الطرد، الترحيل و
تدابير الحماية في ميونيخ

متى تحتاج إلى محامٍ متخصص في قضايا الترحيل أو الإبعاد أو تدابير الحماية في ميونيخ؟

تعد الإجراءات المتعلقة بالطرد والترحيل وتدابير الحماية من المجالات التي ينص عليها قانون الأجانب، والتي تترجم فيها الإجراءات القانونية بشكل مباشر إلى قرارات مصيرية في حياة الأفراد — البقاء أو المغادرة، مع العائلة أو بدونها. وبالنسبة لعملائنا، فإن هذا يعني أن الأمر نادرًا ما يتعلق بمسألة قانونية مجردة، بل يتعلق في الغالب بحياة ملموسة. ونحن ندرك ذلك — ولذلك نتولى القضايا في هذا المجال بسرعة فائقة وبطريقة منظمة.

بصفتنا محامين متخصصين في قانون الأجانب في ميونيخ، نرى أربعة مجالات تدخل نموذجية: أولاً، قبل الترحيل الوشيك — عندما تصدر مصلحة شؤون الأجانب في ميونيخ (KVR، شارع روبرتشتراسه 11) أمر مغادرة مصحوباً بتهديد بالترحيل. ثانياً، في حالة صدور قرار طرد — تقديم طعن في غضون شهر، ورفع دعوى أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ (Bayerstraße 30). ثالثًا، بعد صدور قرار رفض من المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (BAMF) في إجراءات اللجوء — رفع دعوى أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ، وغالبًا ما يكون ذلك مصحوبًا بطلب عاجل وفقًا للمادة 80 الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO). رابعًا، في حالة التنفيذ العاجل — عندما يكون الترحيل وشيكًا ويجب النظر في تدابير الحماية، بما في ذلك اللجوء إلى لجنة الحالات الصعبة في بافاريا.

في ميونيخ، تضم هذه الحالة الملحة دائمًا ثلاث هيئات: مصلحة شؤون الأجانب في ميونيخ بصفتها الجهة التي تبادر باتخاذ الإجراءات المتعلقة بقانون الأجانب، والمصلحة المركزية لشؤون الأجانب التابعة لحكومة أوبربايرن فيما يتعلق بمسائل التنفيذ، والمكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) في سياق اللجوء. الإجراءات بين هذه الهيئات ليست بديهية — ونحن على دراية بها من خلال المهام الجارية ونستخدمها بشكل منهجي.

ما المقصود بالترحيل؟ — نظرة عامة على المواد 53 وما يليها من قانون الإقامة

الترحيل هو أمر رسمي يُلزم شخصًا أجنبيًّا بمغادرة ألمانيا — وفي كثير من الحالات يُمنع من العودة إليها لفترة محددة. يُنظم الترحيل في المواد 53 وما يليها من قانون الإقامة (AufenthG). وهو قرار تقديري تتخذه مصلحة شؤون الأجانب، حيث يتم الموازنة بين مصلحة الأجنبي في البقاء ومصلحة الدولة في الترحيل (المادة 53 الفقرة 1 من قانون الإقامة). ويمكن الطعن في هذه الموازنة من خلال محامٍ — وهنا بالضبط تبدأ دفاعاتنا.

ما معنى «المُدرج» — التعريف

يُعتبر مطرودًا كل من فرضت عليه مصلحة شؤون الأجانب، بموجب قرار رسمي، واجب المغادرة. ويؤدي الطرد إلى إنهاء صلاحية تصريح الإقامة القانوني؛ كما يحدد مهلة للمغادرة. ومن لا يمتثل لواجب المغادرة طواعية، يمكن ترحيله قسريًّا. وعادةً ما يشمل الترحيل أيضًا حظرًا على الدخول والإقامة لفترة محددة (المادة 11 من قانون الإقامة) — وعادةً ما تتراوح هذه المدة بين سنتين وخمس سنوات، وقد تكون أطول في الحالات الشديدة الخطورة.

الترحيل — متى يجوز للسلطات ترحيل شخص ما؟

يحق لسلطة شؤون الأجانب طرد شخص أجنبي إذا كان إقامته تشكل خطراً على الأمن والنظام العام، أو على النظام الأساسي الحر الديمقراطي، أو على مصالح أخرى جوهرية لجمهورية ألمانيا الاتحادية. وعمليًّا، فإن الأسباب الأكثر شيوعًا هي: الأحكام الجنائية التي تصل عقوبتها إلى حد معين، ومخالفات قانون المخدرات (BtMG)، وتصنيف الشخص على أنه يشكل خطرًا. ومع ذلك، يتعين على الهيئة في كل حالة على حدة أن تزن بين العوامل المختلفة وفقًا لتقديرها — مثل مدة الإقامة، والروابط الأسرية، ومدى الاندماج، والحالة الصحية، والأطفال.

معنى الترحيل — نظرة عامة على الآثار القانونية

• انتهاء صلاحية تصريح الإقامة بموجب المادة 51، الفقرة 1، البند 5 من قانون الإقامة.
• إلزام المغادرة مع تحديد مهلة للمغادرة (تتراوح عادةً بين سبعة وثلاثين يومًا).
• حظر الدخول والإقامة بموجب المادة 11 من قانون الإقامة — حظر مؤقت، تبدأ مدته من تاريخ مغادرة البلد أو الترحيل.
• التسجيل في نظام معلومات شنغن (SIS) — يسري مفعوله في جميع أنحاء منطقة شنغن.
• احتمال فقدان الحقوق المكتسبة (تصريح الإقامة، الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي).

مرادف كلمة «طرد» — المصطلحات في الممارسة العملية

في الاستخدام اللغوي اليومي، يُخلط أحيانًا بين مصطلح «الترحيل» ومصطلحات أخرى ذات صلة، مثل: «الإبعاد» (تنفيذ واجب مغادرة البلاد من خلال إجراءات حكومية)، و«التسليم» (تسليم شخص إلى دولة أخرى بموجب القانون الجنائي)، و«الرفض» (منع الدخول عند الحدود). من الناحية القانونية، هذه أربعة حالات مختلفة — وسنوضح لكم خلال الاستشارة الأولية أي منها ينطبق على وقائع قضيتكم المحددة.

الترحيل من ألمانيا — من هم المعنيون؟

بشكل عام، يمكن ترحيل أي شخص أجنبي — حتى أولئك الذين أقاموا لفترة طويلة، أو الذين يحملون تصريح إقامة دائمة، أو الذين لديهم زوج ألماني. وتتدرج الحماية من الترحيل على النحو التالي: فكلما طالت مدة الإقامة، وزادت الروابط الأسرية في ألمانيا، وارتفعت درجة الاندماج في المجتمع، زادت المتطلبات المفروضة على المصلحة العامة في الترحيل (المادة 55 من قانون الإقامة). وتسري أحكام حماية خاصة على الأشخاص الذين لديهم أفراد من العائلة الألمانية أو مصالح تستحق الحماية وذات أهمية كبيرة.

ما المقصود بالترحيل؟ — نظرة عامة على المواد 58 وما يليها من قانون الإقامة (AufenthG)

الترحيل هو تنفيذ الدولة لواجب مغادرة البلاد — أي الإنهاء القسري لإقامة شخص أجنبي لم يغادر طواعية. يتم تنظيم الترحيل وإجراءات الترحيل في المواد 58 وما يليها من قانون الإقامة (AufenthG). وفي حين أن الطرد هو الإجراء القانوني الذي يبرر واجب المغادرة، فإن الترحيل هو الإجراء التنفيذي الفعلي.

ما المقصود بالترحيل — التعريف

تتم عملية الترحيل عندما لا يغادر الشخص الملزم بالمغادرة طواعيةً، ويكون قد تم تهديده بالمغادرة في غضون مهلة معقولة (المادة 59 من قانون الإقامة). وهذا يعني عمليًّا أن مصلحة شؤون الأجانب تصدر إنذارًا بالترحيل مع تحديد مهلة؛ وإذا انقضت المهلة دون مغادرة، يجوز للمصلحة أن تأمر بتنفيذ الترحيل. ويتم تنفيذ الترحيل نفسه من قبل الشرطة أو سلطة التنفيذ المختصة — وعادةً ما يتم ذلك بمرافقة الشخص إلى المطار، وتسليمه إلى طاقم الطائرة، وإعادته إلى بلده الأصلي أو إلى دولة ثالثة.

ترحيل الأجانب — من هم المتأثرون بذلك تحديدًا؟

يمكن ترحيل الأجانب الملزمين بالمغادرة، الذين أصبح التزامهم بالمغادرة قابلاً للتنفيذ، ولا يكون ترحيلهم قد أُوقف لأسباب قانونية أو واقعية. الحالات الشائعة: طالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم بعد أن أصبح قرار الرفض نهائيًا، والأشخاص الذين تم طردهم بعد انقضاء مهلة المغادرة، والأشخاص الذين انتهت صلاحية تصاريح إقامتهم، وفي حالات فردية أيضًا الأشخاص المتورطون في جرائم خطيرة.

من يحق له إصدار أمر الترحيل وتنفيذه؟

يحق للسلطة المختصة بشؤون الأجانب إصدار أمر الترحيل — أي «KVR» في ميونيخ. وفي سياق طلبات اللجوء، يصدر التهديد بالترحيل عادةً بالتزامن مع قرار الرفض الصادر عن «BAMF». ويحق للشرطة أو السلطة التنفيذية المختصة تنفيذ الترحيل — وفي بافاريا، تقع صلاحية التنفيذ في الحالات الأكثر تعقيدًا على عاتق «السلطة المركزية لشؤون الأجانب» التابعة لحكومة أوبربافاريا. وتقع مسؤولية المرافقة الشرطية على عاتق الشرطة الاتحادية (في حالات الترحيل من المطارات) أو الشرطة الإقليمية (في حالات الترحيل داخل البلاد).

متى يكون الترحيل غير مسموح به قانونًا؟

وحتى الالتزام بالمغادرة القابل للتنفيذ في حد ذاته لا يؤدي في كل الحالات إلى الترحيل. فهو غير مسموح به قانونًا في حالة وجود حظر على الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة — etwa etwa بسبب خطر التعرض للاضطهاد السياسي أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية في الدولة المقصودة، أو بسبب وجود مرض خطير لا يمكن علاجه بشكل ملائم في الدولة المقصودة. كما أنها غير ممكنة فعليًّا إذا لم تصدر الدولة المقصودة وثائق سفر أو لم يتم التحقق من الهوية — وفي مثل هذه الحالات، يتم تعليق الترحيل ومنح تصريح إقامة مؤقتة بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة.

الفرق بين الترحيل والإبعاد — بشكل موجز وواضح

غالبًا ما يتم الخلط في الممارسة العملية بين مصطلحي «الطرد» و«الترحيل» — مما يؤدي بشكل منتظم إلى طرح أسئلة توضيحية خلال جلسات الاستشارة. والتمييز القانوني بينهما واضح: الطرد هو الأمر القانوني الذي يفرض واجب مغادرة البلاد (إجراء إداري تصدره مصلحة شؤون الأجانب بموجب المواد 53 وما يليها من قانون الإقامة)؛ أما الترحيل فهو تنفيذ الدولة لهذا الواجب (إجراء تنفيذي بموجب المواد 58 وما يليها من قانون الإقامة).

وهذا يعني عمليًّا أن قرار الطرد قد ينتهي دون ترحيل إذا غادر الشخص المعني البلاد طواعيةً. ويمكن أن يتم الترحيل دون صدور قرار طرد مسبق إذا كان هناك التزام بالمغادرة لأسباب أخرى — مثل رفض طلب اللجوء أو انتهاء صلاحية تصريح الإقامة. لذلك، فإن الفرق بين «الطرد» و«الترحيل» ليس مجرد مسألة مصطلحات، بل يحدد عمليًّا الإجراءات المتاحة: فإزاء «الطرد» يمكن تقديم «الاعتراض» و«دعوى الطعن»؛ أما إزاء «الترحيل» الفعلي، فيمكن تقديم «طلب عاجل» و«الحماية القانونية المؤقتة».

وهناك إجراء ثالث ذو صلة وهو «الرفض»: ويتم ذلك عند الحدود، قبل دخول الأجنبي إلى الأراضي الاتحادية (المادة 15 من قانون الإقامة). ومن الناحية النظرية، لا يُعتبر هذا الإجراء إنهاءً للإقامة، بل منعًا للدخول — ويأتي من الناحية القانونية قبل «الطرد» و«الترحيل».

تدابير الحماية في حالات المساعدة العاجلة — في حالة وجود خطر الترحيل

تُعد «إجراءات الحماية» مصطلحًا جماعيًّا يشير إلى الوسائل القانونية التي يمكن اللجوء إليها لمواجهة الترحيل الوشيك أو الذي صدر أمر به بالفعل. وتتراوح هذه الإجراءات بين تقديم طلب عاجل إلى المحكمة الإدارية، مرورًا بالمطالبة بحظر الترحيل، وصولاً إلى اللجوء إلى لجنة الحالات الصعبة. في الحالات العاجلة، يكون اختيار الإجراء الوقائي الصحيح — وتطبيقه في الوقت المناسب — هو ما يحدد في الغالب مسار الأحداث في المستقبل.

الحماية القانونية المؤقتة بموجب المادة 80، الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)

أهم وسيلة لمنع تنفيذ الترحيل هي الحماية القضائية المؤقتة أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ بموجب المادة 80، الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO). ويعني ذلك عمليًّا أنه: إذا أمرت السلطة بترحيل شخص ما، فيمكن للمحكمة أن تأمر بإضفاء الأثر المعلق على الدعوى أو استعادته — وبذلك يتم وقف الترحيل حتى يتم البت في الدعوى الرئيسية. والشرط الأساسي لذلك هو أن تكون احتمالات نجاح الدعوى الرئيسية هي الغالبة، أو أن تكون هناك حاجة ملحة خاصة لأسباب إنسانية. وفي الممارسة العملية، نقوم بتقديم مثل هذه الطلبات بانتظام في غضون ساعات قليلة — حيث توجد في المحكمة الإدارية في ميونيخ خدمة استدعاء على مدار الساعة مخصصة للحالات العاجلة.

تطبيق حظر الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة

• تحمي المادة 60 من قانون الإقامة من الترحيل إلى دولة يواجه فيها الشخص خطر الاضطهاد السياسي أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة (المادة 60، الفقرتان 1 و5 من قانون الإقامة)، أو حيث يوجد خطر ملموس وجاد على سلامة الجسد أو الحياة أو الحرية (المادة 60، الفقرة 7 من قانون الإقامة). ويشمل هذا النص أيضًا الأمراض الخطيرة التي لا يمكن علاجها بشكل ملائم في الدولة المقصودة. ونقوم في كل قضية بفحص ما إذا كان حظر الترحيل واردًا من حيث المبدأ — ونستند في حججنا إلى التقارير الحالية عن الأوضاع الصادرة عن وزارة الخارجية الألمانية، وتقارير المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، ومنظمة العفو الدولية، بالإضافة إلى التقارير الطبية المحددة.

لجنة الحالات الصعبة في بافاريا — الجهة النهائية المعنية بالحالات الإنسانية الصعبة

عندما يتم استنفاد جميع السبل القانونية، قد يكون تقديم طلب الحالات الصعبة إلى لجنة الحالات الصعبة التابعة لوزارة الداخلية والرياضة والاندماج في ولاية بافاريا الخيار الأخير للحصول على إقامة في ألمانيا. توصي لجنة الحالات الصعبة وزير/وزيرة الداخلية بمنح تصريح إقامة لأسباب إنسانية (المادة 23أ من قانون الإقامة)، في حال وجود أسباب إنسانية أو شخصية ملحة. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك: مدة إقامة طويلة مصحوبة باندماج كامل، وأطفال في سن الدراسة يتابعون مسيرتهم الدراسية في المدارس الألمانية، وأمراض خطيرة لا تتوفر لها إمكانية العلاج في البلد الأصلي. يخضع الطلب لشروط شكلية محددة ويستلزم إجراءات معقدة — نحن نقوم بإعداد طلبات الحالات الصعبة مع سيرة اندماج موثقة، وشهادات الأداء المدرسي، والشهادات الطبية، وتقارير الخدمات الاجتماعية.

اللجوء إلى الكنيسة — ملاذ في حالات استثنائية للغاية

اللجوء الكنسي ليس مفهومًا قانونيًا، بل هو مفهوم حماية واقعي: تمنح إحدى الرعايا الكنسية شخصًا ملزمًا بالمغادرة إقامةً مؤقتةً في مبانيها — وعادةً ما يكون ذلك كحل مؤقت حتى يعيد مكتب الهجرة واللاجئين (BAMF) النظر في القضية. وقد اتفق مكتب الهجرة واللاجئين ووزارات الداخلية مع الكنائس الكبرى على لوائح إجرائية تسمح باللجوء الكنسي ضمن حدود ضيقة. نقدم المشورة بشأن الإدماج الاستراتيجي للحماية الكنسية — متى يكون من المنطقي استخدامها كحل مؤقت وكيف يمكن دمجها مع تدابير الحماية الأخرى.

التسامح كحق فعلي في الإقامة

إن التسامح بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة (AufenthG) يؤجل الترحيل مؤقتًا — فهو ليس تصريح إقامة، بل تأكيد على استحالة الترحيل مؤقتًا. تؤدي «التسامح» إلى مسارات مختلفة للحصول على إقامة قانونية: أحكام حق البقاء للشباب والمراهقين المندمجين جيدًا (المادة 25أ من قانون الإقامة)، والاندماج المستدام (المادة 25ب من قانون الإقامة)، وحق الإقامة على أساس الفرص (المادة 104ج من قانون الإقامة). ونقوم مع عملائنا بفحص أي من هذه المسارات متاح في كل حالة على حدة.

تلقي أمر الترحيل — تقديم طعن ودعوى أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ

أمر الترحيل هو القرار الرسمي الذي تصدره مصلحة شؤون الأجانب لتأمر بالترحيل. وعادةً ما يصل هذا الأمر عبر البريد مصحوبًا بإشعار استلام بريدي — ويتضمن، إلى جانب أمر الترحيل، مدة حظر الدخول والإقامة، وطلب مغادرة البلاد، والتهديد بالترحيل. يجب أن يكون القرار مبررًا؛ وتحتوي الأسباب على التقدير الذي اتخذته السلطة. وهذا التقدير بالذات هو ما يمكن الطعن فيه من خلال محامٍ.

الاعتراض ودعوى الطعن — المسارات الإجرائية

يمكن تقديم اعتراض على قرار الترحيل أو رفع دعوى طعن مباشرة — وفقًا للقوانين السارية في كل ولاية. في بافاريا، يُرفع عادةً دعوى الطعن مباشرةً أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ ضد الإجراءات الإدارية الصادرة عن مصلحة شؤون الأجانب (مهلة رفع الدعوى: شهر واحد من تاريخ التسليم). وعادةً ما تُرفق الدعوى بطلب للحصول على حماية قضائية مؤقتة وفقًا للمادة 80 الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)، لأن قرار الترحيل قابل للتنفيذ فورًا.

ما الذي نتحقق منه عند الدفاع ضد قرارات الترحيل

• الشرعية الموضوعية — هل تم استيفاء شروط الجرم اللازمة للترحيل أصلاً؟ في حالة الأحكام الجنائية: هل توجد جريمة خطيرة بالمعنى المقصود في قانون الإقامة؟
• ممارسة السلطة التقديرية — هل أخذت السلطة جميع الجوانب ذات الصلة في الاعتبار؟ مدة الإقامة، الروابط الأسرية (خاصةً مع مواطنين ألمان أو أطفال ألمان قاصرين)، جهود الاندماج، الحالة الصحية.
• التناسب — هل الإبعاد بالشكل المختار (المدة المحددة، مدة الحظر) متناسب؟
• الحماية بموجب المادة 6 من الدستور الألماني والمادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان — تنطبق أحكام الحماية المنصوص عليها في القانون الدستوري وقانون الاتفاقيات على الأسر التي تضم أفرادًا ألمانًا أو في حالات الإقامة لسنوات طويلة مع وجود جذور راسخة.

أخطاء إجرائية — عيوب في الاستماع، عدم توضيح الأسباب، أخطاء في التبليغ.

حظر الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة — متى يكون الترحيل غير مسموح به قانونًا

• تُعد المادة 60 من قانون الإقامة (AufenthG) النص القانوني الأساسي المتعلق بحظر الترحيل في قانون الإقامة الألماني. وهي تحمي الشخص الملزم بالمغادرة من الترحيل إلى دولة يتعرض فيها للاضطهاد أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو خطر ملموس وجسيم. وتنقسم هذه المادة إلى عدة فقرات، تعكس كل منها مستويات حماية وشروطًا مختلفة.

المادة 60، الفقرة 1 من قانون الإقامة — الحماية من الاضطهاد

• تحمي المادة 60، الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG) الأشخاص المعرضين لخطر الاضطهاد في الدولة المقصودة بسبب العرق أو الدين أو الجنسية أو المعتقدات السياسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة. وتُنفذ هذه المادة المعايير الموضوعية الواردة في اتفاقية جنيف للاجئين وتوجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن تأهيل اللاجئين. ويتم فحصها بانتظام من قبل المكتب الفيدرالي للأمور الأجنبية (BAMF) في إطار إجراءات اللجوء؛ أما في إجراءات حق الإقامة، فيمكن التذرع بها بشكل مستقل إذا تعذر تقديم طلب اللجوء أو لم يعد بالإمكان تقديمه.

المادة 60، الفقرة 5 من قانون الإقامة — الحماية بموجب الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان

• تشير الفقرة 5 من المادة 60 من قانون الإقامة إلى الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان — ولا سيما المادة 3 من الاتفاقية (حظر التعذيب والمعاملة اللاإنسانية). ويسري هذا الحكم إذا كان الترحيل سيؤدي في الدولة المقصودة إلى معاملة تتعارض مع المادة 3 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. ويمكن أن يكون هذا هو الحال في حالة الاضطهاد من قبل جهات غير حكومية، أو في حالة التهديد بالعنف من قبل جهات غير حكومية، أو في حالة الظروف الإنسانية القاسية في الدولة المقصودة.

المادة 60، الفقرة 7 من قانون الإقامة — حظر الترحيل لأسباب صحية

• تحمي الفقرة 7 من المادة 60 من قانون الإقامة من الترحيل في حالة وجود خطر ملموس وجسيم على السلامة الجسدية أو الحياة أو الحرية. ومن الأمور ذات الأهمية الكبيرة في الممارسة العملية: الأمراض الخطيرة التي لا يمكن علاجها بشكل ملائم في الدولة المقصودة — بدءًا من مرض السكري الحاد مرورًا بأمراض الأورام وصولاً إلى الصدمات النفسية المصحوبة بخطر الانتحار. ويتطلب المطالعة بتطبيق هذا الحكم تقديم شهادات طبية مفصلة تتضمن بيانات واضحة بشأن الحاجة إلى العلاج، وتوافر الأدوية، ووجود خطر ملموس.

الإجراءات المتبعة في المطالبة

تقوم مصلحة الهجرة واللاجئين (BAMF) بفحص حالات حظر الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة خلال إجراءات اللجوء. وفي حالة عدم وجود طلب لجوء (أو عدم وجوده بعد الآن)، يمكن المطالبة بحظر الترحيل لدى مصلحة شؤون الأجانب — مع تقديم طلب لتعليق الترحيل، إذا لزم الأمر، بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة. في الحالات العاجلة، يتم النظر في حظر الترحيل ضمن الطلب المقدم إلى محكمة ميونيخ الإدارية بموجب المادة 80 الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO). ونقوم بإعداد ملف المطالبة بتقديم تقارير حالية عن الوضع، وتقارير طبية، وتقارير منظمات حقوق الإنسان الدولية عند الاقتضاء.

محامي متخصص في شؤون اللاجئين واللجوء — التمثيل القانوني في إجراءات اللجوء وبعد رفض الطلب

من يبحث عن محامٍ متخصص في شؤون اللاجئين في ميونيخ، سيواجه في معظم الحالات إحدى الحالتين التاليتين: قرار رفض من قبل المكتب الفيدرالي للأمور الأجنبية (BAMF) في إجراءات اللجوء، أو إنهاء الإقامة بعد انتهاء إجراءات اللجوء. في مكتب KLAMERT & PARTNER، نتولى قضايا اللجوء واللاجئين كجزء من تخصصنا في قانون الأجانب — مع إيلاء اهتمام خاص للدفاع الموضوعي القائم على الأدلة.

محامي شؤون اللجوء — مهلة رفع الدعوى بعد صدور قرار من المكتب الفيدرالي للأمور الأجنبية (BAMF)

بعد صدور قرار بالرفض من مكتب الهجرة واللاجئين الفيدرالي (BAMF)، يُحدد مهلة رفع الدعوى بأسبوعين من تاريخ تسليم القرار — بل وأسبوع واحد فقط في حالة الطلبات التي يبدو أنها لا تستند إلى أساس واضح. ولا يتم تمديد مهلة رفع الدعوى. ونقوم بتقديم دعاوى اللجوء إلى المحكمة الإدارية في ميونيخ في الحالات العاجلة في غضون ساعات قليلة من تولي القضية — مصحوبة بطلب للحصول على حماية قضائية مؤقتة، إذا كان القرار قابلاً للتنفيذ الفوري.

حق اللجوء — الملامح الأساسية

حق اللجوء هو في جوهره منح الحماية من الاضطهاد السياسي — وهو حق منصوص عليه دستوريًّا في المادة 16أ من الدستور الألماني (GG) ومحدد قانونيًّا في قانون اللجوء (AsylG). إلى جانب ذلك، هناك وضع اللاجئ وفقًا لاتفاقية جنيف للاجئين (المادة 3 من قانون اللجوء)، والحماية التكميلية (المادة 4 من قانون اللجوء)، وحظر الترحيل الوطني (المادة 60، الفقرتان 5 و7 من قانون الإقامة). تتولى إدارة إجراءات اللجوء المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) — ويقع فرعه في ميونيخ في شارع بوشيتسريدير شتراسه. ويجب رفع الدعوى أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ للطعن في القرارات الرفضية.

ما هو اللاجئ المعترف به — الحقوق

يحصل اللاجئ المعترف به بموجب المادة 3 من قانون اللجوء على تصريح إقامة وفقًا للمادة 25، الفقرة 2 من قانون الإقامة. ويرتبط الاعتراف بحقوق كبيرة: لم شمل الأسرة دون الحاجة إلى إثبات إجادة اللغة، والوصول إلى سوق العمل، ووثيقة سفر للاجئين، وتصريح إقامة دائمة بعد مرور ثلاث سنوات في حال استيفاء الشروط. كما يحصل الأشخاص الذين يحق لهم الحصول على الحماية التكميلية (المادة 4 من قانون اللجوء) على تصريح إقامة بموجب المادة 25، الفقرة 2 من قانون الإقامة، ولكن مع حقوق مختلفة جزئيًا — ولا سيما أن لم شمل الأسرة يخضع لحصة شهرية (المادة 36أ من قانون الإقامة).

أتعاب المحاماة في إجراءات اللجوء — ما يجب أن تعرفه

تُحدد أتعاب المحاماة في إجراءات اللجوء وفقًا للرسوم المنصوص عليها في قانون أتعاب المحاماة (RVG) — حيث يُحدد القانون قيمة الموضوع في إجراءات اللجوء. وفي حالة العوز المادي، يمكن النظر في تقديم المساعدة القانونية (انظر القسم 10 من هذه الصفحة). ونقدم تقييمًا أوليًا مجانًا — حتى في الحالات العاجلة التي تكون فيها مهلة رفع الدعوى قصيرة، بل وخاصة في هذه الحالات.

استشارات باللغتين الأوكرانية والروسية — دينيس أوسيبنكو

في مكتب KLAMERT & PARTNER، يعمل لدينا المحامي دينيس أوسيبنكو، الذي يقدم الدعم للعملاء باللغتين الأوكرانية والروسية. دينيس أوسيبنكو من أصل أوكراني وحاصل على شهادة في القانون. وهو غير مرخص له بممارسة مهنة المحاماة وفقًا للقانون الألماني — وهذا التوضيح مهم من الناحية القانونية (وفقًا لقانون التسجيل القضائي RDG) ويعني عمليًا ما يلي: يتولى المحامون المرخصون ماركوس كلامرت ومارك فراي ويوهانس جوتز معالجة القضايا القانونية للعملاء الناطقين باللغة الأوكرانية أو الروسية في مجالات الترحيل والإبعاد وتدابير الحماية. ولا يتم توقيع الرسائل الموجهة إلى مصلحة شؤون الأجانب، وإلى المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (BAMF)، والدعاوى المرفوعة أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ، والطلبات العاجلة إلا من قبل محامين مرخصين حصريًّا.

وينتج عن ذلك ميزة عملية في مجال قانون الإقامة. فالعملاء الأوكرانيون الذين يعيشون في ميونيخ بموجب الوضع المنصوص عليه في المادة 24 من قانون الإقامة (AufenthG) والذين تلقوا أمر مغادرة أو قرار طرد، يرغبون في فهم ملابسات القضية والخيارات المتاحة بلغتهم الأم. وغالبًا ما يأتي العملاء الناطقون باللغة الروسية من دول متعددة — مثل روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان وأوزبكستان وإسرائيل — ويحملون معهم ظروفًا مختلفة في أوطانهم، وقد تكون هذه الظروف ذات صلة بحالات الاضطهاد. وهنا أيضًا، يُعد الجسر اللغوي عاملاً حاسمًا، لأن الوصف الدقيق للوقائع يشكل الأساس لتقديم طلبات حظر الترحيل ودعاوى اللجوء.

وإليك كيفية سير الأمور بالتحديد: تقومون بشرح قضيتكم لنا باللغة الأوكرانية أو الروسية — عبر الهاتف أو خلال المقابلة الأولية في شارع هايمرانستراسه 37. يقوم دينيس أوسيبنكو بتدوين وقائع القضية بشكل منظم واتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة. ويتولى أحد المحامين المرخصين مسؤولية القضية؛ وعادةً ما يكون ذلك ماركوس كلامرت أو مارك فراي في القضايا المتعلقة بالترحيل والإبعاد. لا يحل الترجمة اللغوية أي قضية بمفردها — لكنها تضمن ألا تفشل أي خطوة بسبب الترجمة، وأن تفهم ما يفعله محاميك، خاصة في المواقف التي تكون فيها كل ساعة مهمة.

أسئلة شائعة حول الترحيل والإبعاد وتدابير الحماية

ما المقصود بالطرد؟

الترحيل هو أمر رسمي يُلزم شخصًا أجنبيًّا بمغادرة البلاد، ويخضع لأحكام المواد 53 وما يليها من قانون الإقامة. ويؤدي هذا الأمر إلى إنهاء تصريح الإقامة ويحدد مهلة للمغادرة؛ وعادةً ما يرتبط بحظر مؤقت على الدخول والإقامة وفقًا للمادة 11 من قانون الإقامة. الترحيل هو قرار تقديري — حيث تتم الموازنة بين مصلحة البقاء ومصلحة الترحيل.

ما المقصود بالترحيل؟

الترحيل هو تنفيذ الدولة لواجب المغادرة — أي الإنهاء القسري لإقامة الشخص الملزم بالمغادرة الذي لا يغادر طواعية. وتنظم المواد 58 وما يليها من قانون الإقامة (AufenthG) إجراءات الترحيل. والشروط الأساسية لذلك هي وجود واجب مغادرة قابل للتنفيذ وتوجيه إنذار بالترحيل مع مهلة زمنية معقولة.

ما الفرق بين الطرد والترحيل؟

الطرد هو الإجراء القانوني الذي يبرر واجب مغادرة البلاد (إجراء إداري بموجب المواد 53 وما يليها من قانون الإقامة). أما الترحيل فهو الإجراء الذي تتخذه الدولة لتنفيذ واجب المغادرة هذا (إجراء تنفيذي وفقًا للمواد 58 وما يليها من قانون الإقامة). وقد تنتهي عملية الطرد دون ترحيل إذا غادر الشخص طواعيةً؛ كما يمكن أن يتم الترحيل دون طرد إذا كان واجب المغادرة قائمًا لأسباب أخرى (على سبيل المثال، بعد رفض طلب اللجوء).

ما معنى كلمة «مُدرج»؟

يُطرد من البلاد كل من فرضت عليه مصلحة شؤون الأجانب، بموجب قرار رسمي، واجب مغادرة البلاد. وبالطرد، تنقضي تصاريح الإقامة والحقوق المرتبطة بها؛ كما يبدأ سريان مهلة المغادرة، ويؤدي ذلك عادةً إلى فرض حظر مؤقت على الدخول والإقامة.

ما هو قرار الطرد؟

قرار الترحيل هو الإخطار الرسمي الذي تصدره مصلحة شؤون الأجانب لأمر الترحيل. ويتضمن هذا القرار أمر الترحيل، ومدة حظر الدخول والإقامة، وطلب مغادرة البلاد، والتهديد بالترحيل. ويمكن في بافاريا رفع دعوى طعن ضد قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ — ويكون أجل رفع الدعوى شهرًا واحدًا من تاريخ التسليم.

كيف يمكنني منع الترحيل الوشيك؟

أهم وسيلة هي الحصول على الحماية القانونية المؤقتة بموجب المادة 80، الفقرة 5 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO) أمام المحكمة الإدارية في ميونيخ. إلى جانب ذلك، يمكن النظر في المطالبة بحظر الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة (AufenthG)، وتقديم طلب تعليق الترحيل بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة (AufenthG) (التسامح)، وتقديم طلب الحالات الصعبة إلى لجنة الحالات الصعبة في بافاريا، إذا لزم الأمر. وفي جميع الأحوال: يجب الحصول على مشورة قانونية سريعة، لأن الطلبات العاجلة يجب تقديمها عادةً في غضون ساعات قليلة من معرفة موعد الترحيل.

كم تبلغ تكلفة المحامي في إجراءات اللجوء؟

تُحدد أتعاب المحاماة في إجراءات اللجوء وفقًا لرسوم قانون أتعاب المحاماة (RVG) استنادًا إلى قيمة الموضوع المحددة قانونًا. وعمليًّا، تتراوح التكاليف في نطاق الأرقام الأربعة المنخفضة لكل إجراء. وفي حالة العوز المالي، يمكن النظر في تقديم المساعدة في تكاليف الدعوى — ونقوم بتقديم طلب المساعدة في تكاليف الدعوى (PKH) مع الدعوى.

ما هي المساعدة القانونية في إجراءات اللجوء؟

تُمنح المساعدة في تكاليف التقاضي (PKH) من قبل المحكمة الإدارية إذا كانت الدعوى تتمتع بفرص كافية للنجاح وكان مقدم الطلب غير قادر على تحمل تكاليف التقاضي (المادة 114 من قانون الإجراءات المدنية (ZPO) بالاقتران مع المادة 166 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)). وعند الموافقة على الطلب، تتحمل الخزانة العامة أتعاب المحامي. وتُعد المساعدة في تكاليف الدعوى (PKH) الأداة القياسية لضمان التمثيل القانوني في إجراءات اللجوء والإقامة.

هل توجد خدمات محاماة مجانية للاجئين؟

التمثيل القانوني ليس مجانيًا بموجب القانون الألماني — لكن يمكن أن تتحمل الخزانة العامة التكاليف من خلال المساعدة في تكاليف التقاضي (PKH)، شريطة استيفاء الشروط المطلوبة. بالإضافة إلى ذلك، توجد في ميونيخ مراكز استشارية مثل مركز استشارات الهجرة التابع لمنظمة كاريتاس، ومنظمة «ريفوجيو ميونيخ»، والمجلس البافاري للاجئين، والتي تقدم استشارة أولية مجانية ودعمًا عند تقديم الطلبات إذا لزم الأمر — أما التمثيل القانوني في الإجراءات القضائية فيتم من خلال محامين مرخصين يحصلون على المساعدة القضائية (PKH) أو مقابل أتعاب عادية.

ما هي لجنة الحالات الصعبة في بافاريا؟

تتبع لجنة الحالات الصعبة وزارة الداخلية والرياضة والاندماج في ولاية بافاريا. ويجوز لها أن توصي وزير/وزيرة الداخلية بمنح شخص ملزم بالمغادرة تصريح إقامة لأسباب إنسانية (المادة 23أ من قانون الإقامة)، في حال وجود أسباب إنسانية أو شخصية ملحة. وتعد اللجنة الجهة النهائية عندما يتم استنفاد جميع السبل القانونية للإجراءات.

ما هو حظر الترحيل بموجب المادة 60 من قانون الإقامة؟

• تحمي المادة 60 من قانون الإقامة الأجانب من الترحيل إلى دولة يتعرضون فيها للاضطهاد (المادة 60، الفقرة 1)، أو التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة (المادة 60، الفقرة 5 بالاقتران مع المادة 3 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان) أو خطر ملموس وجسيم على السلامة الجسدية أو الحياة أو الحرية (المادة 60، الفقرة 7) — حتى لو كان ذلك بسبب المرض، إذا لم يكن العلاج المناسب متاحًا في الدولة المقصودة.

ما المقصود بـ«التسامح»؟

إن التسامح بموجب المادة 60أ من قانون الإقامة (AufenthG) يؤجل الترحيل مؤقتًا — فهو ليس تصريح إقامة، بل تأكيد على استحالة الترحيل مؤقتًا. تفتح الإقامة المتسامحة آفاقًا للإقامة القانونية — أحكام حق البقاء للشباب المندمجين جيدًا (المادة 25أ من قانون الإقامة)، والاندماج المستدام (المادة 25ب من قانون الإقامة)، وحق الإقامة على أساس الفرص (المادة 104ج من قانون الإقامة).

تقييم أولي مجاني — حتى في الحالات العاجلة في غضون ساعات قليلة

صف لنا وضعك — سنقوم، دون أي التزام من جانبك، بفحص تدابير الحماية التي يمكن النظر فيها، والإجراءات المتاحة، وما إذا كان من الممكن الحصول على المساعدة القانونية. عبر الإنترنت من خلال نموذج الاتصال الخاص بنا، أو هاتفياً على الرقم 089 540 239 0، أو شخصياً في العنوان Heimeranstraße 37 في ميونيخ. اللغات: الألمانية، الإنجليزية، الأوكرانية، الروسية، البرتغالية. في حالة وجود خطر الترحيل في الأيام القليلة المقبلة، أو خلال فترة التقاضي الجارية بعد صدور قرار من المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (BAMF) (اللجوء: أسبوعان، وأسبوع واحد في حالة الطلبات التي يبدو أنها لا أساس لها)، أو خلال فترة التقاضي ضد أمر الترحيل (شهر واحد)، سنرد عليكم في غضون ساعات قليلة — حتى خارج ساعات العمل الرسمية. تندرج القضايا المتعلقة بالترحيل وإجراءات الحماية في KLAMERT & PARTNER ضمن مركزنا المتخصص في قانون الأجانب — الشركاء المسؤولون: ماركوس كلامرت، ومارك فراي، ويوهانس جوتز. الاستشارة الأولية باللغتين الأوكرانية والروسية يقدمها المحامي دينيس أوسيبنكو؛ بينما يتولى المحامون المرخصون معالجة القضايا القانونية.