Выдворение, депортация и «
» Меры защиты в Мюнхене

В каких случаях вам нужен адвокат по вопросам высылки, депортации или мер защиты в Мюнхене?

Выдворение, депортация и меры защиты — это те сферы иммиграционного права, в которых юридические процедуры наиболее непосредственно влияют на жизненные решения: остаться или уехать, с семьей или без. Для наших клиентов это означает, что речь редко идет об абстрактном правовом вопросе, а почти всегда — о конкретной судьбе. Мы понимаем это и принимаем дела в этой сфере особенно оперативно и организованно.

Как адвокаты по вопросам миграционного права в Мюнхене, мы выделяем четыре типичных случая обращения: во-первых, при угрозе депортации — когда Управление по делам иностранцев Мюнхена (KVR, Ruppertstraße 11) вынесло предписание о выезде с угрозой депортации. Во-вторых, при вынесении постановления об высылке — подача апелляции в течение одного месяца и, при необходимости, подача иска в Административный суд Мюнхена (Bayerstraße 30). В-третьих, после получения отрицательного решения Федерального ведомства по делам беженцев и миграции (BAMF) в рамках процедуры предоставления убежища — подача иска в Административный суд Мюнхена, часто в сочетании с ходатайством о принятии срочных мер в соответствии со § 80 абз. 5 Закона об административном судопроизводстве (VwGO). В-четвёртых, в ситуации неминуемого исполнения решения — когда депортация предстоит в ближайшее время и необходимо рассмотреть меры защиты, включая обращение в Комиссию по делам лиц, находящихся в тяжелом положении, Баварии.

В Мюнхене в решении таких острых ситуаций всегда задействованы три ведомства: Управление по делам иностранцев Мюнхена, выступающее инициатором мер в сфере миграционного законодательства; Центральное управление по делам иностранцев правительства Верхней Баварии, отвечающее за вопросы исполнения решений; а также Федеральное ведомство по миграции и делам беженцев (BAMF) в контексте предоставления убежища. Порядок взаимодействия между этими ведомствами не всегда очевиден — мы хорошо знакомы с ним благодаря текущим делам и последовательно его используем.

Что такое выдворение? — Краткий обзор статей 53 и последующих Закона о пребывании

Выдворение — это распоряжение органов власти, обязывающее иностранца покинуть Германию, а во многих случаях — не въезжать в страну в течение определенного периода. Вопросы выдворения регулируются статьями 53 и следующими Закона о пребывании иностранцев (AufenthG). Это дискреционное решение органа по делам иностранцев, при котором интересы иностранца в пребывании в стране сопоставляются с общественными интересами в его выдворении (§ 53 абз. 1 AufenthG). Такое сопоставление может быть оспорено с помощью адвоката — и именно здесь начинается наша защита.

Что означает «выделенный» — определение

Выдворением считается случай, когда иммиграционная служба официальным решением наложила на иностранца обязанность покинуть страну. Выдворение аннулирует законный вид на жительство и устанавливает срок выезда. Лицо, не выполнившее обязанность покинуть страну добровольно, может быть выслано принудительно. Выдворение, как правило, также включает в себя запрет на въезд и пребывание с ограниченным сроком действия (§ 11 Закона о пребывании) — обычно от двух до пяти лет, в особо тяжких случаях — дольше.

Выдворение — в каких случаях власти имеют право выдворить?

Служба по делам иностранцев вправе выслать иностранца, если его пребывание в стране угрожает общественной безопасности и порядку, свободно-демократическому устройству государства или иным существенным интересам Федеративной Республики. На практике наиболее частыми причинами являются: уголовные приговоры с определенным размером наказания, нарушения Закона о наркотических средствах (BtMG), классификация как лица, представляющие угрозу. Однако в каждом отдельном случае ведомство должно взвесить все обстоятельства — продолжительность пребывания, семейные связи, успехи в интеграции, здоровье, наличие детей.

Значение выдворения — обзор правовых последствий

• Истечение срока действия вида на жительство в соответствии со статьёй 51, пункт 1, подпункт 5 Закона о пребывании.
• Обязанность выехать с установлением срока выезда (как правило, от семи до тридцати дней).
• Запрет на въезд и пребывание в соответствии со статьёй 11 Закона о пребывании — срочный; срок начинается с момента выезда или выдворения.
• Запись в Шенгенской информационной системе (SIS) — действует на всей территории Шенгенского пространства.
• Возможная утрата полученных прав (разрешение на поселение, разрешение на постоянное проживание в ЕС).

Выдворение: синонимы — термины в практике

В повседневной речи высылка иногда путается со схожими понятиями: депортация (принудительное выдворение из страны с помощью государственных мер), экстрадиция (передача лица другому государству в рамках уголовного права) и отказ во въезде (отказ в пропуске через границу). С юридической точки зрения это четыре разных понятия — во время первичной консультации мы выясним, к какой из этих категорий относится именно ваш случай.

Выдворение из Германии — кого это касается?

В принципе, любой иностранец может быть выслан — в том числе те, кто проживает в стране длительное время, имеет разрешение на постоянное проживание или женат на гражданине Германии. Защита от высылки имеет несколько уровней: чем дольше срок пребывания, чем сильнее семейные связи в Германии, чем значительнее вклады в интеграцию, тем более высокие требования предъявляются к общественному интересу в высылке (§ 55 Закона о пребывании). В отношении лиц, имеющих немецких родственников или заслуживающих защиты интересы значительной важности, действуют особые защитные положения.

Что такое высылка? — Краткий обзор статей 58 и последующих Закона о пребывании

Депортация — это принудительное исполнение обязательства покинуть страну со стороны государства, то есть принудительное прекращение пребывания иностранца, который не выехал добровольно. Депортация и процедура депортации регулируются статьями 58 и далее Закона о пребывании (AufenthG). В то время как высылка является правовым актом, обосновывающим обязанность покинуть страну, депортация представляет собой фактическое исполнение этого акта.

Что такое депортация — определение

Депортация осуществляется в том случае, если лицо, обязанное покинуть страну, не выезжает добровольно и ему было предъявлено предупреждение о выезде с указанием разумного срока (§ 59 Закона о пребывании). На практике это означает: Управление по делам иностранцев выносит предупреждение о депортации с указанием срока; если срок истекает, а выезд не произведен, управление может распорядиться о принудительной депортации. Сама депортация осуществляется компетентными полицейскими или исполнительными органами — как правило, в виде сопровождения в аэропорт, передачи экипажу самолета и репатриации в страну происхождения или третью страну.

Депортация иностранцев — кого конкретно это касается?

Выдворению подлежат иностранные граждане, обязанные покинуть страну, в отношении которых обязательство о выезде подлежит исполнению и выдворение которых не приостановлено по юридическим или фактическим причинам. Частые ситуации: лица, которым было отказано в предоставлении убежища, после вступления в силу решения об отказе; лица, подлежащие выдворению, по истечении срока выезда; лица с просроченным видом на жительство; в отдельных случаях также лица, причастные к тяжким преступлениям.

Кто имеет право выносить постановление о высылке и осуществлять ее?

Решение о депортации может вынести компетентный орган по делам иностранцев — в Мюнхене это KVR. В контексте предоставления убежища предупреждение о депортации, как правило, выносится одновременно с отказом Федерального ведомства по делам беженцев и миграции (BAMF). Осуществлять депортацию вправе компетентные полицейские или исполнительные органы — в Баварии полномочия по исполнению решений в сложных случаях принадлежат Центральному управлению по делам иностранцев правительства Верхней Баварии. Полицейское сопровождение осуществляется федеральной полицией (при депортации через аэропорт) или полицией земли (при внутренних перевозках).

В каких случаях высылка не допускается по закону?

Даже обязательство покинуть страну, которое само по себе подлежит исполнению, не всегда приводит к высылке. Высылка не допускается по закону, если имеется запрет на высылку в соответствии со статьёй 60 Закона о пребывании (AufenthG) — например, из-за угрозы политических преследований, пыток или бесчеловечного обращения в стране назначения, либо из-за тяжёлого заболевания, которое не может быть надлежащим образом пролечено в стране назначения. Кроме того, депортация фактически невозможна, если страна назначения не выдает проездные документы или личность не установлена — в таких случаях депортация приостанавливается и выдается разрешение на временное пребывание в соответствии со статьёй 60а Закона о пребывании (AufenthG).

Разница между выдворением и депортацией — кратко и ясно

На практике различие между высылкой и депортацией часто путают, что регулярно вызывает вопросы у клиентов во время консультаций. Юридическое разграничение однозначно: высылка — это юридическое предписание об обязательстве покинуть страну (административный акт органа по делам иностранцев в соответствии со ст. 53 и далее Закона о пребывании иностранцев); депортация — это государственное исполнение этого обязательства покинуть страну (исполнительный акт в соответствии со ст. 58 и далее Закона о пребывании иностранцев).

На практике это означает: высылка может завершиться без депортации, если соответствующее лицо покидает страну добровольно. Депортация может произойти без предварительной высылки, если обязанность покинуть страну существует по другим причинам — например, после отклонения ходатайства о предоставлении убежища или истечения срока действия вида на жительство. Таким образом, разница между высылкой и депортацией — это не только вопрос терминологии, но и определяет, какие процедурные пути доступны: против высылки — апелляция и иск об отмене; против конкретной депортации — ходатайство о принятии срочных мер и временная судебная защита.

Третьей связанной с этим мерой является отказ во въезде: он осуществляется на границе до того, как иностранный гражданин въехал на территорию федеральной республики (§ 15 Закона о пребывании). С теоретической точки зрения это не является прекращением пребывания, а препятствием въезду — и с юридической точки зрения предшествует высылке и депортации.

Меры защиты в рамках экстренной помощи — в случае угрозы высылки

«Защитные меры» — это общее обозначение правовых инструментов, которые можно использовать для противодействия угрозе высылки или уже вынесенному решению о высылке. Они варьируются от подачи срочного ходатайства в административный суд и заявления о запрете на высылку до обращения в комиссию по делам, связанным с чрезвычайными обстоятельствами. В острой ситуации выбор правильной меры защиты — и ее своевременное применение — почти всегда определяют дальнейший ход событий.

Временная судебная защита в соответствии со ст. 80 п. 5 Закона о административном судопроизводстве

Главным средством защиты от принудительной высылки является временная судебная защита в Административном суде Мюнхена в соответствии со статьёй 80, пунктом 5 Закона об административном судопроизводстве (VwGO). На практике это означает: если орган власти вынес постановление о высылке, суд может назначить или восстановить отлагательное действие иска — таким образом высылка приостанавливается до вынесения решения по делу по существу. Условием для этого является наличие преобладающих шансов на успех в основном производстве или наличие особой срочности по гуманитарным соображениям. На практике мы регулярно подаем такие ходатайства в течение нескольких часов — для срочных дел в Административном суде Мюнхена предусмотрена соответствующая дежурная служба.

Применение запретов на высылку в соответствии со статьёй 60 Закона о пребывании

• Статья 60 Закона о пребывании защищает от высылки в государство, где существует угроза политических преследований, пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения (§ 60 пп. 1 и 5 Закона о пребывании), либо существует значительная конкретная угроза жизни, здоровью или свободе (§ 60 п. 7 Закона о пребывании). Данная норма также распространяется на тяжелые заболевания, которые не могут быть надлежащим образом пролечены в стране назначения. В каждом деле мы проверяем, можно ли по существу применить запрет на высылку, и основываем свою аргументацию на актуальных отчетах о ситуации, подготовленных Министерством иностранных дел, отчетах УВКБ ООН, Amnesty International, а также на конкретных медицинских заключениях.

Комиссия по чрезвычайным случаям Баварии — последняя инстанция для рассмотрения чрезвычайных случаев гуманитарного характера

Если все правовые возможности исчерпаны, подача заявления о признании особо тяжелого положения в Комиссию по делам особо тяжелых случаев при Министерстве внутренних дел, спорта и интеграции Баварии может стать последней возможностью для получения разрешения на пребывание в Германии. Комиссия по делам лиц, находящихся в тяжелом положении, рекомендует министру внутренних дел выдать вид на жительство по гуманитарным соображениям (§ 23a AufenthG), если имеются неотложные гуманитарные или личные причины. Типичные ситуации: длительный срок пребывания с полной интеграцией, дети школьного возраста, обучающиеся в немецких школах, тяжелые заболевания, не поддающиеся лечению в родной стране. Заявление должно быть оформлено в установленной форме и требует соблюдения сложных процедур — мы готовим заявления по делам о чрезвычайных обстоятельствах с документально подтвержденной биографией интеграции, свидетельствами об успеваемости в школе, медицинскими справками и отчетами социальных служб.

Церковное убежище — способ спасения в крайне исключительных ситуациях

Церковное убежище — это не юридическая, а фактическая концепция защиты: церковная община предоставляет лицу, обязанному покинуть страну, временное пребывание в своих помещениях — как правило, в качестве промежуточного этапа до повторного рассмотрения дела Федеральным ведомством по делам мигрантов (BAMF). BAMF и министерства внутренних дел согласовали с крупными церквями процессуальные нормы, которые допускают предоставление церковного убежища в строго ограниченных рамках. Мы консультируем по вопросам стратегического использования церковного убежища — когда оно целесообразно в качестве переходного этапа и как его можно сочетать с другими мерами защиты.

Терпимое отношение как фактическое право на пребывание

Терпимое пребывание в соответствии со статьёй 60а Закона о пребывании временно приостанавливает депортацию — оно не является разрешением на пребывание, а представляет собой подтверждение временной невозможности депортации. Из статуса «терпимого пребывания» ведут различные пути к законному пребыванию: положения о праве на пребывание для хорошо интегрированных подростков и молодых людей (§ 25a Закона о пребывании), устойчивая интеграция (§ 25b Закона о пребывании), право на пребывание на основании перспектив (§ 104c Закона о пребывании). Вместе с клиентами мы проверяем, какие из этих возможностей открываются в конкретном случае.

Получено постановление о высылке — подача апелляции и иска в Административный суд Мюнхена

Постановление о высылке — это официальное решение, которым управление по делам иностранцев предписывает высылку. Обычно оно направляется по почте с уведомлением о вручении и содержит, помимо предписания о высылке, информацию о сроке действия запрета на въезд и пребывание, требование о выезде и предупреждение о депортации. Решение должно быть мотивированным; в обосновании указывается решение, принятое по усмотрению ведомства. Именно это обоснование, основанное на усмотрении, может быть оспорено с помощью адвоката.

Обжалование и иск об отмене — процессуальные процедуры

Против постановления о высылке можно подать возражение или сразу подать иск об обжаловании — в зависимости от законодательства конкретной федеральной земли. В Баварии против административных актов Управления по делам иностранцев, как правило, следует непосредственно подавать иск об обжаловании в Административный суд Мюнхена (срок подачи иска: один месяц с момента вручения). Как правило, к иску прилагается ходатайство о применении мер временной правовой защиты в соответствии со статьёй 80, абзац 5 Закона об административном судопроизводстве (VwGO), поскольку постановление о высылке подлежит немедленному исполнению.

Что мы проверяем при защите от решений о высылке

• Материальная законность — соблюдены ли вообще составные элементы дела, необходимые для высылки? В случае уголовных приговоров: имело ли место тяжкое преступление в понимании Закона о пребывании?
• Осуществление дискреционных полномочий — учёл ли орган все значимые обстоятельства при принятии решения? Продолжительность пребывания, семейные связи (в частности, с гражданами Германии или несовершеннолетними детьми, имеющими немецкое гражданство), успехи в интеграции, состояние здоровья.
• Соразмерность — является ли применение меры в выбранной форме (срок действия, продолжительность запрета) соразмерным?
• Защита в соответствии со ст. 6 Основного закона Германии и ст. 8 ЕКПЧ — в отношении семей, имеющих родственников-граждан Германии, или лиц, проживающих в стране на протяжении длительного времени и имеющих прочные связи с ней, применяются защитные положения конституционного права и права, закрепленного в Конвенции.

Процессуальные нарушения — нарушения порядка заслушивания сторон, отсутствие обоснования, нарушения при вручении документов.

Запреты на высылку в соответствии со статьёй 60 Закона о пребывании — когда высылка не допускается по закону

• Статья 60 Закона о пребывании (AufenthG) является основным положением, регулирующим запрет на высылку в рамках немецкого законодательства о пребывании. Она защищает от высылки лица, обязанного покинуть страну, в государство, где ему грозит преследование, пытки, бесчеловечное обращение или существенная конкретная опасность. Это положение состоит из нескольких частей, каждая из которых определяет различные уровни защиты и условия.

§ 60 п. 1 Закона о пребывании — защита от преследования

• Пункт 1 статьи 60 Закона о пребывании (AufenthG) обеспечивает защиту лицам, которым в стране назначения угрожает преследование по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Данная норма реализует материальные критерии Женевской конвенции о беженцах и Директивы ЕС о квалификации. В рамках процедуры предоставления убежища она регулярно проверяется Федеральным ведомством по делам миграции и беженцев (BAMF); в рамках процедуры получения вида на жительство она может быть заявлена самостоятельно, если заявление о предоставлении убежища не может быть подано или больше не может быть подано.

§ 60 п. 5 Закона о пребывании — защита в соответствии с ЕКПЧ

• Пункт 5 статьи 60 Закона о пребывании (AufenthG) ссылается на Европейскую конвенцию о правах человека — в частности, на статью 3 ЕКПЧ (запрет на применение пыток и бесчеловечного обращения). Данная норма применяется, если высылка в принимающую страну приведет к обращению, несовместимому со ст. 3 ЕКПЧ. Это может иметь место в случае преследования со стороны негосударственных субъектов, угрозы насилия со стороны негосударственных субъектов или в случае экстремальных гуманитарных условий в принимающей стране.

§ 60 п. 7 Закона о пребывании — запрет на высылку по состоянию здоровья

• Пункт 7 статьи 60 Закона о пребывании (AufenthG) обеспечивает защиту от высылки в случае существования значительной конкретной угрозы для жизни, здоровья или свободы. На практике это особенно актуально в случаях тяжелых заболеваний, которые не могут быть надлежащим образом пролечены в стране назначения — от тяжелого диабета и онкологических заболеваний до психических травм с риском суицида. Для подачи заявления требуются подробные медицинские справки с четкими указаниями на необходимость лечения, доступность лекарств и конкретную опасную ситуацию.

Порядок подачи исков

Вопросы о запрете на высылку в соответствии со статьёй 60 Закона о пребывании (AufenthG) рассматриваются Федеральным ведомством по делам миграции и беженцев (BAMF) в рамках процедуры предоставления убежища. Если заявление о предоставлении убежища не подано (или больше не подано), право на запрет на высылку можно заявить в Управлении по делам иностранцев — при необходимости в сочетании с ходатайством о приостановлении высылки (статья 60a Закона о пребывании). В срочных случаях вопрос о запрете на высылку рассматривается в рамках ходатайства в соответствии со ст. 80 п. 5 Закона об административном судопроизводстве (VwGO) в Административном суде Мюнхена. Мы готовим материалы для подачи ходатайства, включая актуальные отчеты о положении дел, медицинские заключения и, при необходимости, отчеты международных правозащитных организаций.

Адвокат по делам беженцев и предоставления убежища — представительство в процедуре предоставления убежища и после отказа

Тем, кто ищет адвоката по делам беженцев в Мюнхене, в большинстве случаев приходится сталкиваться с одной из двух ситуаций: отказным решением Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF) в рамках процедуры предоставления убежища или прекращением права на пребывание по завершении процедуры предоставления убежища. В KLAMERT & PARTNER мы ведем дела по вопросам убежища и беженцев в рамках нашей специализации в области права иностранцев, уделяя особое внимание объективной, основанной на фактах защите.

Адвокат по делам о предоставлении убежища — срок подачи иска после получения решения Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF)

После вынесения Федеральным ведомством по делам миграции и беженцев (BAMF) отрицательного решения срок подачи иска составляет две недели с момента вручения уведомления — а в случае явно необоснованных заявлений — всего одну неделю. Сроки подачи исков не продлеваются. В срочных случаях мы подаем иски о предоставлении убежища в Административный суд Мюнхена в течение нескольких часов после получения поручения — вместе с ходатайством о применении мер временной правовой защиты, если решение подлежит немедленному исполнению.

Право на убежище — основные положения

Право на убежище по сути представляет собой предоставление защиты от политических преследований — оно закреплено в Конституции в статье 16а и конкретизировано в Законе об убежище (AsylG). Кроме того, существует статус беженца в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах (§ 3 AsylG), субсидиарная защита (§ 4 AsylG) и национальные запреты на высылку (§ 60 пп. 5 и 7 AufenthG). Процедура предоставления убежища ведется Федеральным ведомством по миграции и делам беженцев (BAMF) — его мюнхенское отделение находится на улице Бошецридер-штрассе. Обжалование отрицательных решений производится в Административном суде Мюнхена.

Кто такой признанный беженец — права

Лицо, признанное беженцем в соответствии со статьёй 3 Закона о предоставлении убежища (AsylG), получает разрешение на пребывание согласно статье 25, абзац 2 Закона о пребывании (AufenthG). Признание статуса беженца сопряжено со значительными правами: право на воссоединение с семьёй без подтверждения владения языком, доступ к рынку труда, проездной документ для беженцев, а также, по истечении трёх лет, разрешение на постоянное проживание при наличии соответствующих условий. Лица, имеющие право на субсидиарную защиту (§ 4 Закона о предоставлении убежища), также получают разрешение на проживание в соответствии с § 25 абз. 2 Закона о проживании, однако с частично иными правами — в частности, воссоединение семьи подпадает под ежемесячный квотный режим (§ 36a Закона о проживании).

Расходы на адвоката в рамках процедуры предоставления убежища — что нужно знать

Гонорары адвокатов в рамках процедуры предоставления убежища определяются в соответствии с тарифами RVG — стоимость предмета спора в процедуре предоставления убежища установлена законом. При наличии материальной нужды может быть предоставлена судебная помощь (см. раздел 10 на этой странице). Первичная оценка дела у нас предоставляется бесплатно — в том числе и особенно в срочных случаях с коротким сроком подачи иска.

Консультации на украинском и русском языках — Денис Осипенко

В фирме KLAMERT & PARTNER работает юрист Денис Осипенко, который оказывает сопровождение клиентам на украинском и русском языках. Денис Осипенко родом из Украины и имеет юридическое образование. Он не является адвокатом, допущенным к практике в соответствии с немецким законодательством — это уточнение имеет юридическое значение (в соответствии с RDG) и на практике означает следующее: Юридическое сопровождение дел клиентов, говорящих на украинском или русском языках, в сфере высылки, депортации и мер защиты осуществляют лицензированные адвокаты Маркус Кламерт, Марк Фрей и Йоханнес Гётц. Письма в Управление по делам иностранцев, в Федеральное ведомство по делам мигрантов (BAMF), иски в Административный суд Мюнхена и ходатайства о принятии срочных мер подписываются исключительно лицензированными адвокатами.

В сфере права на пребывание это дает практическое преимущество. Украинские клиенты, проживающие в Мюнхене на основании статуса, предусмотренного § 24 Закона о пребывании (AufenthG), и получившие предписание о выезде или постановление о высылке, хотели бы разобраться в ситуации и возможных вариантах действий на родном языке. Русскоязычные клиенты часто прибывают из разных стран — России, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Израиля — и привозят с собой различные жизненные истории, а в некоторых случаях и факты, имеющие отношение к преследованиям. И здесь языковой мост играет решающую роль, поскольку точное изложение фактов служит основой для ходатайств о запрете на высылку и исков о предоставлении убежища.

Конкретно это происходит следующим образом: вы излагаете нам суть своего дела на украинском или русском языке — по телефону или во время первичной консультации по адресу: Heimeranstraße 37. Денис Осипенко систематизирует факты дела и определяет правовую позицию. Ответственность за ведение дела берет на себя один из лицензированных адвокатов; в делах, связанных с высылкой и депортацией, этим, как правило, занимаются Маркус Кламерт или Марк Фрей. Языковая поддержка не решает отдельное дело — но она гарантирует, что ничто не потерпит неудачу из-за перевода и что вы понимаете, чем занимается ваш адвокат, особенно в ситуации, когда каждый час на счету.

Часто задаваемые вопросы о высылке, депортации и мерах защиты

Что такое высылка?

Выдворение — это административное распоряжение об обязательстве выезда иностранного гражданина, регулируемое статьями 53 и следующими Закона о пребывании (AufenthG). Оно приводит к аннулированию вида на жительство и устанавливает срок выезда; как правило, с ним связано временное запрещение на въезд и пребывание в соответствии со статьёй 11 Закона о пребывании (AufenthG). Выдворение является дискреционным решением — интересы пребывания и интересы выдворения сопоставляются друг с другом.

Что такое депортация?

Депортация — это принудительное исполнение государством обязательства покинуть страну, то есть принудительное прекращение пребывания лица, обязанного покинуть страну, но не выезжающего добровольно. Порядок депортации и соответствующая процедура регулируются статьями 58 и последующими Закона о пребывании (AufenthG). Основанием для депортации является наличие подлежащего исполнению обязательства покинуть страну и уведомление о депортации, направленное с соблюдением разумного срока.

В чём разница между высылкой и депортацией?

Выдворение — это правовой акт, устанавливающий обязанность покинуть страну (административный акт в соответствии со ст. 53 и последующими Закона о пребывании). Депортация представляет собой государственное исполнение этой обязанности покинуть страну (исполнительный акт в соответствии со ст. 58 и далее Закона о пребывании). Высылка может завершиться без депортации, если лицо покидает страну добровольно; депортация может произойти без высылки, если обязанность покинуть страну существует по другим причинам (например, после отклонения ходатайства о предоставлении убежища).

Что означает «указанный»?

Выдворение налагается на тех, кому иммиграционная служба официальным решением предписала обязательство покинуть страну. С выдворением теряют силу виды на жительство и связанные с ними права; оно устанавливает срок выезда и, как правило, влечет за собой временный запрет на въезд и пребывание.

Что такое постановление о высылке?

Постановление о высылке — это официальное решение, которым управление по делам иностранцев назначает высылку. Оно содержит распоряжение о высылке, срок действия запрета на въезд и пребывание, требование о выезде и предупреждение о депортации. В Баварии против постановления о высылке можно подать иск об обжаловании в Административный суд Мюнхена — срок подачи иска составляет один месяц с момента вручения.

Как я могу предотвратить грозящую депортацию?

Важнейшим рычагом является временная судебная защита в соответствии со ст. 80, п. 5 Закона об административном судопроизводстве (VwGO) в Административном суде Мюнхена. Кроме того, можно рассмотреть возможность подачи ходатайства о запрете на высылку в соответствии со ст. 60 Закона о пребывании (AufenthG), ходатайства о приостановлении высылки в соответствии со ст. 60a Закона о пребывании (AufenthG) (разрешение на пребывание) и, при необходимости, ходатайства о рассмотрении дела как «случая особой тяжести» в Комиссию по делам особой тяжести Баварии. В любом случае: необходима оперативная консультация адвоката, поскольку срочные ходатайства, как правило, должны быть поданы в течение нескольких часов после того, как станет известна дата высылки.

Сколько стоит услуга адвоката в рамках процедуры предоставления убежища?

Расходы на услуги адвоката в рамках процедуры предоставления убежища определяются в соответствии с тарифами RVG на основе установленной законом стоимости предмета спора. На практике эти расходы составляют несколько тысяч евро за каждое дело. В случае материальной нуждаемости возможна юридическая помощь за государственный счет — мы подаем заявление на получение такой помощи одновременно с исковым заявлением.

Что такое юридическая помощь в рамках процедуры предоставления убежища?

Помощь в оплате судебных издержек (PKH) предоставляется административным судом, если иск имеет достаточные шансы на успех, а заявитель не в состоянии оплатить судебные издержки (§ 114 Гражданского процессуального кодекса в совокупности с § 166 Административного процессуального кодекса). В случае удовлетворения заявления расходы на оплату услуг адвоката несет государственный бюджет. В делах о предоставлении убежища и разрешении на проживание PKH является стандартным механизмом, обеспечивающим юридическое представительство.

Существуют ли бесплатные услуги адвокатов для беженцев?

В немецком законодательстве услуги адвоката не являются бесплатными, однако расходы могут быть возложены на государственный бюджет в рамках программы юридической помощи (PKH), если соблюдены соответствующие условия. Кроме того, в Мюнхене существуют консультационные центры, такие как консультационная служба по вопросам миграции Caritas, Refugio München и Баварский совет по делам беженцев, которые предоставляют бесплатную первичную консультацию и, при необходимости, помощь в подаче заявления — юридическое представительство в судебных разбирательствах осуществляется лицензированными адвокатами с PKH или за обычное гонорарное вознаграждение.

Что такое Комиссия по рассмотрению особо сложных случаев Баварии?

Комиссия по делам лиц, находящихся в тяжелом положении, при Баварском государственном министерстве внутренних дел, спорта и интеграции. Она может рекомендовать министру внутренних дел выдать лицу, обязанному покинуть страну, вид на жительство по гуманитарным соображениям (§ 23a Закона о пребывании), если имеются веские гуманитарные или личные причины. Комиссия является последней инстанцией, когда исчерпаны все правовые процедуры.

Что такое запрет на высылку в соответствии со статьёй 60 Закона о пребывании?

• Статья 60 Закона о пребывании защищает иностранных граждан от высылки в государство, где им грозит преследование (п. 1 ст. 60), пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение (§ 60 п. 5 в совокупности со ст. 3 ЕКПЧ) или существенная конкретная угроза жизни, здоровью или свободе (§ 60 п. 7) — в том числе по состоянию здоровья, если в стране назначения невозможно обеспечить надлежащее лечение.

Что такое разрешение на пребывание?

Терпение в соответствии со статьёй 60а Закона о пребывании временно приостанавливает высылку — это не разрешение на пребывание, а подтверждение временной невозможности высылки. Терпимое отношение открывает пути к законному пребыванию — положения о праве на пребывание для хорошо интегрированных подростков (§ 25a Закона о пребывании), устойчивая интеграция (§ 25b Закона о пребывании), право на пребывание по соображениям справедливости (§ 104c Закона о пребывании).

Бесплатная первичная оценка — даже в срочных случаях в течение нескольких часов

Опишите нам свою ситуацию — мы бесплатно проверим, какие меры защиты можно принять, какие процедурные пути доступны и можно ли воспользоваться юридической помощью. Онлайн через нашу контактную форму, по телефону 089 540 239 0 или лично по адресу: Heimeranstraße 37, Мюнхен. Языки: немецкий, английский, украинский, русский, португальский. В случае угрозы депортации в ближайшие дни, истекающего срока подачи иска после получения решения Федерального ведомства по делам мигрантов (BAMF) (по вопросам предоставления убежища: две недели, в случае явно необоснованных заявлений — одна неделя) или истекающего срока подачи иска против постановления о высылке (один месяц) мы свяжемся с вами в течение нескольких часов — даже вне рабочих часов. Дела в сфере высылки, депортации и мер защиты в KLAMERT & PARTNER входят в сферу деятельности нашего центра по вопросам права иностранцев — ответственные партнеры: Маркус Кламерт, Марк Фрей и Йоханнес Гётц. Предварительная консультация на украинском и русском языках проводится нашим юристом Денисом Осипенко; юридическое сопровождение дел осуществляется лицензированными адвокатами.