بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات — محامٍ متخصص في إيفاد موظفي الشركات إلى ألمانيا

محامٍ متخصص في بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات — من ميونيخ، يقدم خدماته للشركات الكبرى في جميع أنحاء ألمانيا

بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) ليست إجراءً جماعيًّا، بل هي تفويض مؤسسي. وهي تهم أقسام التنقل العالمي، وإدارات الشركات التابعة الألمانية، والموظف المُوفَّد نفسه — وغالبًا ما يكون ذلك في آن واحد وبمصالح مختلفة.

تقدم شركة KLAMERT & PARTNER استشاراتها على ثلاث مراحل. قبل اتخاذ قرار الإيفاد: التحقق مما إذا كانت بطاقة ICT هي التصنيف المناسب أصلاً، أم أن التنقل قصير الأجل، أو بطاقة ICT المتنقلة، أو تأشيرة فاندر إيلست، أو التوظيف المحلي، قد تكون خيارات أكثر ملاءمة. أثناء الإجراءات: صياغة خطاب الإعارة، والتنسيق مع الوكالة الفيدرالية للعمل، ومرافقة الموظف خلال التعامل مع مصلحة شؤون الأجانب والتمثيل الدبلوماسي في الخارج. بعد اتخاذ القرار: التجديد، وتغيير التصنيف، والحماية القانونية في حالة الرفض.

الاستفسارات الشائعة التي تطرحها الشركات التي تلجأ إلى KLAMERT & PARTNER: نحن ننقل أحد الزملاء إلى ألمانيا لمدة 18 شهرًا — ما هو اللقب الوظيفي المناسب لهذه الحالة؟ هل يكفي تقديم إخطار لمدة ستة أسابيع، أم أننا بحاجة إلى إجراء رسمي؟ موظفنا يحمل بطاقة ICT من فرنسا، لكنه سيُنتقل إلى شتوتغارت. بطاقة ICT على وشك الانتهاء، لكننا نرغب في بقاء هذا الشخص. تطلب مصلحة شؤون الأجانب مستندات إضافية، لكننا لا نملكها.

تعمل الشركة بشكل عن بُعد. بالنسبة لمجموعات الشركات التي لها فروع ألمانية في هامبورغ أو كولونيا أو لايبزيغ، تتم الاستشارة عبر الفيديو والبريد الإلكتروني؛ أما المواعيد مع الجهات الرسمية، فتتولى شركة KLAMERT & PARTNER الاضطلاع بها أو تنظيم التمثيل في الموقع. قانون بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات موحد على مستوى الاتحاد — لكن الممارسات المتبعة من قبل سلطات شؤون الأجانب ليست كذلك.

صاحب العمل: هل يحتاج انتقالك إلى بطاقة ICT؟ مسار اتخاذ القرار في أربع أسئلة

قبل كل إيفاد إلى ألمانيا، هناك أربعة أسئلة. يستغرق الإجابة عليها ساعة واحدة، لكنها تحدد مصير أشهر قادمة.

السؤال 1 — كم من الوقت يستغرق التحويل؟

إذا استغرق النقل الداخلي للشركة أكثر من 90 يومًا، فيمكن النظر في الحصول على بطاقة ICT. أما إذا كانت مدة النقل أقل من ذلك، وكان هناك بالفعل بطاقة ICT صادرة عن دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، فيكفي، وفقًا للمادة 19أ من قانون الإقامة (AufenthG)، الإبلاغ عن التنقل قصير الأجل إلى المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين. وفي حالة عدم وجود تصريح مسبق من الاتحاد الأوروبي، فإن الإجراءات المتبعة عادةً في حالات المهام القصيرة تستند إلى لوائح أخرى.

السؤال 2 — إيفاد موظفين أم توظيف محلي؟

إذا بقيت علاقة العمل في بلد المنشأ وتم إيفاد الشخص فقط، فإن ذلك يُعتبر إيفادًا — وهو الحالة التي تنطبق عليها بطاقة ICT. أما إذا حصل الشخص على عقد عمل ألماني، فإن ذلك يُعتبر توظيفًا محليًّا؛ وفي هذه الحالة، تنطبق تصنيفات العمالة الماهرة أو البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي. ويؤثر هذا التمييز في الوقت نفسه على حق الإقامة والتأمين الاجتماعي والضرائب.

السؤال 3 — هل يوجد بالفعل حق ملكية في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي؟

إذا كان الشخص يحمل بطاقة ICT صادرة عن دولة عضو أخرى، فإن بطاقة ICT المتنقلة هي الإجراء المقرر بموجب المادة 19ب من قانون الإقامة (AufenthG). أما إذا كان يعمل لدى شركة مقرها في الاتحاد الأوروبي، وكان من المقرر أن يقدم خدمة لهذه الشركة في ألمانيا، فلا ينطبق عليه قانون هجرة العمال، بل ينطبق عليه مبدأ حرية تقديم الخدمات — وهو ما يُعرف بـ«تأشيرة فاندر-إلست».

السؤال 4 — إلى أي فئة من الأشخاص ينتمي هذا الشخص؟

لا تتضمن بطاقة ICT سوى ثلاث فئات: المدير التنفيذي، والمتخصص، والمتدرب. ومن لا يندرج ضمن أي من هذه الفئات، لا يحصل على بطاقة ICT. وهذا هو السبب المادي الأكثر شيوعًا للرفض، ويمكن التحقق منه مسبقًا.

ما هي بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟ (المادة 19 من قانون الإقامة، التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2014/66)

بطاقة ICT هي تصريح إقامة مستقل مخصص للعاملين المنقولين داخل الشركة. ويُقصد بـ ICT «النقل داخل الشركة» (Intra-Corporate Transfer). ويستند هذا التصريح قانونياً إلى المادة 19 من قانون الإقامة (AufenthG)؛ وهو ينفذ التوجيه (EU) 2014/66، الذي يضع معايير دنيا موحدة لجميع الدول الأعضاء المعنية.

يفترض هذا العنوان وجود حالة لا توجد في بقية قوانين الهجرة العمالية. حيث تستمر علاقة العمل مع شركة تقع خارج الاتحاد الأوروبي، ويتم إيفاد الشخص لفترة محددة إلى فرع تابع لنفس المجموعة المؤسسية في ألمانيا. ولا يوجد عقد عمل ألماني ولا تعيين بالمعنى التقليدي.

ومن هنا تنبع السمة العملية لبطاقة ICT. فهي مرتبطة بعملية النقل، وليست مرتبطة بوظيفة معينة في سوق العمل. وهي محدودة المدة منذ البداية. كما أنها مرتبطة باحتمال العودة: حيث يُعد إثبات قدرة الشخص على العودة إلى فرع للشركة خارج الاتحاد الأوروبي بعد عملية النقل جزءًا من مستندات الطلب.

بالنسبة لمجموعات الشركات، يمثل ذلك ميزة وقيودًا في آن واحد. فهو ميزة لأنه لا يتطلب عقد عمل ألماني، كما أن هيكل المجموعة هو الذي يمنح صاحب البطاقة صفة الإقامة. أما القيود فتكمن في أن بطاقة ICT لا تفتح الطريق أمام الحصول على إقامة دائمة — فمن يرغب في البقاء في ألمانيا على المدى الطويل سيحتاج عاجلاً أم آجلاً إلى صفة إقامة أخرى.

المدير التنفيذي، المتخصص، المتدرب — الفئات الثلاث الواردة في خريطة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات

تشمل المادة 19 من قانون الإقامة ثلاث فئات بالضبط. ويحدد تصنيف الفئة الشروط والمدة القصوى للإقامة، وينبغي أن يكون قد تم تحديده قبل تقديم الطلب.

مدير تنفيذي

يُقصد بالمسؤول الإداري، بموجب هذه اللائحة، الشخص الذي يشغل منصبًا رئيسيًّا ويدير الفرع المستقبل أو جزءًا منه. وتتمثل السمات المميزة لهذا المنصب في الإشراف العام من قِبل هيئة الإدارة أو المساهمين، فضلاً عن الصلاحيات المتعلقة بقرارات شؤون الموظفين. ولا يكفي وجود لقب وظيفي في المخطط التنظيمي؛ فالأمر الحاسم هو الاختصاص الفعلي في الإدارة وشؤون الموظفين، ويجب أن يتضح ذلك من خطاب الإعارة.

متخصص

المتخصص هو الشخص الذي يمتلك المعرفة المتخصصة الضرورية في مجالات العمل أو الإجراءات أو الإدارة الخاصة بالفرع المضيف، بالإضافة إلى مستوى عالٍ من التأهيل وخبرة مهنية مناسبة. وتقوم هذه الفئة، في الممارسة العملية، بالجزء الأكبر من إجراءات ICT. والنقطة الحاسمة هنا هي التوضيح: لماذا تعتبر هذه المعرفة بالذات ضرورية للفرع الألماني؟ ولا يكفي وصف عام للوظيفة للإجابة على هذا السؤال.

متدرب

المتدرب هو الشخص الذي يحمل شهادة جامعية، ويخضع لبرنامج تدريبي، ويتقاضى أجرًا مقابل ذلك. والغرض من ذلك هو التطوير المهني أو التدريب المستمر في مجال التقنيات والأساليب التجارية. وتطبق على المتدربين مدة أقصى أقصر مقارنةً بالمديرين التنفيذيين والمتخصصين.

نظرة عامة على شروط الحصول على بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات

شروط الحصول على بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) واضحة، لكنها صارمة. فإذا كان هناك نقص في أحد هذه الشروط، يتم رفض الطلب — ولا يوجد أي مجال للتقدير في هذا الصدد.

أولاً: يجب أن يكون الشخص قد انضم إلى الشركة أو مجموعة الشركات لمدة لا تقل عن ستة أشهر قبل بدء عملية النقل الداخلي مباشرةً. وينطبق هذا الشرط على الفئات الثلاث من الموظفين، بما في ذلك المتدربون. وهذا هو السبب الذي يؤدي عادةً إلى فشل عمليات النقل المخطط لها على المدى القصير.

ثانياً: يجب أن تستمر فترة الانتداب لأكثر من 90 يوماً. ولا تشمل بطاقة ICT مهام العمل الأقصر من ذلك.

ثالثًا: يجب تقديم خطاب إعارة. ويجب أن يتضمن هذا الخطاب معلومات عن مكان ونوع العمل، ومدته، والأجر، وشروط العمل الأخرى، بالإضافة إلى دليل على إمكانية العودة إلى فرع يقع خارج الاتحاد الأوروبي.

رابعًا: يجب أن ينتمي الشخص إلى فئة المديرين أو المتخصصين أو المتدربين، وأن يثبت حصوله على المؤهلات المطلوبة — ويشترط حصول المتدربين على شهادة جامعية.

خامساً: يجب الحصول على موافقة الوكالة الاتحادية للعمل. وسادساً: يجب ألا يكون هناك أي سبب لرفض الطلب، ولا سيما فترة الانتظار التي تلي انتقالاً سابقاً.

موافقة الوكالة الفيدرالية للعمل على بطاقة ICT (المادة 10أ من لائحة التوظيف)

هناك اعتقاد خاطئ شائع مفاده أن بطاقة ICT لا تتطلب موافقة لأن عقد العمل الألماني لم يُبرم. وهذا غير صحيح. فالحصول على التأشيرة وبطاقة ICT يتطلب موافقة الوكالة الفيدرالية للعمل؛ وتنظم المادة 10أ من لائحة التوظيف التفاصيل المتعلقة بذلك.

لا يتم فحص هيكل المجموعة، بل ظروف العمل الخاصة بعملية النقل. والمعيار هو ما إذا كان الأجر والشروط الأخرى تتوافق مع تلك التي يتمتع بها الموظفون المحليون في وظائف مماثلة. وهذا يعني عمليًّا أن الأجر الذي يُعتبر مناسبًا في بلد المنشأ قد يكون منخفضًا جدًّا بالنسبة للعمل في ألمانيا — بما في ذلك البدلات والمزايا العينية والمبالغ الإجمالية المخصصة للإيفاد، والتي يجب عندئذٍ الإفصاح عنها بوضوح.

يستند الفحص إلى إقرار علاقة العمل مقترناً بخطاب الإعارة. وفي حال وجود تناقض بين الوثيقتين — مثلاً فيما يتعلق بساعات العمل الأسبوعية، أو وصف المهام، أو مكونات الأجر —، يتم إرسال استفسار. ولذلك، تقوم شركة KLAMERT & PARTNER بمواءمة الوثائق مع بعضها البعض قبل تقديمها.

فيما يتعلق ببطاقة «Mobiler-ICT»، يلزم الحصول على الموافقة أيضًا؛ ويمكن النظر في استثناء إذا قُدم الطلب من دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي. أما في حالة التنقل قصير الأجل بموجب المادة 19أ من قانون الإقامة (AufenthG)، فلا يلزم الحصول على موافقة.

تقديم طلب للحصول على بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات — الإجراءات، المستندات المطلوبة، الجهات المختصة

على من يرغب في التقدم بطلب للحصول على بطاقة ICT أن يتبع إجراءين مترابطين. ولا يمكن التفاوض بشأن ترتيبهما.

الخطوة الأولى: تقوم الفرع المستقبِل بتجميع المستندات. خطاب الإعارة، وثائق تثبت الانتماء إلى مجموعة الشركات وانتماء الشخص إليها، شهادات المؤهلات، إقرار بشأن علاقة العمل، نسخة من جواز السفر، وثيقة تثبت إمكانية العودة.

الخطوة الثانية: يتقدم الشخص بطلب إلى البعثة الدبلوماسية الألمانية المختصة في بلده الأصلي للحصول على تأشيرة وطنية لغرض النقل الداخلي للشركة. وتقوم البعثة الدبلوماسية بإشراك مصلحة شؤون الأجانب والوكالة الاتحادية للعمل.

الخطوة الثالثة: الدخول إلى البلاد بالتأشيرة، والتسجيل في مكتب تسجيل السكان، ثم تقديم طلب للحصول على بطاقة ICT لدى مصلحة شؤون الأجانب المختصة بمكان العمل.

بالنسبة للشركات التي تجري عمليات تحويل متكررة، من المفيد توثيق هذه الإجراءات كعملية واحدة: من يقدم أي مستند، وفي أي مهلة، وبأي موافقة. تقوم شركة KLAMERT & PARTNER بإعداد نموذج إجرائي من هذا القبيل، يتضمن نموذجًا لخطاب التفويض، حتى لا يضطر كل تحويل لاحق إلى البدء من الصفر مرة أخرى.

مدة السريان، والتمديد، وفترة الانتظار البالغة ستة أشهر

بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات محددة المدة منذ البداية، وهذه المدد هي حدود قصوى — وليست قيمًا قياسية.

بالنسبة للمديرين التنفيذيين والمتخصصين، تُمنح بطاقة ICT لمدة الانتقال، بحد أقصى ثلاث سنوات. أما بالنسبة للمتدربين، فتبلغ المدة القصوى سنة واحدة. ويمكن تمديد المدة ضمن هذه الحدود إذا استمر الانتقال لفترة أطول مما كان مخططًا له في البداية؛ ولكن لا يمكن التمديد إلى ما بعد المدة القصوى.

بعد انتهاء فترة النقل، يسري فترة انتظار. ويجب رفض أي طلب يُقدَّم قبل انقضاء ستة أشهر من انتهاء آخر إقامة لغرض النقل الداخلي للشركة داخل الأراضي الاتحادية. تمنع هذه القاعدة أن يتحول النقل المؤقت إلى وضع دائم من خلال عمليات الإيفاد المتتالية — وهي تفاجئ الشركات بانتظام عندما يُطلب من موظف متمرس السفر إلى ألمانيا للمرة الثانية.

وبالنسبة لتخطيط الموارد البشرية، يعني ذلك: من يحتاج إلى موظف في ألمانيا لمدة تزيد عن ثلاث سنوات، لا يخطط لتمديد بطاقة ICT، بل للانتقال إلى تصريح إقامة آخر. ويجب الشروع في هذا الانتقال قبل انتهاء صلاحية بطاقة ICT، وليس بعدها.

إقامة لمدة تصل إلى 90 يومًا دون تصريح إقامة — التنقل قصير الأجل والإخطار المقدم إلى المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (BAMF) (المادة 19أ من قانون الإقامة)

السؤال الأكثر شيوعًا عمليًّا داخل المجموعة ليس كيف يمكن التقدم بطلب للحصول على بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT)، بل ما إذا كان من الضروري اتباع إجراء ما أصلاً في حالة الإقامة القصيرة. ويقدم البند 19أ من قانون الإقامة (AufenthG) إجابة واضحة على هذا السؤال.

إذا كان الشخص يحمل بطاقة ICT صادرة عن دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي، فيجوز له العمل في ألمانيا دون الحاجة إلى تصريح إقامة ألماني خاص به. الشروط: لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال فترة 180 يومًا، في فرع تابع لنفس المجموعة المؤسسية. ويجب إرسال إخطار إلى المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين؛ ولا يلزم الحصول على موافقة الوكالة الاتحادية للعمل.

يُعد هذا الإجراء المكسب الحقيقي من حيث الكفاءة الذي توفره منظومة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأوروبية، إلا أنه نادرًا ما يُستخدم. فهو أسرع طريقة قانونية للوصول إلى ألمانيا في إطار العمل في المشاريع، وعمليات التدقيق، والدورات التدريبية، وعمليات تسليم المهام داخل مجموعة شركات واحدة.

هناك نقطتان بالغتا الأهمية. الإخطار هو التزام يقع على عاتق الشركة، وليس على عاتق الشخص — فهو جزء من إجراءات قسم الموارد البشرية. أما فترة الـ90 يومًا فيجب اعتبارها تراكمية ضمن فترة 180 يومًا: فإذا دخل الشخص ألمانيا عدة مرات في فترات متقاربة، تُجمع هذه الفترات معًا. وفي حال تجاوز الحد المسموح به، فإن بطاقة «Mobiler-ICT» هي التصريح المناسب، ويجب التقدم بطلب التغيير مسبقًا.

بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتنقلة — إعادة الإحالة من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي (المادة 19ب من قانون الإقامة)

تُطبق بطاقة Mobiler-ICT بموجب المادة 19ب من قانون الإقامة (AufenthG) عندما يُراد توظيف شخص يحمل بطاقة ICT صادرة عن دولة عضو أخرى في ألمانيا لمدة تزيد عن 90 يومًا. وهي ليست بطاقة ICT جديدة، بل تمثل استمرارًا ألمانيًا لعملية نقل أوروبية جارية بالفعل.

الشرط الأساسي هو حيازة تصريح ICT ساري المفعول صادر عن الدولة العضو الأولى، بالإضافة إلى الانتداب للعمل في فرع تابع لنفس المجموعة المؤسسية في ألمانيا. وتحدد المدة القصوى وفقًا لمدة النقل الإجمالية؛ ولا يجوز أن تتجاوز مدة العمل في ألمانيا المدة المحددة في التصريح الأصلي.

يُعد الحصول على موافقة الوكالة الاتحادية للعمل أمرًا ضروريًا بشكل عام؛ إلا أنه يمكن النظر في استثناء إذا تم تقديم الطلب من دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي. وهنا بالذات تكمن ميزة زمنية غالبًا ما تُهدر في الممارسة العملية: فمن يقدم الطلب من الدولة العضو الأولى، بدلاً من السماح للشخص بالدخول أولاً، يمكنه تجنب خطوة فحص إضافية. ويجب توضيح مسبقًا ما إذا كان ذلك سيكون مجديًا في الحالة المحددة.

تأشيرة فاندر-إلست — إيفاد من قبل شركة تابعة للاتحاد الأوروبي لتقديم الخدمات

هناك حالة تُخلط فيها هذه المسألة بانتظام مع بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT)، وهي تخضع لنظام قانوني مختلف تمامًا. فإذا قامت شركة مقرها في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بإيفاد عامل من دولة ثالثة إلى ألمانيا لتقديم خدمة خاصة بها هناك، فإن قانون هجرة العمال لا ينطبق في هذه الحالة، بل ينطبق مبدأ حرية تقديم الخدمات.

ويستند ذلك إلى السوابق القضائية لمحكمة العدل الأوروبية في قضية فاندر إلست. يجب أن يكون العامل موظفًا بشكل قانوني ودائم لدى الشركة المُوفِّدة، وأن يكون حاصلاً على تصريح إقامة في دولة المقر. ويؤدي العامل خدماته بتكليف من الشركة المُوفِّدة وتحت مسؤوليتها — وليس بصفته موظفًا لدى الجهة الألمانية المُتعاقدة.

وفقًا للإرشادات الصادرة عن البعثات الدبلوماسية الألمانية في الخارج، توجد إعفاءات بالنسبة للبعثات القصيرة؛ أما عند تجاوز الحد المحدد لكل حالة، فيجب التقدم بطلب للحصول على تأشيرة «فاندر إيلست». وتختلف الاختصاصات والمستندات المطلوبة ومدد معالجة الطلبات بشكل كبير من بعثة دبلوماسية إلى أخرى، لذا يجب التحقق منها بشكل محدد قبل التخطيط للرحلة.

الفرق عن بطاقة ICT كبير من الناحية الاقتصادية. تتطلب بطاقة ICT وجود فرع تابع للمجموعة ونقل داخلي. أما بطاقة فاندر إلست فتتطلب عقد خدمة، كما أنها تسري أيضًا بين الشركات التي لا تربطها صلة قانونية. ومن يختار المسار الخاطئ، لا يخاطر فقط بضياع الوقت، بل أيضًا بالعمل دون تصريح ساري المفعول.

بدائل لبطاقة ICT: البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي، المادة 18ب والمادة 19ج من قانون الإقامة (AufenthG)

لا ينبغي أن تتم كل عملية تحويل عبر بطاقة ICT. يجب مراجعة ثلاثة بدائل بانتظام.

تتطلب «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي» بموجب المادة 18g من قانون الإقامة (AufenthG) وجود عقد عمل ألماني وراتب أدنى، لكنها تتيح في المقابل التنقل داخل الاتحاد الأوروبي وتقصير المهل الزمنية للحصول على تصريح الإقامة الدائمة. وبالنسبة لعملية النقل التي من المفترض أن تؤدي إلى عمل دائم في ألمانيا، فإنها تُعد الوثيقة الأكثر موثوقية — على عكس «بطاقة ICT».

تنطبق المادة 18ب من قانون الإقامة (AufenthG) على الكوادر المتخصصة الحاصلة على تعليم جامعي والموقعة على عقد عمل محلي. وتُعد هذه هي الطريقة المعتادة عندما ترغب المجموعة في توظيف الشخص محليًّا على أي حال.

تغطي المادة 19c من قانون الإقامة (AufenthG) الحالات الخاصة، ولا سيما من خلال لائحة التوظيف. بالنسبة للمناصب القيادية والأشخاص الذين يتمتعون بمعرفة عملية مهنية متميزة، قد تتاح هنا طرق أسرع من بطاقة ICT. ويعتمد تحديد المسمى الأكثر ملاءمة في كل حالة على مدة الإقامة، وشروط العقد، وآفاق البقاء؛ وتقوم شركة KLAMERT & PARTNER بمقارنة الخيارات المتاحة قبل اتخاذ قرار الإيفاد.

الأمور التي يجب توضيحها إلى جانب حق الإقامة: التأمين الاجتماعي، والحد الأدنى للأجور، والضرائب

لا يقتصر موضوع الإيفاد أبدًا على مسألة قانون الإقامة فحسب. فهناك ثلاثة مجالات تنظيمية أخرى تسير بالتوازي، وتستند كل منها إلى معايير ارتباط خاصة بها.

التأمين الاجتماعي: في حالة الإيفاد داخل الاتحاد الأوروبي، يتم توثيق التبعية من خلال شهادة A1. أما في حالة الإيفاد من دول ثالثة، فتتحدد التبعية وفقًا لاتفاقية التأمين الاجتماعي المعمول بها — وفي حالة عدم وجود اتفاقية، قد ينشأ تأمين مزدوج. ويجب توضيح ذلك قبل بدء النقل، وليس عند إصدار أول كشف اشتراكات.

قانون العمل: تنطبق شروط العمل الدنيا الألمانية أيضًا على الموظفين المنتدبين، بما في ذلك الحد الأدنى للأجور واللوائح الجماعية ذات الصلة. وتؤثر هذه المتطلبات على فحص الموافقة الذي تجريه الوكالة الفيدرالية للعمل — حيث إن أجر الإيفاد المنخفض جدًّا يعرض الحصول على الترخيص للخطر.

الضرائب: تتوقف مسائل الإقامة ومسائل مراكز العمل وتوزيع الأجر على مدة الإقامة واتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي. تتولى شركة KLAMERT & PARTNER معالجة المسائل المتعلقة بقوانين الإقامة والعمل، وتنسق مع مستشاري الشركة بشأن التقييم الضريبي — فالتمييز الصريح في هذا الصدد له قيمة أكبر من مجرد وعود عامة.

لم شمل الأسرة بموجب بطاقة ICT

الانتقال للعيش في بلد آخر لعدة سنوات هو قرار عائلي. ويمكن للأسرة الانضمام إلى المقيم، لكن ذلك يخضع للشروط العامة.

يمكن للزوج/الزوجة والأطفال القاصرين، بشكل عام، الانضمام إلى الشخص الموفد. ويشترط في ذلك توفر مصدر دخل ثابت ومأوى كافٍ، بالإضافة إلى تقديم المستندات التي تثبت الزواج أو النسب. وترتبط رخصة الإقامة لأفراد الأسرة بوضع الشخص الموفد، وتخضع لنفس المدة المحددة لها.

التوقيت هو العامل الحاسم عمليًّا. فمن يقوم بتسجيل أفراد الأسرة في الوقت نفسه، يخضع لإجراء واحد مع موعد محدد. أما من يقدم طلباتهم لاحقًا، فيخضع لإجراءين. وبالنسبة للشركات، فإن هذا الأمر ليس مسألة ثانوية: فعدم تسوية مسألة لم شمل الأسرة هو أحد الأسباب الشائعة التي تؤدي في النهاية إلى عدم إتمام عملية الإيفاد.

الرفض والحماية القانونية — المادة 19f من قانون الإقامة، الاحتجاج، دعوى التقاعس

توجد أسباب خاصة لرفض منح بطاقة ICT. ويذكرها المادة 19f من قانون الإقامة (AufenthG) صراحةً، بما في ذلك حالات النقل الداخلي بين الشركات.

هناك ثلاث مجموعات ذات أهمية عملية: فترة الانتظار بعد انتقال سابق، والشكوك حول الانتماء إلى مجموعة الشركات أو حول مهلة الستة أشهر، وعدم تصنيف مقدم الطلب ضمن إحدى المجموعات الثلاث. يمكن التحقق من هذه الأسباب مسبقًا — ولذلك، يمكن تجنب رفض طلب الحصول على بطاقة ICT في كثير من الأحيان أكثر من الإجراءات الأخرى.

في حالة رفض إحدى البعثات الدبلوماسية منح تأشيرة، فإن تقديم الاحتجاج هو أول وسيلة انتصاف قانونية، ويجب أن يتم ذلك في غضون المهلة المحددة في القرار. وإذا لم ينجح ذلك، فيمكن النظر في رفع دعوى الإلزام وفقًا للمادة 74 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO). وإذا لم تصدر السلطة قرارًا دون سبب كافٍ، يصبح من الممكن، بعد انقضاء ثلاثة أشهر، رفع دعوى التقاعس عن العمل وفقًا للمادة 75 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)؛ وتكون محكمة برلين الإدارية هي الجهة المختصة عادةً في قضايا التأشيرات.

اللغات وطرق الوصول: الألمانية، الإنجليزية، الأوكرانية، الروسية، البرتغالية، الهندية

تتم مناقشة قضايا إيفاد الموظفين على مستوى المجموعة باللغة الإنجليزية، بينما تُبت فيها باللغة الألمانية في ألمانيا. تقدم شركة KLAMERT & PARTNER استشاراتها باللغات الألمانية والإنجليزية والأوكرانية والروسية والبرتغالية والهندية.

تتوفر خدمات استشارية باللغة الهندية للمهنيين الهنود ومجموعات الشركات التي لها فروع في الهند. وتقوم الشركة بتوسيع فريقها بانضمام محامٍ من أصل هندي يتحدث اللغة الهندية؛ بينما تتولى المحامون المرخصون في الشركة معالجة القضايا والتمثيل القانوني. أما بالنسبة للعملاء الناطقين باللغتين الأوكرانية والروسية، فإن دينيس أوسيبنكو هو الشخص المسؤول عن التواصل معهم، بينما تغطي الشريكة اللغة البرتغالية لعملائها في البرازيل والبرتغال.

بالنسبة لأقسام التنقل العالمي، يعني الوصول اللغوي أمرًا واحدًا أساسيًّا: أن يفهم الموظف المُوفَّد ما يتعين عليه تقديمه، وأن تتلقى إدارة الموارد البشرية المستندات التي يمكنها استخدامها داخليًّا. الجمع بين هذين الأمرين في استشارة واحدة — يقلل من إجراءات التنسيق.

KLAMERT & PARTNER — محامٍ في ميونيخ متخصص في إيفاد موظفي الشركات الكبرى، يعمل على الصعيد الوطني والدولي

KLAMERT & PARTNER Rechtsanwälte PartGmbB هي شركة محاماة تجارية في ميونيخ متخصصة في قانون الأصول. ويُعد قانون الإقامة والهجرة لأغراض العمل من بين المجالات التي تقدم فيها الشركة الدعم للشركات والمهنيين — بدءًا من اختيار الصيغة القانونية وصولًا إلى التمثيل في إجراءات التقاضي.

لماذا يلزم الاستعانة بمحامٍ في ميونيخ لعمليات النقل في جميع أنحاء ألمانيا؟ لأن حق الإقامة يخضع للقانون الاتحادي. وتقع المسؤولية على عاتق مصلحة شؤون الأجانب في مكان العمل، والقانون المعمول به هو نفسه في كل مكان. وبصفتها مكتب محاماة في ميونيخ، تتولى KLAMERT & PARTNER إجراءات الاستقرار في هامبورغ أو فرانكفورت أو شتوتغارت أو دريسدن، وكذلك عمليات النقل داخل بافاريا — بالإضافة إلى مجموعات الشركات التي يقع مقرها خارج ألمانيا.

تجري المقابلات الأولية عبر الهاتف والفيديو، وتُقدم المستندات في صيغة رقمية. وبالنسبة للشركات التي تقوم بتحويلات متكررة، يقدم المكتب نموذجًا موثقًا للإجراءات يتضمن نماذج للمستندات. عضو في نقابة المحامين في ميونيخ؛ كما أن ماركوس كلامرت عضو في نقابة المحامين في تيرول في إنسبروك.

تقع مكاتب KLAMERT & PARTNER في وسط مدينة ميونيخ، على مسافة قريبة سيرًا على الأقدام من تيريزينفيز، ويمكن الوصول إليها في غضون دقائق قليلة بواسطة مترو الأنفاق من محطتي سيندلينغر تور أو غوتهبلاتز. أما من لا يقيمون في ميونيخ، فلا داعي لهم للسفر إلى هناك للحصول على الاستشارة. يمكنكم الاطلاع على كيفية الوصول وساعات العمل في قسم «الاتصال».

تقييم أولي مجاني لبطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات — فحص عملية انتقالك دون أي التزام

في إطار التقييم الأولي المجاني، تقوم شركة KLAMERT & PARTNER بفحص وقائع قضيتك دون أي التزام من جانبك، لتحديد احتمالات النجاح الواضحة. ولا يتم تقديم أي مشورة قانونية تتجاوز ذلك إلا بعد توقيع عقد التوكيل والاتفاق على الأتعاب.

بالنسبة لعملية إيفاد تابع للمجموعة، يعني ذلك بشكل ملموس: هل «بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات» هي التسمية الصحيحة، أم أن التسمية المناسبة هي «التنقل قصير الأجل» أو «بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتنقلة» أو «فاندر إلست»؟ هل تم استيفاء شرط فترة الستة أشهر؟ هل تنطبق فترة الانتظار؟ وهل يتوافق موعد بدء النقل المخطط له مع سير الإجراءات الواقعي؟

ما يجب عليك تجهيزه لإجراء التقييم الأولي

من المفيد تقديم مسودة خطاب الإعارة أو بيانات النقل المقررة، وإثبات لهيكل المجموعة، ومعلومات عن مدة خدمة الشخص حتى الآن. بالإضافة إلى شهادات المؤهلات والأجر المقرر. إن وجدت: شهادة ICT سارية المفعول صادرة عن دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي أو قرار بالرفض.

التكاليف والمواعيد النهائية والمكافآت للشركات

بعد التقييم الأولي، يتم الاتفاق على الأتعاب بشفافية: إما وفقًا لقانون أتعاب المحامين أو بناءً على اتفاق فردي بشأن الأتعاب، وفي حالة الشركات عادةً ما يكون ذلك على شكل سعر ثابت لكل عملية نقل أو اتفاق إطاري لعمليات الإيفاد المتكررة. المهل الزمنية قصيرة: تُحدد مهلة تقديم الاعتراض في القرار، وتبلغ مهلة رفع الدعوى شهرًا واحدًا وفقًا للمادة 74 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO).

أسرع طريقة هي استخدام نموذج الاتصال الخاص بخدمة الكوادر المتخصصة: وصف عملية النقل في بضع جمل، وإرفاق المستندات، وستتلقى ردًا يتضمن تقييمًا أوليًا. يمكنكم الاتصال بشركة KLAMERT & PARTNER هاتفيًّا على الرقم 089 540 239 0.

الأسئلة الشائعة حول بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) وإيفاد الموظفين ضمن المجموعة

ما هي بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟

تُعدّ بطاقة ICT تصريح إقامة بموجب المادة 19 من قانون الإقامة (AufenthG) للعمال المنقولين داخليًّا بين الشركات. ويُشير الاختصار ICT إلى «النقل داخل الشركة» (Intra-Corporate Transfer). وتسري هذه البطاقة عندما يتم إيفاد شخص من شركة خارج الاتحاد الأوروبي لفترة محددة إلى فرع تابع لنفس المجموعة المؤسسية في ألمانيا. وتظل علاقة العمل في بلد المنشأ سارية، ولا يلزم إبرام عقد عمل ألماني. وتستند هذه البطاقة من الناحية القانونية إلى التوجيه (EU) 2014/66، الذي ينظم عمليات النقل داخل الاتحاد الأوروبي بشكل موحد.

من يحق له الحصول على بطاقة ICT؟

ثلاث فئات فقط: المديرون، والمتخصصون، والمتدربون. يُعتبر مديرًا من يدير الفرع المضيف أو جزءًا منه ويتمتع بصلاحيات في اتخاذ القرارات المتعلقة بشؤون الموظفين. ويُعتبر متخصصًا من يمتلك معرفة متخصصة لا غنى عنها، ومستوى عالٍ من التأهيل، وخبرة مهنية مناسبة. أما المتدرب فهو من يحمل شهادة جامعية ويخضع لبرنامج تدريب مدفوع الأجر. ومن لا يندرج ضمن أي من هذه الفئات، لا يحصل على بطاقة ICT — وفي هذه الحالة، يجب النظر في ألقاب أخرى.

ما المقصود بـ«الموظف المنقول داخليًّا»؟

المقصود هنا هو الإيفاد داخل مجموعة شركات: حيث تكون علاقة العمل مع شركة خارج الاتحاد الأوروبي، ويتم إيفاد الشخص مؤقتًا إلى فرع تابع لنفس المجموعة في ألمانيا. لا يحدث تغيير في صاحب العمل، ولا يتم التوظيف في سوق العمل الألماني. ويجب إثبات الصلة القانونية بين الشركات وانتماء الشخص إلى المجموعة. وغالبًا ما تُرفض الطلبات بسبب عدم توفر هذه الوثائق أكثر من رفضها بسبب عدم استيفاء الشروط الشخصية.

ما الفرق بين بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) والبطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي؟

تتطلب بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) أن يكون الإيفاد بدون عقد عمل ألماني، وتقتصر مدتها على ثلاث سنوات كحد أقصى؛ ولا تؤدي إلى الإقامة الدائمة. أما «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي» بموجب المادة 18g من قانون الإقامة (AufenthG)، فتتطلب عقد عمل ألماني وراتبًا أدنى، وتتيح في المقابل التنقل داخل الاتحاد الأوروبي وتقصيرًا ملحوظًا في المهل الزمنية للحصول على تصريح الإقامة الدائمة. وتُعد «بطاقة ICT» الخيار المناسب في حالة النقل المؤقت داخل المجموعة، بينما تُعد «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي» الخيار المناسب للعمل الدائم في ألمانيا.

هل بطاقة ICT هي تأشيرة عمل؟

ليس تمامًا. التأشيرة هي الخطوة الأولى: يتقدم الشخص بطلب إلى البعثة الدبلوماسية الألمانية في الخارج للحصول على تأشيرة وطنية لغرض النقل الداخلي للشركة. أما بطاقة ICT نفسها، فتُمنح من قبل مصلحة شؤون الأجانب بعد الدخول إلى البلاد، وهي بمثابة تصريح الإقامة الذي يسمح بالعمل في إطار عملية النقل هذه. وتخصص شركة KLAMERT & PARTNER صفحة خاصة بخدماتها تتناول نظام تأشيرات العمل وتصاريح العمل.

هل تسري بطاقة ICT أيضًا على الإيفاد إلى شركة تابعة؟

نعم، شريطة أن تكون الوحدة المستقبلة فرعًا تابعًا لنفس المجموعة المؤسسية. ويشمل ذلك الشركات التابعة والفروع والوحدات الأخرى التي تربطها علاقة قانونية بالشركة المرسلة. ولا يشمل ذلك المهام التي يتم أداؤها لدى العملاء أو الجهات المتعاقدة أو شركاء المشاريع المشتركة دون وجود هذه العلاقة. وفي مثل هذه الحالات، يمكن اللجوء إلى طرق أخرى، مثل تأشيرة فاندر إلست في حالة الإيفاد من قبل شركة مقرها في الاتحاد الأوروبي.

ما هي المدة التي يجب أن يكون فيها الموظف المتخصص قد عمل في المجموعة قبل ذلك؟

ستة أشهر على الأقل، ويجب أن تكون هذه المدة مباشرة قبل بدء النقل الداخلي في الشركة. وينطبق هذا الشرط على المجموعات الثلاث من الأشخاص، بما في ذلك المتدربون. ولذلك، لا تسمح بطاقة ICT بالتعيين الجديد في البلد الأصلي الذي يتبعه إيفاد فوري. وبالنسبة لتخطيط الموارد البشرية، يعني ذلك أنه إذا كان هناك نية لتعيين شخص ما للعمل في ألمانيا، فيجب توثيق انتمائه للمجموعة منذ اليوم الأول.

هل تحتاج بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى موافقة الوكالة الفيدرالية للعمل؟

نعم. يتطلب الحصول على التأشيرة وبطاقة ICT موافقة الوكالة الفيدرالية للعمل؛ وتنظم المادة 10أ من لائحة التوظيف التفاصيل ذات الصلة. ويتم فحص ظروف العمل الخاصة بعملية النقل، ولا سيما ما إذا كان الأجر والشروط الأخرى تتوافق مع تلك الخاصة بالموظفين المحليين المماثلين. وبالنسبة لبطاقة ICT المتنقلة، فإن الموافقة مطلوبة أيضًا بشكل أساسي، بينما لا تكون مطلوبة في حالة التنقل قصير الأجل وفقًا للمادة 19أ من قانون الإقامة (AufenthG). والافتراض بأن عملية النقل داخل المجموعة لا تتطلب موافقة هو خطأ شائع ومكلف.

هل هناك حد أدنى للراتب للحصول على بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟

لا يوجد حد أدنى ثابت كما هو الحال في «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي». والمعيار هنا هو قابلية المقارنة: يجب أن يتوافق الأجر وظروف العمل مع تلك التي يحصل عليها الموظفون المحليون في وظائف مماثلة. وهذا يعني عمليًّا أن الأجر المخصص للعمل في الخارج، والذي يُعتبر مناسبًا في بلد المنشأ، قد يكون منخفضًا جدًّا بالنسبة للعمل في ألمانيا. ولذلك، يجب توضيح البدلات والمزايا العينية والمبالغ الإجمالية المخصصة للعمل في الخارج بشكل واضح، لأنها تدخل في حساب التقييم.

ما هي المستندات المطلوبة لتقديم طلب الحصول على بطاقة ICT؟

جوهر الطلب هو خطاب الإعارة الذي يتضمن تفاصيل عن مكان ونوع العمل، ومدته، والأجر، وشروط العمل الأخرى، بالإضافة إلى إثبات إمكانية العودة إلى فرع خارج الاتحاد الأوروبي. يُضاف إلى ذلك مستندات تثبت انتماء الشخص إلى مجموعة الشركات وعضويته فيها، وشهادات المؤهلات، وبيان علاقة العمل، ونسخة من جواز السفر، ومستندات تثبت التغطية بالتأمين الصحي. وتعد التناقضات بين خطاب الإعارة والبيان السبب الأكثر شيوعًا لطلبات الاستفسار.

ما هي الجهة المسؤولة عن بطاقة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟

تتعاون ثلاث جهات معًا. تمنح البعثة الدبلوماسية الألمانية في بلد المنشأ التأشيرة. وتمنح مصلحة شؤون الأجانب في مكان العمل بطاقة ICT بعد الدخول إلى البلاد، وتشارك بالفعل في إجراءات التأشيرة. وتمنح الوكالة الفيدرالية للعمل الموافقة. أما بالنسبة للتنقل قصير الأجل بموجب المادة 19أ من قانون الإقامة (AufenthG)، فإن المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين هو الجهة التي تُوجه إليها الإخطار. من يبدأ الإجراءات لدى الجهة المخاطبة الخاطئة، يضيع وقته. تقوم شركة KLAMERT & PARTNER، بصفتها مكتب محاماة في ميونيخ، بتحديد الجهة المختصة قبل تقديم الطلب لأول مرة.

كم من الوقت تستغرق إجراءات الحصول على بطاقة ICT؟

يعتمد الأمر بشكل أساسي على الجدول الزمني للبعثة الدبلوماسية المختصة، والذي يتفاوت بشكل كبير حسب البلد والموسم. ومن الواقعي توقع مرور عدة أشهر من تاريخ حجز الموعد حتى إصدار التأشيرة. وتساعد في تسريع الإجراءات تقديم مستندات كاملة وخالية من التناقضات، بالإضافة إلى تحديد فئة الشخص المعني في وقت مبكر. ولا يمكن لأي مكتب محاماة تقديم تعهدات موثوقة بشأن مدة معالجة الطلب؛ فكل ما يمكن التخطيط له هو المساهمة الشخصية في مدة الإجراء.

كم تبلغ تكلفة بطاقة ICT؟

تفرض البعثة الدبلوماسية رسومًا للحصول على التأشيرة الوطنية، بينما تفرض مصلحة شؤون الأجانب رسومًا إضافية للحصول على بطاقة ICT. يضاف إلى ذلك، حسب كل حالة، تكاليف الترجمة والتصديق، بالإضافة إلى أتعاب المحاماة. وفيما يتعلق بتكليفات الشركات، تتفق شركة KLAMERT & PARTNER عادةً على سعر ثابت لكل عملية نقل أو على اتفاقية إطارية لعمليات الإيفاد المتكررة — مما يتيح التخطيط لميزانيات التنقل العالمي. وتقوم البعثات الدبلوماسية وسلطات شؤون الأجانب بنشر معدلات الرسوم الحالية.

هل يجب أن يتقن الشخص المُوفد اللغة الألمانية؟

تنص المادة 19 من قانون الإقامة (AufenthG) على عدم اشتراط إجادة اللغة الألمانية للحصول على بطاقة ICT. وهذا يمثل فرقًا جوهريًّا عن التصاريح الأخرى، مما يجعل بطاقة ICT خيارًا جذابًا لعمليات النقل التي يمكن التخطيط لها على المدى القصير. ولا تصبح المعرفة اللغوية ذات أهمية عملية إلا عند السعي إلى التحويل إلى تصريح إقامة آخر أو الحصول لاحقًا على تصريح إقامة دائمة — حيث تلعب دورًا مهمًا في هذه الحالات. ولذلك، ينبغي لمن يخطط لمستقبل طويل الأمد أن يأخذ تعلم اللغة في الاعتبار منذ البداية.

ما هي مدة صلاحية بطاقة ICT؟

يُمنح هذا التصريح لمدة الانتقال، بحد أقصى ثلاث سنوات للمديرين التنفيذيين والمتخصصين، وبحد أقصى سنة واحدة للمتدربين. هذه الحدود هي قيم قصوى وغير قابلة للتمديد. إذا تم تمديد فترة الانتقال ضمن المدة القصوى، فيمكن تمديد صلاحية بطاقة ICT. وإذا رغب الشخص في البقاء في ألمانيا لفترة أطول، فيجب النظر في تحويل الإقامة إلى تصريح إقامة آخر — وذلك قبل انتهاء صلاحية التصريح الحالي، وليس بعده.

هل يمكن تجديد بطاقة ICT؟

نعم، ضمن المدة القصوى المنصوص عليها قانونًا: إذا استغرق النقل وقتًا أطول مما كان مخططًا له في البداية، يمكن تمديد صلاحية بطاقة ICT حتى مدة أقصاها ثلاث سنوات، أو سنة واحدة في حالة المتدربين. ولا يمكن التمديد إلى ما بعد المدة القصوى. يجب تقديم الطلب إلى مصلحة شؤون الأجانب قبل انتهاء الصلاحية؛ وعادةً ما يضمن تقديم الطلب في الوقت المناسب استمرار الإقامة حتى صدور القرار.

ما هي فترة الانتظار البالغة ستة أشهر بعد انتهاء صلاحية بطاقة ICT؟

يجب رفض الطلب إذا قُدم قبل انقضاء ستة أشهر من انتهاء فترة الإقامة الأخيرة لغرض النقل الداخلي للشركة داخل الأراضي الاتحادية. ويهدف هذا التنظيم إلى منع أن تتحول عمليات النقل المؤقتة، من خلال عمليات الإيفاد المتتالية، إلى حالة دائمة. وهي تمثل عاملاً حقيقياً في التخطيط بالنسبة للشركات: فلا يمكن إعادة إيفاد موظف ذي خبرة إلى ألمانيا على الفور. تقوم شركة KLAMERT & PARTNER، بصفتها مكتب محاماة في ميونيخ، بالتحقق من فترة الانتظار قبل كل عملية إيفاد ثانية.

هل أحتاج إلى بطاقة ICT للعمل لمدة ثمانية أسابيع؟

لا — تتطلب بطاقة ICT أن تكون مدة الانتقال أكثر من 90 يومًا. إذا كان الشخص يحمل بطاقة ICT صادرة عن دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي، فإن التنقل قصير الأجل يخضع لأحكام المادة 19أ من قانون الإقامة (AufenthG). ويُسمح بالبقاء لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال 180 يومًا في فرع تابع لنفس المجموعة المؤسسية. ولا يلزم للحصول على ذلك تصريح إقامة ألماني أو موافقة من الوكالة الفيدرالية للعمل، ولكن يلزم إرسال إخطار إلى المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين. وفي حالة عدم وجود تصريح إقامة سابق من الاتحاد الأوروبي، يجب النظر في سبل أخرى.

ما هي بطاقة «موبيلر» لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات؟

تُعد بطاقة Mobiler-ICT، بموجب المادة 19ب من قانون الإقامة (AufenthG)، التصريح اللازم لمواصلة عملية النقل الأوروبي داخل ألمانيا. ويُمكن اللجوء إليها عندما يُراد تعيين شخص يحمل بطاقة ICT صادرة عن دولة عضو أخرى في فرع ألماني تابع لنفس المجموعة لمدة تزيد عن 90 يومًا. ويُشترط الحصول على موافقة الوكالة الاتحادية للعمل بشكل أساسي؛ إلا أنه يُمكن الاستثناء من ذلك إذا تم تقديم الطلب من الدولة الأخرى الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ويكمن في ذلك ميزة زمنية غالبًا ما تُهمل.

ما هي تأشيرة فاندر-إلست — ومتى نحتاج إليها بدلاً من بطاقة ICT؟

لا تتعلق تأشيرة «فاندر إيلست» بنقل الموظفين داخل المجموعة، بل بتقديم الخدمات. فإذا أرسلت شركة مقرها في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي موظفًا من دولة ثالثة إلى ألمانيا لتقديم خدمة خاصة بها هناك، فإن حرية تقديم الخدمات تسري في هذه الحالة — استنادًا إلى السوابق القضائية لمحكمة العدل الأوروبية في قضية «فاندر إيلست». ومن بين الشروط الأساسية أن يكون هناك توظيف سليم ودائم في دولة المقر. وتوجد استثناءات للمهام قصيرة الأجل؛ وتختلف الاختصاصات والوثائق المطلوبة باختلاف البعثة الدبلوماسية.

هل يمكن للزوج/الزوجة والأطفال الحصول على بطاقة ICT أيضًا؟

يمكن للزوج/الزوجة والأطفال القصر الانضمام إلى الشخص المُوفد بشكل عام. ويشترط توفر مصدر دخل ثابت ومأوى كافٍ وإثباتات للزواج أو النسب. وترتبط رخصة الإقامة لأفراد الأسرة بوضع الشخص المُوفد وتنتهي مع انتهاء هذا الوضع. ويُنصح بتقديم الطلبات في وقت واحد: فالإجراءات المنفصلة تعني موعدين مختلفين وفترتي انتظار. وغالبًا ما يكون لم شمل الأسرة هو العامل الحاسم بالنسبة للشركات في قبول طلب الإيفاد.

هل يمكن لحامل بطاقة ICT التحويل إلى تصريح إقامة آخر؟

لا يُستبعد هذا التغيير من الناحية القانونية، ولكنه يخضع لشروط معينة — فبطاقة ICT مصممة لانتقال مؤقت، وليس للإقامة الدائمة. وإذا كان المقصود أن يعمل الشخص بشكل دائم في ألمانيا، فعادةً ما يكون من الضروري إبرام عقد عمل ألماني، وبالتالي الحصول على تأشيرة للعمالة الماهرة أو «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي» وفقًا للمادة 18g من قانون الإقامة (AufenthG). أما ما إذا كان التغيير سيتم من داخل ألمانيا أم سيتطلب مغادرة البلاد، فهذا يعتمد على كل حالة على حدة. تقوم شركة KLAMERT & PARTNER، بصفتها مكتب محاماة في ميونيخ، بفحص هذه المسألة على الصعيد الوطني قبل انتهاء صلاحية بطاقة ICT.

هل تؤدي بطاقة ICT إلى الحصول على تصريح الإقامة؟

بطاقة ICT ليست تأشيرة مصممة للإقامة الدائمة — فهي مرتبطة بانتقال مؤقت مع احتمال العودة، والمدة القصوى محددة قانونًا. لذلك، فإن من يسعى للحصول على تصريح إقامة دائمة يتعين عليه اتباع مسار آخر، ولا سيما من خلال تصاريح العمالة الماهرة أو «البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي» التي تتميز بفترات أقصر. أما ما إذا كان من الممكن احتساب فترات الإقامة السابقة وكيفية ذلك، فيجب فحصه على أساس كل حالة على حدة؛ ولا يمكن إصدار أحكام عامة في هذا الشأن.

ماذا تفعل إذا رُفض الطلب أو لم تصدر السلطة قرارًا؟

يمكن تقديم احتجاج ضد قرار الرفض الصادر عن إحدى البعثات الدبلوماسية في الخارج، شريطة الالتزام بالمهلة المحددة في القرار. وإذا لم ينجح ذلك، يمكن النظر في رفع دعوى إلزام بموجب المادة 74 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)؛ وتبلغ مهلة رفع الدعوى شهرًا واحدًا. وإذا لم تصدر السلطة قرارًا دون سبب كافٍ، يصبح من الممكن بعد مرور ثلاثة أشهر رفع دعوى التقاعس عن العمل وفقًا للمادة 75 من قانون الإجراءات الإدارية (VwGO)، والتي تُرفع عادةً أمام المحكمة الإدارية في برلين في قضايا التأشيرات. ونظرًا لأن أسباب الرفض المنصوص عليها في المادة 19f من قانون الإقامة (AufenthG) محددة بشكل ضيق، فإن الفحص الدقيق للقرار أمر يستحق العناء بشكل خاص في حالة بطاقة ICT. وتقوم شركة KLAMERT & PARTNER، بصفتها مكتب محاماة في ميونيخ، بإجراء هذا الفحص على مستوى ألمانيا.

اطلب الآن فحصًا غير ملزم لحالة إقامتك — تقييم أولي مجاني بشأن بطاقة ICT عبر الرقم 089 540 239 0 أو من خلال نموذج الاتصال الخاص بنا.