerinde anlaşmaya varmıştır. Kilise sığınağının stratejik olarak nasıl entegre edilebileceği konusunda danışmanlık veriyoruz — ne zaman bir “köprü” olarak kullanılması mantıklı olur ve diğer koruma tedbirleriyle nasıl birleştirilebilir.
Hoşgörü, fiili kalma hakkı olarak
AufenthG’nin 60a maddesi uyarınca verilen geçici kalma izni, sınır dışı edilmeyi geçici olarak askıya alır — bu bir oturma izni değil, sınır dışı edilmenin geçici olarak imkânsız olduğunun teyididir. İkamet izni, yasal ikamete giden çeşitli yollara açılır: Topluma iyi entegre olmuş gençler ve ergenler için kalma hakkı düzenlemeleri (İkamet Kanunu’nun 25a maddesi), sürdürülebilir entegrasyon (İkamet Kanunu’nun 25b maddesi), fırsat temelli ikamet hakkı (İkamet Kanunu’nun 104c maddesi). Müvekkillerimizle birlikte, her bir vakada bu kapılardan hangisinin açılabileceğini değerlendiriyoruz.
Ücretsiz ilk değerlendirme talebinde bulunun
Durumunuzu bize anlatın — hızlı ve hiçbir yükümlülük altına girmeden. Başarı şansınızı değerlendirip kısa sürede size geri dönüş yapacağız.
ya da doğrudan şu numarayı arayabilirsiniz: 089 540 239 0
UYGULAMALARIMIZDAN – BAVYERA ZOR DURUM KOMİSYONU — CİDDİ HAZIRLIK
Uygulamamızdan bir örnek: Almanya’da doğmuş üç çocuğu olan ve uzun süren, kesin olarak reddedilen sığınma sürecinin ardından geçici kalma izniyle yaşayan bir aile, Bavyera Zor Durum Komisyonu’nun hâlâ bir seçenek olup olmadığını sormak üzere bize başvurdu. Zor durum başvurusunu kapsamlı belgelerle hazırladık: Üç çocuğun da not ortalamalarını içeren okul karneleri, annenin kronik hastalığına ilişkin tıbbi raporlar, okul, anaokulu ve aile hekiminden alınan tavsiye mektupları, babanın Münih’teki bir spor kulübünde yaptığı gönüllü faaliyetlere ilişkin belgeler. Zor Durumlar Komisyonu bir tavsiye kararı verdi; yetkili makam, İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 23a maddesi uyarınca ikamet izni verdi.
Bu vakayı anonimleştirmek zorunda kaldık — BORA’nın 6. maddesi (yeni hali) — bunun ardındaki mantık açıktır: Zor durum komisyonu, eksiksiz bir şekilde belgelenmiş entegrasyon öykülerine dayanarak karar verir. Zor durum başvurusu için sadece bir mektup gönderenlerin şansı düşüktür; eksiksiz bir dosya paketi sunanların ise gerçek bir şansı vardır.
Sınır dışı etme kararı alındı — Münih İdare Mahkemesi’nde itiraz ve dava
Sınır dışı etme kararı, Yabancılar Dairesi’nin sınır dışı etme işlemini emrettiği resmi bildirimdir. Bu karar genellikle posta yoluyla, posta tebliğ belgesi eşliğinde gönderilir ve sınır dışı etme emrinin yanı sıra, ülkeye giriş ve ikamet yasağının süresi, ülkeden ayrılma talebi ve sınır dışı edilme tehdidini de içerir. Kararın gerekçesi belirtilmelidir; gerekçe, idarenin kullandığı takdir yetkisini yansıtır. İşte tam da bu takdir yetkisine dayalı gerekçe, bir avukat tarafından itiraz edilebilir.
İtiraz ve iptal davası — usul yolları
Sınır dışı etme kararına itiraz edilebilir veya doğrudan iptal davası açılabilir — eyalet mevzuatına göre. Bavyera’da, Yabancılar Dairesi’nin idari kararlarına karşı genellikle doğrudan Münih İdare Mahkemesi’nde iptal davası açılmalıdır (dava süresi: tebliğ tarihinden itibaren bir ay). Sınır dışı etme kararı derhal icra edilebilir olduğundan, dava genellikle VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca geçici hukuki koruma talebiyle birleştirilir.
Sınır dışı etme kararlarına karşı savunma yaparken neleri inceliyoruz
- Maddi hukuka uygunluk — sınır dışı edilme için gerekli koşullar gerçekten yerine getirilmiş mi? Cezaî hükümlerde: İkamet Kanunu (AufenthG) anlamında ağır bir suç söz konusu mu?
- Takdir yetkisinin kullanılması — İdare, tüm ilgili hususları değerlendirmeye dahil etmiş midir? İkamet süresi, aile bağları (özellikle Alman vatandaşları veya reşit olmayan Alman çocuklarla olan bağlar), entegrasyon çabaları, sağlık durumu.
- Orantılılık — Seçilen şekildeki (süre sınırlaması, yasak süresi) sınırlama orantılı mıdır?
- Almanya Anayasası’nın 6. maddesi ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 8. maddesi uyarınca koruma — Alman aile üyeleri bulunan ailelerde veya uzun süredir ikamet eden ve topluma sağlam bir şekilde kök salmış kişilerde, anayasa hukuku ve sözleşme hukukundan kaynaklanan koruma hükümleri geçerlidir.
Usul hataları — Duruşma usulüne ilişkin eksiklikler, gerekçelendirme eksikliği, tebligat hataları.
UYGULAMALARIMIZDAN – CEZA KARARI SONUCU VERİLEN ÜLKEDEN ÇIKARILMA KARARI — TAKDİR HAKKININ DEĞERLENDİRİLMESİ BİR KULLANILABİLİR ARAÇ OLARAK
Uygulamamızdan bir örnek: Almanya’da uzun süredir ikamet eden ve Alman bir eşi olan bir müvekkilimiz, hapis cezasına çarptırılmasının ardından Münih Yabancılar Dairesi’nden sınır dışı etme kararı aldı. İdare, takdir yetkisine dayalı kararını öncelikle ceza hükmüne dayandırdı; ancak müvekkilin on beş yılı aşkın süredir Münih’te yaşadığı, evlilikten reşit olmayan bir Alman çocuğunun dünyaya geldiği ve ceza infaz süresince başarılı bir terapi programını tamamladığı hususlarını yeterince dikkate almadı. Münih İdare Mahkemesine itiraz davası açtık ve buna § 80 md. 5 VwGO uyarınca acil tedbir talebini de ekledik. Mahkeme, erteleme etkisini yeniden tesis etti; idare makamının takdir yetkisine dayalı gerekçelendirmesinin eksik olduğu, çünkü Anayasa’nın 6. maddesi (Evlilik ve Ailenin Korunması) ile AİHS’nin 8. maddesi (Özel ve Aile Hayatına Saygı Hakkı) yeterince dikkate alınmadığı belirtildi.
Davayı anonimleştirmek zorunda kaldık — BORA’nın 6. maddesi (yeni hali) — bunun ardındaki mantık şunu göstermektedir: Sınır dışı etme kararlarında, idarenin takdir yetkisine dayalı kararı temel itiraz noktasıdır. Her kararı, idarenin gerçekten tüm hususları dikkate alıp almadığını — ve sadece kamusal sınır dışı etme menfaatini tek taraflı olarak vurgulayıp vurgulamadığını — incelemekteyiz.
“Sınır dışı etme kararlarında, idare makamının takdir yetkisine dayalı kararı temel itiraz noktasıdır. Her bir kararı, idarenin gerçekten tüm hususları dikkate alıp almadığını — ve sadece kamu yararı açısından sınır dışı edilme gerekliliğini tek taraflı olarak vurgulayıp vurgulamadığını — inceliyoruz. Münih İdare Mahkemesindeki birçok davada, mahkeme, takdir yetkisi gerekçesinin eksik olması nedeniyle sınır dışı etme kararını iptal ediyor. Bu, idareyle olan mücadelenin sonu değildir, ancak zaman kazandırır — ve ikamet hukuku alanında zaman genellikle en önemli değişkendir.”
— Marc Frey, avukat; uzmanlık alanı: idari usuller ve Münih İdare Mahkemesi’ndeki davalar
İkamet Kanunu’nun 60. maddesine göre sınır dışı edilme yasakları — sınır dışı edilmenin hukuken kabul edilemez olduğu durumlar
- 60. Madde, Alman ikamet hukukunda sınır dışı edilme yasağına ilişkin temel hükümdür. Bu hüküm, ülkeden ayrılması gereken bir kişinin, zulüm, işkence, insanlık dışı muameleye maruz kalma veya ciddi ve somut bir tehlikeyle karşı karşıya kalacağı bir ülkeye sınır dışı edilmesini önler. Hüküm, her biri farklı koruma düzeylerini ve koşulları yansıtan birkaç fıkraya ayrılmıştır.
§ 60, 1. fıkra, İkamet Kanunu — Zulümden Korunma
- İkamet Kanunu’nun 60. maddesinin 1. fıkrası, hedef ülkede ırk, din, milliyet, siyasi görüş veya belirli bir sosyal gruba mensubiyet nedeniyle zulüm tehdidi altında olan kişileri korur. Bu hüküm, Cenevre Mülteci Sözleşmesi ve AB Mülteci Statüsü Direktifi’nin maddi kriterlerini uygulamaya koymaktadır. İltica sürecinde bu hüküm, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) tarafından düzenli olarak değerlendirilir; ikamet izni sürecinde ise, iltica başvurusu yapılamıyorsa veya artık yapılamıyorsa, bu hüküm bağımsız olarak ileri sürülebilir.
§ 60, 5. fıkra, İkamet Kanunu — AİHS’ye göre koruma
- İkamet Kanunu’nun 60. maddesinin 5. fıkrası, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne — özellikle de AİHS’nin 3. maddesine (işkence ve insanlık dışı muamelenin yasaklanması) — atıfta bulunmaktadır. Bu hüküm, sınır dışı edilmenin hedef ülkede AİHS’nin 3. maddesi ile bağdaşmayan bir muameleye yol açacağı durumlarda geçerlidir. Bu durum, devlet dışı aktörler tarafından gerçekleştirilen zulüm, devlet dışı aktörler tarafından uygulanan şiddet tehdidi veya hedef ülkedeki aşırı insani koşullar söz konusu olduğunda geçerli olabilir.
§ 60, 7. fıkra, İkamet Kanunu — hastalık nedeniyle sınır dışı edilme yasağı
- İkamet Kanunu’nun 60. maddesinin 7. fıkrası, can, hayat veya özgürlük açısından ciddi ve somut bir tehlike söz konusu olduğunda sınır dışı edilmeye karşı koruma sağlar. Uygulamada özellikle önem taşıyan durumlar şunlardır: hedef ülkede uygun şekilde tedavi edilemeyen ağır hastalıklar — şiddetli diyabetten onkolojik hastalıklara ve intihar riski taşıyan psikolojik travmalara kadar. Bu hakkın kullanılması için, tedavi ihtiyacı, ilaçların temin edilebilirliği ve somut tehlike durumu hakkında net ifadeler içeren ayrıntılı tıbbi raporlar gereklidir.
Hakkın İddia Edilmesi Süreci
İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 60. maddesine göre sınır dışı edilme yasağı, iltica sürecinde BAMF tarafından incelenir. İltica başvurusu (artık) mevcut değilse, sınır dışı edilme yasağı Yabancılar Dairesi’ne bildirilebilir — gerekirse sınır dışı edilmenin askıya alınması talebiyle birlikte (İkamet Kanunu’nun 60a. maddesi). Acil durumlarda, sınır dışı edilme yasağı, İdari Yargılama Kanunu’nun (VwGO) 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca Münih İdare Mahkemesi’ne sunulan başvuruda da değerlendirilir. Güncel durum raporları, tıbbi raporlar ve gerekirse uluslararası insan hakları örgütlerinin raporları ile bu yasağın ileri sürülmesi için gerekli hazırlıkları yapıyoruz.
UYGULAMADAN ÖRNEKLER – SAĞLIK NEDENİYLE SINIR DIŞI EDİLME YASAĞI — KANIT SUNMA
Uygulamamızdan bir örnek: Batı Afrika’daki bir ülkeden gelen ve sığınma başvurusu kesin olarak reddedilmiş olan bir müvekkilimiz, ciddi komplikasyonlara yol açan şiddetli bir diyabet türünden muzdaripti. Yetkili makam, AufenthG’nin 60. maddesinin 7. fıkrası uyarınca hastalığa bağlı sınır dışı edilme yasağını, müvekkilin ülkesinde “ilke olarak insülinin mevcut olduğu” gerekçesiyle reddetmişti. Tedavisini yürüten diyabet uzmanının ayrıntılı bir görüşünü ekleyerek yeni başvuruyu hazırladık — bu görüşte gerekli ilaçlar, sürekli takip kontrollerinin gerekliliği ve yetersiz tedavinin öngörülebilir sağlık sonuçları hakkında somut bilgiler yer alıyordu. Buna ek olarak, menşe ülkede belirli insülin türlerinin fiili bulunabilirliği konusunda Dışişleri Bakanlığı ve Dünya Sağlık Örgütü’nün güncel raporları da sunuldu. Münih İdare Mahkemesi, AufenthG’nin 60. maddesinin 7. fıkrası uyarınca sınır dışı edilme yasağını kabul etti.
Bu vakayı anonimleştirmek zorunda kaldık — BORA’nın 6. maddesi (yeni hali) — bunun ardındaki mantık açıktır: Hastalık nedeniyle sınır dışı edilme yasağı söz konusu olduğunda, tıbbi görüşün içeriği belirleyicidir. Genel nitelikteki sağlık raporları yeterli değildir; ilaç tedavisi, seyrin takibi ve hedef ülkede ortaya çıkabilecek riskler hakkında somut bilgiler belirleyicidir.
Mülteciler ve İltica Avukatı — İltica Sürecinde ve Başvurunun Reddedilmesinden Sonra Temsil
Münih’te mülteciler için avukat arayanlar, çoğu durumda iki durumdan biriyle karşı karşıya kalır: sığınma sürecinde BAMF’nin red kararını ya da sığınma sürecinin tamamlanmasının ardından ikamet izninin sona erdirilmesini. KLAMERT & PARTNER’da, yabancı uyruklular hukuku alanındaki uzmanlığımızın bir parçası olarak sığınma ve mülteci davalarına hizmet veriyoruz — bu süreçte, olgusal ve kanıta dayalı bir savunmaya özel önem veriyoruz.
İltica Avukatı — BAMF kararından sonra dava açma süresi
BAMF’nin red kararının ardından, kararın tebliğinden itibaren iki haftalık dava açma süresi başlar — açıkça temelsiz başvurular söz konusu olduğunda bu süre sadece bir haftadır. Dava açma süreleri uzatılmaz. Acil durumlarda, vekaletnamenin alınmasından birkaç saat sonra Münih İdare Mahkemesi’ne sığınma davası açarız — kararın derhal icra edilebilir olması halinde, geçici hukuki koruma talebiyle birlikte.
İltica hakkı — temel ilkeler
İltica hakkı, özünde siyasi zulümden korunma hakkıdır — Anayasa’nın 16a. maddesinde anayasal olarak güvence altına alınmış ve İltica Kanunu’nda (AsylG) yasal olarak somutlaştırılmıştır. Bunun yanı sıra, Cenevre Mülteci Sözleşmesi uyarınca mülteci statüsü (§ 3 AsylG), ikincil koruma (§ 4 AsylG) ve ulusal sınır dışı etme yasakları (§ 60 md. 5 ve 7 AufenthG) bulunmaktadır. İltica prosedürü, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi (BAMF) tarafından yürütülmektedir — Münih şubesi Boschetsrieder Straße adresinde bulunmaktadır. Red kararlarına karşı Münih İdare Mahkemesi’nde dava açılabilir.
Tanınmış mülteci nedir — hakları
Mülteci Kanunu’nun (AsylG) 3. maddesi uyarınca tanınan bir mülteciye, İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 25. maddesinin 2. fıkrası uyarınca ikamet izni verilir. Bu tanıma, önemli haklar eşlik eder: Dil belgesi gerekmeksizin aile birleşimi, işgücü piyasasına erişim, mülteciler için seyahat belgesi ve şartların sağlanması halinde üç yıl sonra yerleşim izni. İkincil koruma hakkı sahipleri (İltica Kanunu’nun 4. maddesi) de İkamet Kanunu’nun 25. maddesinin 2. fıkrası uyarınca ikamet izni alırlar; ancak bu kişilerin hakları kısmen farklıdır — özellikle aile birleşimi aylık kota sınırlamasına tabidir (İkamet Kanunu’nun 36a. maddesi).
İltica davalarında avukatlık ücretleri — bilmeniz gerekenler
İltica davalarındaki avukatlık ücretleri, RVG ücret tarifesine göre belirlenir — iltica davasındaki dava değeri kanunla belirlenmiştir. Maddi sıkıntı durumunda, dava masrafları yardımı söz konusu olabilir (bu sayfanın 10. bölümüne bakınız). İlk değerlendirme hizmetimiz ücretsizdir — özellikle de dava açma süresinin kısa olduğu acil durumlarda.
Ücretsiz ilk değerlendirme talebinde bulunun
Durumunuzu bize anlatın — hızlı ve hiçbir yükümlülük altına girmeden. Başarı şansınızı değerlendirip kısa sürede size geri dönüş yapacağız.
ya da doğrudan şu numarayı arayabilirsiniz: 089 540 239 0
Ukraynaca ve Rusça danışmanlık — Denys Osypenko
KLAMERT & PARTNER’da, müvekkillerimize Ukraynaca ve Rusça dillerinde destek veren Denys Osypenko adlı bir hukukçu bulunmaktadır. Denys Osypenko Ukrayna kökenlidir ve hukuk eğitimi almıştır. Kendisi, büromuzda Alman hukukuna göre avukat olarak ruhsatlı değildir — bu açıklık hukuki açıdan önemlidir (RDG’ye uygun) ve pratikte şu anlama gelir: Sınır dışı etme, zorla geri gönderme ve koruma tedbirleri alanlarında Ukraynaca veya Rusça dilinde yürütülen davaların hukuki işlemleri, ruhsatlı avukatlar Markus Klamert, Marc Frey ve Johannes Goetz tarafından üstlenilmektedir. Yabancılar Dairesi’ne ve BAMF’a yazılan mektuplar, Münih İdare Mahkemesi’nde açılan davalar ve acil başvurular, yalnızca ruhsatlı avukatlar tarafından imzalanmaktadır.
Bu durum, ikamet hakkı konusunda pratik bir avantaj sağlıyor. Münih’te AufenthG’nin 24. maddesi kapsamındaki statüyle yaşayan ve ülke dışına çıkma çağrısı ya da sınır dışı etme kararı ile karşı karşıya kalan Ukraynalı müvekkiller, olayların gidişatını ve seçeneklerini ana dillerinde anlamak isterler. Rusça konuşan müvekkiller genellikle Rusya, Beyaz Rusya, Kazakistan, Özbekistan ve İsrail gibi çeşitli ülkelerden gelmekte ve farklı memleket koşulları ile gerekirse zulümle ilgili durumları da beraberlerinde getirmektedir. Burada da dilsel köprü hayati önem taşımaktadır; zira olayların kesin bir şekilde anlatılması, sınır dışı edilme yasağı başvuruları ve sığınma davalarının temelini oluşturmaktadır.
Somut olarak süreç şu şekilde işliyor: Davanızı Ukraynaca veya Rusça olarak bize anlatırsınız — telefonla ya da Heimeranstraße 37 adresindeki ilk görüşmede. Denys Osypenko, olayları sistematik bir şekilde kaydeder ve hukuki hazırlıkları yapar. Davanın sorumluluğunu, ruhsatlı avukatlarımızdan biri üstlenir; sınır dışı etme ve zorla geri gönderme davalarında bu görev genellikle Markus Klamert veya Marc Frey’e verilir. Dil desteği tek başına bir davayı çözmez — ancak çeviri nedeniyle herhangi bir aksaklık yaşanmamasını ve özellikle her saatin çok önemli olduğu bir durumda avukatınızın ne yaptığını anlamanızı sağlar.
“Sınır dışı edilme tehlikesi bulunan davalarda dil, bir rahatlık unsuru değil, etkili hukuki korumanın bir ön koşuludur. Kendi ülkesinde maruz kaldığı zulmü anlatmak zorunda olan bir kişinin bunu ana dilinde yapması gerekir — okulda öğrenilen İngilizceyle değil. Benim görevim, görüşmeyi öncelikle Ukraynaca veya Rusça yürütmek — ve ruhsatlı avukatlar Klamert, Frey ve Goetz ile birlikte birkaç saat içinde atılacak bir sonraki somut adımı belirlemektir. Acil durumlarda bu, Münih İdare Mahkemesi’ne acil başvuru yapmak; zor durumlarda ise Bavyera İçişleri Bakanlığı’na sunulacak zor durum başvurusu hazırlamaktır.”
— Denys Osypenko, hukukçu (Almanya’da baroya kayıtlı değildir), müvekkillerle Ukraynaca ve Rusça iletişim kurar
Masraflar ve adli yardım — İltica işlemleri ve dava süreçlerinde avukatlık ücretleri
Sınır dışı etme, sınır dışı etme ve koruma tedbirleri alanındaki davalar genellikle acil vakalardır — ve çoğu zaman yüksek avukatlık ücretlerini önceden karşılayacak maddi imkânı olmayan müvekkiller tarafından bize verilmektedir. Ücretsiz ilk değerlendirme sırasında ücretleri şeffaf bir şekilde görüşürüz — ve dava masrafları yardımı almanın mümkün olup olmadığını da birlikte inceleriz.
Sığınmacıların avukatlık ücretleri ve sığınma işlemleri
İltica davasındaki avukatlık ücretleri, RVG ücret tarifesine göre belirlenir — dava değeri kanunla sabit bir tutara belirlenmiştir (§ 30 RVG, şu anda 5.000 EUR). Bundan, İdare Mahkemesine dava açılması ve sözlü duruşma için dava masrafları ortaya çıkar. Ücret tutarı, davanın süresi ve emek yoğunluğuna bağlı olarak dört haneli rakamların alt sınırlarında seyretmektedir. Maddi sıkıntı durumunda, dava masrafları yardımı söz konusu olabilir.
İltica işlemlerinde adli yardım — kimler hak sahibidir?
Dava masrafları yardımı (PKH), davanın kazanılma ihtimalinin yeterli olması ve başvuru sahibinin kişisel ve ekonomik durumuna göre dava masraflarını karşılayamaması veya ancak taksitler halinde ödeyebilmesi durumunda İdare Mahkemesi tarafından verilir (ZPO m. 114, VwGO m. 166 ile birlikte). PKH başvurusu, dava dilekçesiyle birlikte yapılır ve kişisel ve ekonomik durumla ilgili bir beyanla desteklenir. Çoğu sığınma davasında PKH başvurusunu da dava dilekçesiyle birlikte sunuyoruz — başvurunun kabul edilmesi halinde avukatlık ücretini devlet hazinesi karşılar.
Mülteciler ve iltica hukuku alanında adli yardım
Yabancılar Dairesi’nin kararlarına karşı açılan davalarda da — sınır dışı etme kararı, oturma izninin iptali — dava masraf yardımı söz konusu olabilir. Koşullar, sığınma prosedüründekilerle aynıdır: yeterli başarı ihtimali ve maddi yoksulluk. Başarı ihtimalinin eşiği yüksek değildir — özet bir inceleme yeterlidir. Bu da, maddi imkânların kısıtlı olduğu durumlarda bile avukat tarafından temsil edilme imkânını sağlar.
PKH kapsamına girmeyen davalarda ücret
Ne PKH devreye girmiyorsa ne de bir hukuki koruma sigortası teminat sağlıyorsa, bireysel bir ücret anlaşması yaparız. Ücreti, vekaletname imzalanmadan önce şeffaf bir şekilde görüşürüz. Acil durumlarda, nihai bir ücret anlaşması yapılmasa bile acil başvuru sürecine dahil oluruz — acil tehlike ortadan kalkar kalkmaz vekaletname normal şekilde düzenlenir.
“İltica ve sınır dışı etme davalarında, avukatlık ücretleri konusu genellikle ‘burada kalabilir miyim’ sorusundan sonra gelen ikinci endişe konusudur. Bunu ciddiye alıyoruz. Birçok müvekkilimiz için adli yardım standarttır, istisna değildir — ve adli yardım başvurusunu, davanın kendisi kadar özenle hazırlıyoruz. Maddi imkânların kısıtlı olduğu durumlarda, yasal olarak dinlenme hakkının güvence altına alınması kendiliğinden gelen bir şey değil, başvurunun kalitesine bağlı bir konudur.”
— Johannes Goetz, avukat, uzmanlık alanı: Yabancılar hukuku ile ilgili idari işlemler
Münih’teki göçmen hukuku avukatınız işte böyle çalışır — dört adım
1. Ücretsiz ilk değerlendirme — acil durumlarda birkaç saat içinde
Durumunuzu bize anlatın — 089 540 239 0 numaralı telefondan, iletişim formu aracılığıyla veya Heimeranstraße 37 adresindeki ofisimizde. Acil durumlarda (önümüzdeki günlerde gerçekleşmesi muhtemel sınır dışı etme, BAMF kararından sonra kısa süreli itiraz süresi), mesai saatleri dışında da olsa birkaç saat içinde size geri dönüş yapacağız. Diller: Almanca, İngilizce, Ukraynaca, Rusça, Portekizce. Bu aşama ücretsizdir.
2. Dosyalara erişim ve strateji geliştirme
Vekaletname alındıktan sonra, derhal yetkili makamlara — Münih Yabancılar Dairesi, BAMF, İdare Mahkemesi — dosya inceleme talebinde bulunuruz. Olayın gerçeklerini, takdir yetkisi gerekçesini, dava sürecini ve delil durumunu inceleriz. Bu aşamada savunma stratejisini geliştiririz: itiraz veya doğrudan dava açma, VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca acil başvuru, sınır dışı edilme yasağının ileri sürülmesi ve gerekirse zor durum başvurusu.
3. Dava Temsilciliği — Dava, Acil Talep, Zor Durum Talebi
Gerekli dilekçeleri Münih İdare Mahkemesine sunuyoruz ve duruşmada sizi temsil ediyoruz. Sınır dışı edilme tehlikesi durumunda, acil yargılama aslı davayla paralel olarak yürütülür — davanın kazanılma ihtimali yüksekse, mahkeme acil hukuki koruma aşamasında bile erteleme etkisi emri verebilir. Devam eden istisnai durum başvurularında, İstisnai Durum Komisyonu’nun sekreterliği ile koordinasyon sağlar ve gerekirse ek belgeler hazırlarız.
4. Takip işlemleri ve ikamet hakkının pekiştirilmesi
Başvurunun başarılı bir şekilde sonuçlanmasının ardından, sonraki adımlarda da size eşlik ediyoruz: Münih Yabancılar Dairesi tarafından ikamet izninin verilmesi veya yenilenmesi, gerekirse başka bir ikamet iznine geçiş, orta vadede yerleşim izni ve vatandaşlığa kabul. Asıl davanın reddedilmesi durumunda, başarı olasılıklarına ve dava sürecindeki duruma bağlı olarak, Bavyera İdare Mahkemesi’ne temyiz başvurusunda bulunmayı veya Federal İdare Mahkemesi’ne yeniden inceleme başvurusunda bulunmayı değerlendiriyoruz.
Ücretsiz ilk değerlendirme talebinde bulunun
Durumunuzu bize anlatın — hızlı ve hiçbir yükümlülük altına girmeden. Başarı şansınızı değerlendirip kısa sürede size geri dönüş yapacağız.
ya da doğrudan şu numarayı arayabilirsiniz: 089 540 239 0
Sınır dışı etme, sınır dışı gönderme ve koruma tedbirleri ile ilgili sık sorulan sorular
Sınır dışı etme nedir?
Sınır dışı etme, bir yabancıya yönelik ülkeden ayrılma yükümlülüğünün resmi olarak emredilmesidir ve İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 53. maddesi ve devamındaki maddelerde düzenlenmiştir. Bu karar, ikamet iznini sona erdirir ve ülkeden ayrılma süresini başlatır; kural olarak, İkamet Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca süreli bir giriş ve ikamet yasağıyla birlikte uygulanır. Sınır dışı etme, takdir yetkisine dayalı bir karardır — ülkede kalma menfaati ile sınır dışı etme menfaati birbiriyle karşılaştırılarak değerlendirilir.
Sınır dışı etme nedir?
Sınır dışı etme, ülkeden ayrılma yükümlülüğünün devlet tarafından yerine getirilmesidir — yani, ülkeden ayrılma yükümlülüğü bulunan ancak gönüllü olarak ayrılmayan bir kişinin ikametinin zorla sona erdirilmesidir. Sınır dışı etme ve ilgili usuller, İkamet Kanunu’nun (AufenthG) 58. maddesi ve devamında düzenlenmiştir. Bunun ön koşulu, icra edilebilir bir ülkeden ayrılma yükümlülüğünün bulunması ve makul bir süre tanınarak sınır dışı edilme tehdidinin yapılmış olmasıdır.
Sınır dışı etme ile sınır dışı gönderme arasındaki fark nedir?
Sınır dışı etme, ülkeden ayrılma yükümlülüğünü doğuran hukuki işlemdir (İkamet Kanunu’nun 53. maddesi ve devamı uyarınca idari işlem). Sınır dışı etme ise, bu ülkeden ayrılma yükümlülüğünün devlet tarafından yerine getirilmesidir (İkamet Kanunu’nun 58. maddesi ve devamı uyarınca icra işlemi). Kişi gönüllü olarak ülkeden ayrılırsa sınır dışı etme işlemi sınır dışı edilme olmaksızın sona erebilir; ülkeden ayrılma yükümlülüğünün başka nedenlerle (örneğin, sığınma başvurusunun reddedilmesi gibi) ortaya çıkması durumunda ise sınır dışı edilme, sınır dışı etme olmaksızın gerçekleştirilebilir.
"Ausgewiesen" ne anlama gelir?
Sınır dışı etme kararı, Yabancılar Dairesi’nin resmi bir karar ile kime ülke terk etme yükümlülüğü yüklediği kişiyi belirtir. Sınır dışı etme kararıyla birlikte oturma izni ve buna bağlı haklar sona erer; bu karar, ülke terk etme süresini başlatır ve genellikle süreli giriş ve oturma yasağına yol açar.
Sınır dışı etme kararı nedir?
Sınır dışı etme kararı, Yabancılar Dairesi’nin sınır dışı etme işlemini emrettiği resmi bildirimdir. Bu karar, sınır dışı etme emrini, giriş ve ikamet yasağının süresini, ülkeden ayrılma talebini ve sınır dışı edilme tehdidini içerir. Bavyera’da sınır dışı etme kararına karşı Münih İdare Mahkemesi’nde itiraz davası açılabilir — dava açma süresi, kararın tebliğinden itibaren bir aydır.
Yaklaşan bir sınır dışı edilmeyi nasıl önleyebilirim?
En önemli araç, Münih İdare Mahkemesi’nde VwGO’nun 80. maddesinin 5. fıkrası uyarınca talep edilebilecek geçici hukuki korumadır. Bunun yanı sıra, AufenthG’nin 60. maddesi uyarınca sınır dışı edilme yasağının ileri sürülmesi, AufenthG’nin 60a. maddesi uyarınca sınır dışı edilmenin askıya alınması talebi (Duldung) ve gerekirse Bavyera Zor Durumlar Komisyonu’na zor durum başvurusu da değerlendirilebilir. Her halükarda: acil avukat danışmanlığı alınmalıdır, çünkü acil başvurular genellikle sınır dışı edilme tarihinin bildirilmesinden sonraki birkaç saat içinde yapılmalıdır.
İltica davasında bir avukatın ücreti ne kadardır?
İltica davalarındaki avukatlık ücretleri, kanunla belirlenen dava değerine dayalı olarak RVG ücret tarifesine göre hesaplanır. Uygulamada, masraflar her dava için dört haneli rakamların alt sınırlarında seyretmektedir. Maddi imkânsızlık durumunda dava masrafları yardımı söz konusu olabilir — dava dilekçesiyle birlikte PKH başvurusunu da sunarız.
İltica sürecinde adli yardım nedir?
Dava masrafları yardımı (PKH), davanın kazanılma ihtimalinin yeterli olması ve başvuru sahibinin dava masraflarını karşılayamaması durumunda İdare Mahkemesi tarafından verilir (ZPO m. 114, VwGO m. 166 ile birlikte). Yardımın onaylanması halinde, avukatlık ücretleri devlet hazinesi tarafından karşılanır. PKH, iltica ve ikamet işlemlerinde avukat temsilini güvence altına almak için standart bir araçtır.
Mülteciler için ücretsiz avukatlar var mı?
Alman hukukunda avukatlık hizmetleri ücretsiz değildir — ancak şartlar yerine getirildiğinde, masraflar dava masraf yardımı (PKH) yoluyla devlet kasasına devredilebilir. Bunun yanı sıra, Münih’te Caritas’ın Göç Danışmanlığı, Refugio München ve Bavyera Mülteci Konseyi gibi danışma merkezleri bulunmaktadır; bu merkezler ücretsiz ilk danışmanlık hizmeti sunmakta ve gerekirse başvuru sürecinde destek sağlamaktadır — mahkeme davalarında avukatlık temsilciliği, PKH’ye sahip veya normal ücret karşılığında hizmet veren ruhsatlı avukatlar tarafından sağlanmaktadır.
Bavyera Zor Durumlar Komisyonu nedir?
Zor Durumlar Komisyonu, Bavyera İçişleri, Spor ve Entegrasyon Bakanlığı bünyesinde yer almaktadır. Komisyon, acil insani veya kişisel nedenlerin varlığı halinde, İçişleri Bakanı’na, ülkeden ayrılması gereken bir kişiye insani nedenlerle oturma izni verilmesini tavsiye edebilir (Oturma İzni Kanunu, Madde 23a). Tüm yasal başvuru yolları tüketildiğinde, Komisyon son başvuru merciidir.
AufenthG’nin 60. maddesine göre sınır dışı edilme yasağı nedir?
- 60. Madde, yabancı kişilerin, kendilerine zulüm (§ 60, 1. fıkra), işkence, insanlık dışı veya aşağılayıcı muameleye (§ 60, 5. fıkra, AİHS’nin 3. maddesi ile bağlantılı olarak) veya can, beden veya özgürlüklerine yönelik ciddi ve somut bir tehlikeye (§ 60, 7. fıkra) maruz kalma tehlikesi bulunan bir ülkeye sınır dışı edilmelerine karşı korur — bu durum, hedef ülkede uygun bir tedavi imkânı bulunmaması halinde hastalık nedeniyle de geçerlidir.
“Duldung” nedir?
AufenthG’nin 60a maddesi uyarınca verilen geçici kalma izni, sınır dışı edilmeyi geçici olarak askıya alır — bu bir oturma izni değil, sınır dışı edilmenin geçici olarak imkânsız olduğunun teyididir. İkamet izni, yasal ikamete giden yollar açar — topluma iyi entegre olmuş gençler için kalma hakkı düzenlemeleri (İkamet Kanunu’nun 25a maddesi), sürdürülebilir entegrasyon (İkamet Kanunu’nun 25b maddesi), fırsat temelli ikamet hakkı (İkamet Kanunu’nun 104c maddesi).
Ücretsiz ilk değerlendirme — acil durumlarda bile birkaç saat içinde
Durumunuzu bize anlatın — hangi koruma önlemlerinin söz konusu olabileceğini, hangi hukuki yolların mevcut olduğunu ve adli yardımdan yararlanıp yararlanamayacağınızı, herhangi bir yükümlülük altına girmeden inceleyeceğiz. Çevrimiçi olarak iletişim formumuzu kullanarak, 089 540 239 0 numaralı telefondan veya Münih’teki Heimeranstraße 37 adresinde şahsen bize ulaşabilirsiniz. Diller: Almanca, İngilizce, Ukraynaca, Rusça, Portekizce. Önümüzdeki günlerde sınır dışı edilme tehlikesi varsa, BAMF kararının ardından dava açma süresi devam ediyorsa (iltica: iki hafta, açıkça temelsiz başvurular için bir hafta) veya sınır dışı etme kararına karşı dava açma süresi (bir ay) devam ediyorsa, mesai saatleri dışında da olsa birkaç saat içinde size geri dönüş yapacağız. Sınır dışı etme, sınır dışı edilme ve koruma tedbirleri alanındaki davalar, KLAMERT & PARTNER’da Yabancılar Hukuku Merkezimiz kapsamında ele alınmaktadır — sorumlu ortaklar: Markus Klamert, Marc Frey ve Johannes Goetz. Ukraynaca ve Rusça dillerinde ön danışmanlık hizmetini hukukçumuz Denys Osypenko sunmaktadır; hukuki davaların yürütülmesi ise ruhsatlı avukatlar tarafından gerçekleştirilmektedir.