Arbeitsvisum Deutschland — Anwalt für Fachkräfte und Arbeitgeber

Anwalt für Arbeitsvisum und Arbeitserlaubnis — München, bundesweit, international

Ein Arbeitsvisum für Deutschland wird von einer deutschen Auslandsvertretung erteilt, die Arbeitserlaubnis folgt aus dem Aufenthaltstitel, und die Zustimmung kommt von der Bundesagentur für Arbeit. Drei Stellen, drei Prüfungsmaßstäbe, ein Zeitplan. Genau in dieser Verzahnung entstehen die Verzögerungen, die Arbeitgeber Monate kosten.

KLAMERT & PARTNER berät in drei Phasen. Vor dem Antrag: Wahl des richtigen Aufenthaltstitels, Prüfung der Qualifikation, Aufbau der Unterlagen, Klärung der Zustimmungspflicht. Während des Verfahrens: Reaktion auf Nachforderungen, Kontakt zur Ausländerbehörde und zur Auslandsvertretung, Fristenkontrolle. Nach der Entscheidung: Remonstration, Untätigkeitsklage oder Klage, Verlängerung, Titelwechsel.

Typische Anliegen, mit denen Fachkräfte und Unternehmen aus ganz Deutschland zu KLAMERT & PARTNER kommen: Mein Arbeitsvisum ist abgelehnt worden, ohne dass ich die Gründe verstehe. Wir haben einen Vertrag unterschrieben, aber keinen Termin bei der Botschaft. Braucht diese Stelle eine Arbeitserlaubnis, wenn die Qualifikation nicht anerkannt ist? Wie schnell kommt unsere Fachkraft über das beschleunigte Fachkräfteverfahren ins Land? Fällt unsere Einstellung unter die Westbalkanregelung? Darf ich mit meiner Arbeitserlaubnis den Arbeitgeber wechseln?

Die Kanzlei arbeitet ortsunabhängig. Mandanten aus München kommen in die Kanzlei, Arbeitgeber aus Hamburg, Leipzig oder Stuttgart und Fachkräfte aus Indien, Brasilien oder der Ukraine werden per Video und E-Mail betreut. Das Arbeitsvisum ist bundeseinheitlich geregelt — die Beratung braucht deshalb keinen gemeinsamen Standort, sondern Erreichbarkeit.

Arbeitgeber: Fachkräfte aus dem Ausland einstellen — der Weg zur Arbeitserlaubnis

Für Arbeitgeber ist die Arbeitserlaubnis kein Formular, sondern ein Projekt mit Vorlaufzeit. Wer den Starttermin zusagt, bevor der Weg geklärt ist, verhandelt gegen einen Zeitplan, den er nicht kontrolliert.

Die vier Fragen vor dem Vertragsangebot

Erstens: Ist die Qualifikation in Deutschland anerkannt oder gleichwertig — und wenn nein, welcher Titel bleibt? Zweitens: Welcher Aufenthaltstitel trägt die Stelle, und welche Arbeitserlaubnis folgt daraus? Drittens: Ist eine Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit nötig, oder greift eine Ausnahme der Beschäftigungsverordnung? Viertens: Wie lange dauert das Verfahren bei der zuständigen Auslandsvertretung realistisch?

Was KLAMERT & PARTNER für Arbeitgeber übernimmt

Die Kanzlei prüft die Stelle gegen die möglichen Aufenthaltstitel und benennt den tragfähigsten Weg. Sie erstellt die Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis, stimmt Stellenbeschreibung und Vergütung auf die Zustimmungsprüfung ab und beantragt die Vorabzustimmung. Auf Wunsch führt KLAMERT & PARTNER das beschleunigte Fachkräfteverfahren als Bevollmächtigter des Unternehmens. Für Personalabteilungen mit laufendem Bedarf lässt sich der Ablauf als wiederverwendbarer Prozess dokumentieren.

Arbeitgeberhaftung ist der zweite Grund, früh zu prüfen. Wer ohne wirksame Arbeitserlaubnis beschäftigt, riskiert ein Bußgeldverfahren, und bei Vorsatz kommt Strafbarkeit in Betracht. Die Prüfpflicht liegt beim Unternehmen, nicht bei der Fachkraft. KLAMERT & PARTNER dokumentiert die Prüfung so, dass sie einer Kontrolle durch die Finanzkontrolle Schwarzarbeit standhält.

Was ist ein Arbeitsvisum für Deutschland — und was die Arbeitserlaubnis?

Die beiden Begriffe werden im Alltag synonym benutzt, bezeichnen aber zwei verschiedene Dinge. Wer sie trennt, versteht das Verfahren.

Das Arbeitsvisum ist ein nationales Visum zur Einreise, erteilt von der deutschen Botschaft oder dem Generalkonsulat im Herkunftsland. Es erlaubt die Einreise und deckt die erste Zeit nach der Ankunft. Ein Arbeitsvisum Deutschland gilt regelmäßig für einige Monate und wird nach der Einreise durch einen Aufenthaltstitel der Ausländerbehörde ersetzt.

Die Arbeitserlaubnis ist keine eigene Urkunde mehr. Sie ist Bestandteil des Aufenthaltstitels: Der Titel enthält den Zusatz, ob und in welchem Umfang Erwerbstätigkeit erlaubt ist. Eine Arbeitserlaubnis Deutschland wird also nicht getrennt beantragt, sondern entsteht mit dem richtigen Titel. Der alte Begriff Arbeitsgenehmigung stammt aus dem Recht vor 2005 und wird heute nur noch umgangssprachlich verwendet. International wird nach einem work permit Germany gesucht — ein eigenständiges work permit gibt es im deutschen Recht nicht, gemeint ist die Arbeitserlaubnis im Aufenthaltstitel.

Praktisch heißt das: Wer über die Arbeitserlaubnis spricht, spricht über den Aufenthaltstitel. Und wer ein Arbeitsvisum beantragt, beantragt die Einreise zu dem Zweck, für den dieser Titel später erteilt werden soll. Beide Schritte werden im selben Antrag geprüft.

Arbeitserlaubnis beantragen — der Ablauf in sieben Schritten

Wie Sie eine Arbeitserlaubnis beantragen, hängt davon ab, wo Sie sich befinden. Aus dem Ausland führt der Weg über das Arbeitsvisum, im Inland über die Ausländerbehörde. Der Ablauf aus dem Ausland folgt in der Regel dieser Kette.

Erster Schritt: Qualifikation klären. Anerkennung oder Gleichwertigkeit des Abschlusses, bei reglementierten Berufen zusätzlich die Berufszulassung. Zweiter Schritt: Arbeitsvertrag oder verbindliches Arbeitsplatzangebot mit Tätigkeitsbeschreibung, Arbeitszeit und Vergütung. Dritter Schritt: Aufenthaltstitel wählen, der die Stelle trägt. Vierter Schritt: Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit prüfen und, wenn sinnvoll, Vorabzustimmung beantragen.

Fünfter Schritt: Visumantrag bei der zuständigen Auslandsvertretung mit Terminbuchung. Sechster Schritt: Einreise mit dem Arbeitsvisum und Anmeldung beim Einwohnermeldeamt. Siebter Schritt: Antrag auf den Aufenthaltstitel bei der Ausländerbehörde, der die Arbeitserlaubnis in der gewünschten Reichweite enthält.

Die Terminlage der Auslandsvertretungen ist der am wenigsten steuerbare Faktor. Sie unterscheidet sich stark nach Land und Jahreszeit. Wer eine Arbeitserlaubnis beantragen will und einen festen Starttermin braucht, sollte die Terminbuchung nicht an das Ende der Kette stellen, sondern parallel führen.

Arbeitsvisum oder Aufenthaltstitel — die Zwei-Stufen-Systematik des § 4a AufenthG

§ 4a AufenthG regelt, wann eine Erwerbstätigkeit erlaubt ist. Der Grundsatz: Ein Aufenthaltstitel berechtigt zur Erwerbstätigkeit, soweit das Gesetz es bestimmt oder der Titel es ausdrücklich erlaubt. Die Arbeitserlaubnis ist damit an den Titel gekoppelt, nicht an die Person.

Daraus folgt die Zwei-Stufen-Systematik. Stufe eins ist das Arbeitsvisum: ein nationales Visum nach § 6 Abs. 3 AufenthG, das dieselbe materielle Prüfung durchläuft wie der späteren Titel. Stufe zwei ist der Aufenthaltstitel, den die Ausländerbehörde nach der Einreise erteilt. Beide Stufen prüfen denselben Zweck — deshalb entscheidet die Titelwahl schon über den Visumantrag.

Für die Praxis wichtig: Der Umfang der Erwerbstätigkeit steht im Titel. Manche Titel erlauben jede Beschäftigung, andere nur eine bestimmte Tätigkeit bei einem bestimmten Arbeitgeber. Wer den Umfang nicht prüft, hält eine Arbeitserlaubnis in der Hand, die für die geplante Stelle nicht trägt. Beschäftigung außerhalb dieses Rahmens wäre nicht erlaubt und hätte Folgen für Titel und Arbeitgeber.

Arbeitsvisum für Fachkräfte mit Berufsausbildung (§ 18a AufenthG)

§ 18a AufenthG ist der Weg für Fachkräfte mit qualifizierter Berufsausbildung. Er trägt einen großen Teil der Arbeitsvisum-Verfahren in Handwerk, Industrie, Pflege, Logistik und Gastronomie.

Voraussetzung ist eine qualifizierte Berufsausbildung, die in Deutschland anerkannt oder einer deutschen Ausbildung gleichwertig ist. Erforderlich sind zusätzlich ein konkretes Arbeitsplatzangebot und, soweit vorgeschrieben, die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Bei reglementierten Berufen kommt die Berufsausübungserlaubnis hinzu.

Ein Punkt wird häufig übersehen: Seit der Reform des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes ist die Beschäftigung nicht mehr auf den erlernten Beruf beschränkt. Wer als Fachkraft anerkannt ist, darf grundsätzlich jede qualifizierte Beschäftigung ausüben. Das erweitert die Arbeitserlaubnis erheblich und eröffnet Arbeitgebern Stellen, die früher ausgeschlossen waren.

Für die Antragstellung heißt das: Der Nachweis der Gleichwertigkeit ist der kritische Pfad, nicht die Stellenbeschreibung. Läuft das Anerkennungsverfahren noch, prüft KLAMERT & PARTNER, ob ein Übergangsweg über § 16d AufenthG oder ein anderer Titel in Betracht kommt, damit die Einreise nicht auf den Bescheid warten muss.

Arbeitsvisum für akademische Fachkräfte (§ 18b AufenthG)

§ 18b AufenthG gilt für Fachkräfte mit akademischer Ausbildung. Erforderlich ist ein deutscher, ein anerkannter ausländischer oder ein einem deutschen Hochschulabschluss vergleichbarer ausländischer Abschluss.

Für die Vergleichbarkeit ist die Datenbank anabin der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen der erste Prüfschritt, ergänzt durch die Zeugnisbewertung. Auch hier gilt seit der Reform: Die Arbeitserlaubnis ist nicht auf das Studienfach beschränkt, sondern erfasst qualifizierte Beschäftigung allgemein. Ein Wirtschaftsinformatiker darf im Controlling arbeiten, eine Biologin im Qualitätsmanagement.

Neben § 18b Abs. 1 AufenthG steht akademischen Fachkräften die Blaue Karte EU nach § 18g AufenthG offen. Sie ist bei ausreichendem Gehalt regelmäßig der attraktivere Titel, weil sie kürzere Fristen zur Niederlassungserlaubnis und Mobilität innerhalb der EU eröffnet. Welcher Weg günstiger ist, hängt von Gehalt, Berufsgruppe und Lebensplanung ab; KLAMERT & PARTNER vergleicht beide Titel vor dem Visumantrag.

Arbeitserlaubnis in besonderen Fällen — § 19c AufenthG

§ 19c AufenthG ist die Auffangnorm des Arbeitsmigrationsrechts. Sie greift dort, wo die klassischen Fachkräftetitel nicht passen, eine Beschäftigung aber im Interesse aller Beteiligten liegt.

§ 19c Abs. 1 AufenthG — Beschäftigung nach der Beschäftigungsverordnung

Nach § 19c Abs. 1 AufenthG kann eine Aufenthaltserlaubnis zur Beschäftigung erteilt werden, wenn eine Rechtsverordnung oder eine zwischenstaatliche Vereinbarung dies vorsieht. Praktisch führt der Weg damit in die Beschäftigungsverordnung. Über diese Vorschrift läuft ein großer Teil der Verfahren, die keine formale Qualifikation voraussetzen — einschließlich der Westbalkanregelung.

§ 19c Abs. 2 AufenthG — ausgeprägte berufspraktische Kenntnisse

§ 19c Abs. 2 AufenthG erfasst Personen mit ausgeprägten berufspraktischen Kenntnissen, ohne formalen Abschluss. Der bekannteste Anwendungsfall ist die IT-Branche: Berufserfahrung ersetzt hier den Abschluss, wenn Gehalt und Tätigkeit den Anforderungen entsprechen. Für Unternehmen mit Entwicklerbedarf ist das eine der wichtigsten Alternativen, wenn ein Nachweis der Gleichwertigkeit nicht zu führen ist.

§ 19c Abs. 3 AufenthG — Beschäftigung im öffentlichen Interesse

§ 19c Abs. 3 AufenthG erlaubt die Beschäftigung, wenn ein öffentliches, insbesondere ein regionales, wirtschaftliches oder arbeitsmarktpolitisches Interesse besteht. Die Norm ist ein Ermessenstatbestand und verlangt eine begründete Darlegung. Ob sie im Einzelfall trägt, wäre anhand von Stelle, Region und Bedarfslage zu prüfen — pauschale Aussagen sind hier nicht möglich.

Westbalkanregelung — Arbeitserlaubnis ohne Qualifikationsnachweis (§ 26 Abs. 2 BeschV)

Die Westbalkanregelung ist der einzige Weg ins deutsche Arbeitsmarktrecht, der ohne Qualifikationsnachweis funktioniert. Sie ist deshalb für Bau, Handwerk, Logistik, Gastronomie und Reinigung von hoher praktischer Bedeutung — und sie ist kontingentiert.

Westbalkanregelung — welche Länder erfasst sind

Erfasst sind Staatsangehörige von sechs Staaten: Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien. Andere Staatsangehörigkeiten fallen nicht darunter, auch nicht bei Wohnsitz in einem dieser Länder.

Voraussetzungen der Westbalkanregelung

Erforderlich ist ein verbindliches Arbeitsplatzangebot oder ein schriftlicher Arbeitsvertrag eines Arbeitgebers in Deutschland. Die Arbeitsbedingungen müssen denen vergleichbarer inländischer Beschäftigter entsprechen, und das Entgelt muss den Lebensunterhalt sichern. Ein Berufsabschluss ist nicht erforderlich. Die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit ist dagegen zwingend — ohne sie gibt es keine Arbeitserlaubnis.

Zwei Ausschlussgründe werden regelmäßig unterschätzt. Wer in den letzten 24 Monaten vor Antragstellung Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz bezogen hat, erhält keine Zustimmung. Und bei erstmaliger Antragstellung ab einem Alter von 45 Jahren verlangt das Gesetz ein Bruttojahresgehalt von mindestens 55.770 Euro (Wert 2026) oder den Nachweis einer angemessenen Altersversorgung.

Das Kontingent der Westbalkanregelung

Die Bundesagentur für Arbeit erteilt nach der Beschäftigungsverordnung höchstens 50.000 Zustimmungen je Kalenderjahr. Dieses Kontingent ist auf Monate und Staatsangehörigkeiten aufgeteilt, es gilt also ein monatliches Teilkontingent je Land. Praktisch bedeutet das: Der Zeitpunkt der Antragstellung entscheidet mit. Ist das Monatskontingent für ein Land ausgeschöpft, verschiebt sich das Verfahren.

KLAMERT & PARTNER prüft für Arbeitgeber vorab, ob eine Stelle unter die Westbalkanregelung fällt oder ob ein Fachkräftetitel der bessere Weg wäre. Denn die Westbalkanregelung führt zu einer Arbeitserlaubnis für eine konkrete Beschäftigung — nicht zu einem Fachkräftestatus mit den kürzeren Fristen des § 18c AufenthG.

Arbeitserlaubnis: Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit und Vorabzustimmung

Bei vielen Titeln erteilt die Ausländerbehörde die Arbeitserlaubnis nur mit Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Zuständig ist innerhalb der Bundesagentur die Zentrale Auslands- und Fachvermittlung, kurz ZAV. Sie prüft nicht die Qualifikation, sondern die Arbeitsbedingungen.

Geprüft wird im Kern, ob Entgelt, Arbeitszeit und sonstige Bedingungen denen vergleichbarer inländischer Beschäftigter entsprechen. Grundlage ist die Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis, die der Arbeitgeber ausfüllt. Ungenaue Angaben zu Tätigkeit, Stundenzahl oder Zulagen sind der häufigste Grund für Rückfragen — und Rückfragen kosten Wochen.

Vorabzustimmung Bundesagentur für Arbeit — ein Prüfschritt vorgezogen

Die Vorabzustimmung der Bundesagentur für Arbeit ist ein Verfahren für Arbeitgeber und Fachkräfte, die Zeit gewinnen wollen. Der Arbeitgeber beantragt die Zustimmung, bevor der Visumantrag gestellt wird. Liegt sie vor, kann die Fachkraft sie beim Visumantrag vorlegen; die Auslandsvertretung muss dann nicht mehr auf die Beteiligung der Bundesagentur warten.

Erfahrungsgemäß verkürzt die Vorabzustimmung das Verfahren spürbar, weil ein Prüfungsschritt aus der Kette herausgenommen wird. Sie ist an eine konkrete Stelle gebunden und zeitlich befristet. KLAMERT & PARTNER beantragt die Vorabzustimmung regelmäßig gleich nach Vertragsunterzeichnung — parallel zur Terminbuchung, nicht danach.

Beschäftigungsverordnung (BeschV) — wann die Arbeitserlaubnis ohne Zustimmung erteilt wird

Die Beschäftigungsverordnung regelt, für welche Beschäftigungen eine Arbeitserlaubnis ohne Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erteilt werden kann und für welche nicht. Sie ist das eigentliche Arbeitsbuch des Arbeitsmigrationsrechts und wird häufiger geändert als das Gesetz selbst.

Zustimmungsfrei sind unter anderem bestimmte hochqualifizierte Tätigkeiten, Führungspositionen, Wissenschaft und Forschung, kurzfristige Entsendungen im Konzern sowie einzelne Berufsgruppen mit erkanntem Bedarf. Zustimmungspflichtig bleiben die klassischen Fachkräftetitel nach §§ 18a und 18b AufenthG, soweit keine Ausnahme greift, sowie die Westbalkanregelung.

Für die Praxis ist die BeschV vor allem eine Zeitfrage. Greift eine Ausnahme, fällt ein ganzer Verfahrensschritt weg, und das Arbeitsvisum wird deutlich schneller erteilt. KLAMERT & PARTNER prüft deshalb bei jeder Stelle zuerst, ob eine zustimmungsfreie Konstellation vorliegt — das ist der günstigste Hebel im ganzen Verfahren.

Beschleunigtes Fachkräfteverfahren (§ 81a AufenthG) — schneller zum Arbeitsvisum

Das beschleunigte Fachkräfteverfahren nach § 81a AufenthG ist das einzige Instrument, mit dem ein Arbeitgeber das Arbeitsvisum-Verfahren aktiv steuern kann. Es wird nicht von der Fachkraft beantragt, sondern vom Unternehmen.

Der Ablauf: Der Arbeitgeber wendet sich an die zuständige Ausländerbehörde und schließt mit ihr eine Vereinbarung über gegenseitige Pflichten, Fristen und Ablauf. Die Behörde übernimmt danach die Steuerung — sie begleitet das Anerkennungsverfahren, holt die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit ein und erteilt die Vorabzustimmung. Die Auslandsvertretung vergibt anschließend bevorzugt einen Termin.

Fristen und Gebühr des beschleunigten Fachkräfteverfahrens

Das Verfahren arbeitet mit festen Zeitvorgaben: bis zu zwei Monate für die Prüfung des ausländischen Abschlusses, bis zu eine Woche für die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit, bis zu drei Wochen für die Terminvergabe bei der Auslandsvertretung und bis zu drei Wochen für die Entscheidung über den Visumantrag. Realistisch sind insgesamt etwa vier Monate. Die Ausländerbehörde erhebt derzeit eine Gebühr von 411 Euro; der Arbeitgeber kann sie durch Kostenübernahmeerklärung tragen.

Ob sich das Verfahren rechnet, hängt vom Einzelfall ab. Bei offener Anerkennung und schlechter Terminlage im Herkunftsland kann es Monate sparen. Bei bereits anerkanntem Abschluss und guter Terminlage wäre der klassische Weg mit Vorabzustimmung häufig gleich schnell und günstiger. KLAMERT & PARTNER rechnet beide Varianten gegen den geplanten Starttermin.

Arbeitsgenehmigung, Arbeitserlaubnis, Blaue Karte — Abgrenzung der Begriffe

Drei Begriffe kursieren nebeneinander, und die Verwechslung führt zu falschen Anträgen. Ein kurzer Abgleich.

Die Arbeitsgenehmigung war bis 2004 ein eigener Verwaltungsakt der Arbeitsverwaltung, getrennt von der Aufenthaltsgenehmigung. Seit dem Zuwanderungsgesetz gilt das Prinzip der einheitlichen Entscheidung: Es gibt keine separate Arbeitsgenehmigung mehr. Wer heute nach einer Arbeitsgenehmigung für Deutschland sucht, sucht in der Sache die Arbeitserlaubnis im Aufenthaltstitel.

Die Arbeitserlaubnis ist, wie beschrieben, der erwerbsrechtliche Inhalt des Titels. Sie kann unbeschränkt sein oder auf eine bestimmte Tätigkeit begrenzt.

Die Blaue Karte EU nach § 18g AufenthG ist dagegen ein eigener Aufenthaltstitel für akademische Fachkräfte mit Mindestgehalt. Sie enthält eine Arbeitserlaubnis, ist aber mehr als das: Sie eröffnet Mobilität innerhalb der EU und verkürzte Fristen bis zur Niederlassungserlaubnis. Wer die Gehaltsschwelle erreicht, sollte den Vergleich mit § 18b AufenthG ausdrücklich führen.

Konzernentsendung: ICT-Karte und Mobiler-ICT (§§ 19, 19b AufenthG)

Wird eine Fachkraft innerhalb eines Unternehmens oder Konzerns nach Deutschland versetzt, greifen eigene Titel. Sie setzen keinen deutschen Arbeitsvertrag voraus, sondern eine Entsendung.

Die ICT-Karte nach § 19 AufenthG gilt für Führungskräfte, Spezialisten und Trainees, die aus einem Drittstaat in eine Niederlassung derselben Unternehmensgruppe in Deutschland entsandt werden. Voraussetzung ist eine vorherige Beschäftigungszeit im Konzern und ein befristeter Einsatz. Die Mobiler-ICT-Karte nach § 19b AufenthG greift, wenn eine in einem anderen EU-Mitgliedstaat ausgestellte ICT-Karte für einen Einsatz in Deutschland genutzt werden soll.

Für international aufgestellte Unternehmen ist die Abgrenzung wirtschaftlich relevant: Entsendung und lokale Einstellung führen zu unterschiedlichen Titeln, unterschiedlicher Sozialversicherung und unterschiedlicher Arbeitserlaubnis. KLAMERT & PARTNER prüft die Konstellation vor der Personalentscheidung, nicht danach. Details zur Konzernentsendung behandelt die eigene Leistungsseite zur ICT-Karte.

Arbeitserlaubnis für Ausbildung und Anerkennungsaufenthalt (§§ 16a, 16d AufenthG)

Nicht jeder Weg in den deutschen Arbeitsmarkt beginnt mit einer fertigen Qualifikation. Zwei Titel decken die Zwischenstufen ab.

§ 16a AufenthG erlaubt die Einreise zur betrieblichen Berufsausbildung. Erforderlich sind ein Ausbildungsvertrag, ausreichende Sprachkenntnisse und regelmäßig die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Die Arbeitserlaubnis ist auf die Ausbildung und eine begrenzte Nebenbeschäftigung zugeschnitten. Nach erfolgreichem Abschluss öffnet sich der Weg in § 18a AufenthG.

§ 16d AufenthG ist der Anerkennungsaufenthalt. Er richtet sich an Personen, deren Abschluss nur teilweise gleichwertig ist und die die festgestellten Unterschiede in Deutschland ausgleichen wollen. Für Arbeitgeber ist das der praktisch wichtigste Übergangstitel: Die Fachkraft ist bereits im Betrieb, während die Anpassungsqualifizierung läuft. Die Arbeitserlaubnis ist in diesem Zeitraum eingeschränkt und an den Zweck gebunden.

Beide Titel sind Zwischenschritte, keine Dauerlösungen. Wer sie nutzt, sollte den Anschlusstitel von Anfang an mitplanen — sonst entsteht am Ende der Maßnahme eine Lücke, die vermeidbar gewesen wäre.

Arbeitsvisum ohne Arbeitsvertrag? Arbeitsplatzsuche und Chancenkarte (§§ 20, 20a AufenthG)

Ein Arbeitsvisum setzt normalerweise eine Stelle voraus. Zwei Titel erlauben die Einreise ohne Arbeitsvertrag.

Arbeitsplatzsuche: Visum ohne Arbeitsvertrag (§ 20 AufenthG)

§ 20 AufenthG regelt die Aufenthaltserlaubnis zur Arbeitsplatzsuche für Fachkräfte. Wer die Voraussetzungen einer Fachkraft erfüllt — anerkannte Qualifikation, Sprachkenntnisse, gesicherter Lebensunterhalt —, kann für einen begrenzten Zeitraum zur Suche einreisen. Eine Probearbeit ist in eingeschränktem Umfang möglich, eine volle Arbeitserlaubnis besteht in dieser Phase nicht.

Die Chancenkarte nach § 20a AufenthG arbeitet mit einem Punktesystem. Bewertet werden Qualifikation, Berufserfahrung, Sprachkenntnisse, Alter und Deutschlandbezug. Sie richtet sich an Personen ohne volle Anerkennung und erlaubt eine Nebenbeschäftigung sowie Probearbeit. Sie ist kein Fachkräftetitel, sondern ein Suchtitel — der Wechsel in einen Arbeitstitel muss aus dem Inland gelingen.

Für wen sich welcher Weg eignet, hängt vom Anerkennungsstand ab. KLAMERT & PARTNER prüft im Rahmen der Ersteinschätzung, ob ein Arbeitsvisum mit Vertrag realistisch ist oder ob der Suchtitel der schnellere Einstieg wäre. Die Chancenkarte behandelt die Kanzlei ausführlich auf einer eigenen Leistungsseite.

Arbeitsvisum verlängern und Arbeitgeber wechseln — Titelwechsel im Inland

Nach der Einreise verlagert sich das Verfahren zur Ausländerbehörde. Drei Konstellationen kommen besonders häufig vor.

Arbeitsvisum verlängern

Das Arbeitsvisum selbst wird nicht verlängert. Es wird nach der Einreise in einen Aufenthaltstitel überführt — und dieser Titel wird später verlängert. Der Antrag ist vor Ablauf zu stellen; die rechtzeitige Antragstellung löst regelmäßig eine Fortgeltungsfiktion aus, die Beschäftigung und Aufenthalt bis zur Entscheidung sichert. Wer den Antrag zu spät stellt, verliert diesen Schutz.

Arbeitgeberwechsel mit Arbeitserlaubnis

Ob ein Wechsel des Arbeitgebers zulässig ist, entscheidet der Umfang der Arbeitserlaubnis im Titel. Ist sie auf eine bestimmte Tätigkeit bei einem bestimmten Arbeitgeber beschränkt, wäre für den Wechsel eine neue Entscheidung der Ausländerbehörde erforderlich, gegebenenfalls mit erneuter Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Bei der Blauen Karte EU gilt für die erste Zeit eine Anzeige- oder Genehmigungspflicht.

Von der Arbeitserlaubnis zur Niederlassungserlaubnis

Fachkräfte erhalten die Niederlassungserlaubnis nach § 18c Abs. 2 AufenthG nach drei Jahren, bei Inhabern der Blauen Karte EU verkürzen sich die Fristen deutlich. Voraussetzung sind unter anderem Beitragszeiten in der Rentenversicherung und Sprachkenntnisse. Wer diesen Punkt früh im Blick hat, wählt Titel und Beschäftigung anders — deshalb ist die Titelwahl auch eine Entscheidung über die Jahre danach.

Familiennachzug zur Fachkraft mit Arbeitsvisum

Ein Arbeitsvisum entscheidet in der Regel auch über die Familie. Der Nachzug ist an den Titel der Fachkraft gekoppelt.

Arbeitsvisum: Familiennachzug für Ehegatten und Kinder

Ehegatten und minderjährige Kinder können zu Inhabern eines Aufenthaltstitels nach §§ 18a, 18b, 18g, 19 oder 19c AufenthG nachziehen. Erforderlich sind regelmäßig ausreichender Wohnraum, gesicherter Lebensunterhalt und die Ehe- oder Abstammungsnachweise. Beim Nachzug zu Fachkräften und zur Blauen Karte EU entfällt der Nachweis einfacher Deutschkenntnisse des Ehegatten.

Praktisch entscheidend ist der Zeitpunkt. Wer die Familienangehörigen gleichzeitig anmeldet, führt ein Verfahren mit einer Terminlage. Wer sie nachreicht, führt zwei Verfahren mit zwei Wartezeiten. Für Arbeitgeber ist das kein Nebenthema: Ein nicht geklärter Familiennachzug ist ein häufiger Grund, warum Fachkräfte einen Vertrag am Ende doch nicht annehmen.

Arbeitsvisum abgelehnt: Remonstration, Untätigkeitsklage, Klage

Wird ein Arbeitsvisum abgelehnt oder monatelang nicht beschieden, gibt es Rechtsbehelfe. Welcher passt, entscheidet die Verfahrenslage.

Remonstration gegen die Ablehnung des Arbeitsvisums

Die Remonstration ist ein Rechtsbehelf gegen die Ablehnung durch eine deutsche Auslandsvertretung — ein Antrag auf erneute Prüfung, gerichtet an dieselbe Stelle. Sie ist an eine Frist gebunden, die im Ablehnungsbescheid genannt wird, und sie lohnt sich vor allem, wenn Unterlagen nachgereicht oder Begründungen richtiggestellt werden können. Ihr Erfolg wäre nach Aktenlage zu beurteilen; belastbare Prognosen sind ohne Bescheid nicht möglich.

Untätigkeitsklage im Visumverfahren

Entscheidet die Behörde ohne zureichenden Grund nicht, kommt die Untätigkeitsklage nach § 75 VwGO in Betracht. Sie ist grundsätzlich erst nach Ablauf von drei Monaten seit Antragstellung zulässig. Zuständig ist bei Visumverfahren regelmäßig das Verwaltungsgericht Berlin. In der Praxis führt bereits die Klageerhebung häufig zu einer Bearbeitung — eine Garantie ist damit nicht verbunden.

Klage gegen den ablehnenden Bescheid

Bleibt die Remonstration erfolglos, bleibt die Verpflichtungsklage nach § 74 VwGO. Sie richtet sich auf die Erteilung des Visums, nicht bloß auf eine neue Entscheidung. Ob dieser Weg sinnvoll ist, hängt von Ablehnungsgrund, Beweislage und Zeitplan des Arbeitgebers ab. KLAMERT & PARTNER prüft vor Klageerhebung, ob ein neuer, sauber aufgebauter Antrag der schnellere Weg wäre.

Sprachen und Zugang: Deutsch, Englisch, Ukrainisch, Russisch, Portugiesisch, Hindi

Arbeitsmigrationsrecht wird in Deutschland verhandelt, aber nicht auf Deutsch gelebt. Fachkräfte lesen Bescheide in einer Sprache, die sie erst lernen. KLAMERT & PARTNER berät deshalb auf Deutsch, Englisch, Ukrainisch, Russisch, Portugiesisch und Hindi.

Für indische Fachkräfte — die größte Gruppe unter den Inhabern der Blauen Karte EU — steht eine Beratung auf Hindi zur Verfügung. Die Kanzlei erweitert ihr Team um einen Juristen indischer Herkunft, der Hindi spricht und Mandanten aus Indien in ihrer Sprache begleitet. Die anwaltliche Bearbeitung und Vertretung erfolgt durch die zugelassenen Rechtsanwälte der Kanzlei.

Für ukrainisch- und russischsprachige Mandanten ist Denys Osypenko Ansprechpartner. Auch hier gilt: Die juristische Bearbeitung übernehmen die zugelassenen Rechtsanwälte von KLAMERT & PARTNER. Portugiesisch deckt die Kanzlei für Mandanten aus Brasilien und Portugal ab.

Praktisch heißt Sprachzugang mehr als Übersetzung. Es heißt, dass ein Ablehnungsbescheid im Gespräch verstanden wird, dass Unterlagen richtig zugeordnet werden und dass eine Fachkraft im Ausland weiß, was sie vorlegen muss. Genau daran scheitern Verfahren häufiger als an der Rechtslage.

KLAMERT & PARTNER — Rechtsanwalt München für Arbeitsvisum, bundesweit und international tätig

KLAMERT & PARTNER Rechtsanwälte PartGmbB ist eine auf Vermögensrecht spezialisierte Wirtschaftskanzlei in München. Das Aufenthalts- und Arbeitsmigrationsrecht gehört zu den Bereichen, in denen die Kanzlei Fachkräfte und Arbeitgeber begleitet — von der Titelwahl bis zur Vertretung im Klageverfahren.

Warum ein Rechtsanwalt München für ein bundesweites Thema? Weil das Aufenthaltsrecht Bundesrecht ist. Die Zuständigkeit der Ausländerbehörde richtet sich nach dem Wohn- oder Beschäftigungsort, das anwendbare Recht ist überall dasselbe. Ein Rechtsanwalt München kann ein Verfahren in Hamburg, Dresden oder Freiburg genauso führen wie eines in Bayern — und für Fachkräfte im Ausland ist der Kanzleisitz ohnehin zweitrangig.

Die Kanzlei arbeitet für Mandanten im gesamten Bundesgebiet und für Unternehmen und Fachkräfte außerhalb Deutschlands. Erstgespräche laufen per Telefon und Video, Unterlagen digital, Termine bei Behörden und Gerichten übernimmt die Kanzlei oder organisiert die Vertretung vor Ort. Mitglied der Rechtsanwaltskammer München; Markus Klamert ist zusätzlich Mitglied der Rechtsanwaltskammer für Tirol in Innsbruck.

Die Kanzleiräume von KLAMERT & PARTNER liegen im Zentrum Münchens, unweit der Theresienwiese. Mandanten aus der Münchener Innenstadt erreichen die Kanzlei in wenigen Minuten mit der U-Bahn; Fachkräfte und Arbeitgeber aus dem übrigen Bundesgebiet müssen für die Beratung nicht anreisen. Der Weg zur Kanzlei und die Anfahrt sind im Kontaktbereich beschrieben.

Kostenlose Ersteinschätzung zum Arbeitsvisum — Ihr Fall, unverbindlich geprüft

Im Rahmen der kostenlosen Ersteinschätzung prüft KLAMERT & PARTNER Ihren Sachverhalt unverbindlich auf erkennbare Erfolgsaussichten. Eine darüber hinausgehende rechtliche Beratung erfolgt erst nach Mandatierung und Honorarvereinbarung.

Für ein Arbeitsvisum-Verfahren heißt das konkret: Welcher Aufenthaltstitel trägt die Stelle? Ist eine Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich? Ist die Qualifikation belastbar nachgewiesen? Und wo liegt im geplanten Zeitplan das Risiko? Bei einer Ablehnung: Kommt eine Remonstration in Betracht, und wie ist die Frist?

Was Sie für die Ersteinschätzung bereitlegen sollten

Hilfreich sind Arbeitsvertrag oder Stellenangebot, Abschlussurkunde mit Notenübersicht, Nachweise zur Berufserfahrung, Passkopie und — falls vorhanden — der Ablehnungsbescheid oder der Anerkennungsbescheid. Für Arbeitgeber zusätzlich die Stellenbeschreibung und die geplante Vergütung.

Kosten, Fristen und Rechtsschutz

Nach der Ersteinschätzung wird die Vergütung transparent vereinbart: nach dem Rechtsanwaltsvergütungsgesetz oder auf Grundlage einer individuellen Honorarvereinbarung, bei Unternehmen häufig als Festpreis für ein definiertes Verfahren. Fristen sind im Arbeitsmigrationsrecht kurz — die Remonstrationsfrist ergibt sich aus dem Bescheid, die Klagefrist beträgt einen Monat nach § 74 VwGO. Bestehen Rechtsschutzversicherung oder eine arbeitgeberseitige Kostenübernahme, übernimmt KLAMERT & PARTNER die Deckungsanfrage.

Der schnellste Weg führt über das Kontaktformular für den Arbeitsvisum-Service: Sachverhalt in wenigen Sätzen, Unterlagen als Anhang, Rückmeldung mit einer ersten Einordnung. Telefonisch erreichen Sie die Kanzlei unter 089 540 239 0.

Häufige Fragen zu Arbeitsvisum und Arbeitserlaubnis

Was ist ein Arbeitsvisum für Deutschland?

Ein Arbeitsvisum für Deutschland ist ein nationales Visum, das eine deutsche Auslandsvertretung zum Zweck der Erwerbstätigkeit erteilt. Es berechtigt zur Einreise und deckt die erste Zeit nach der Ankunft ab. Nach der Einreise wird es durch einen Aufenthaltstitel der Ausländerbehörde ersetzt, der die eigentliche Arbeitserlaubnis enthält. Geprüft werden im Visumverfahren bereits alle materiellen Voraussetzungen des späteren Titels: Qualifikation, Arbeitsplatzangebot und — soweit erforderlich — die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit.

Was ist der Unterschied zwischen Arbeitsvisum und Arbeitserlaubnis?

Das Arbeitsvisum regelt die Einreise, die Arbeitserlaubnis die Beschäftigung. Das Visum wird im Ausland erteilt und ist zeitlich knapp bemessen. Die Arbeitserlaubnis ist seit 2005 kein eigenes Dokument mehr, sondern Bestandteil des Aufenthaltstitels: Der Titel weist aus, ob und in welchem Umfang Erwerbstätigkeit erlaubt ist. Wer also eine Arbeitserlaubnis braucht, benötigt den passenden Aufenthaltstitel — und um diesen zu erhalten, reist er mit dem Arbeitsvisum ein.

Wie beantrage ich eine Arbeitserlaubnis für Deutschland?

Aus dem Ausland beantragen Sie die Arbeitserlaubnis nicht direkt, sondern über das Arbeitsvisum bei der zuständigen deutschen Auslandsvertretung. Vorher sollten Qualifikationsnachweis, Arbeitsvertrag und Titelwahl geklärt sein. Nach der Einreise stellen Sie bei der Ausländerbehörde den Antrag auf den Aufenthaltstitel, der die Arbeitserlaubnis enthält. Halten Sie sich schon in Deutschland auf, läuft der Antrag unmittelbar über die Ausländerbehörde. KLAMERT & PARTNER als Rechtsanwalt München prüft in der kostenfreien Ersteinschätzung, welcher Weg in Ihrem Fall trägt.

Brauche ich als EU-Bürger eine Arbeitserlaubnis für Deutschland?

Nein. Staatsangehörige der EU-Mitgliedstaaten sowie von Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz genießen Freizügigkeit und benötigen weder Arbeitsvisum noch Arbeitserlaubnis. Sie dürfen ohne Vorabgenehmigung eine Beschäftigung aufnehmen. Zu erledigen bleiben die allgemeinen Pflichten: Anmeldung beim Einwohnermeldeamt, Sozialversicherung und Steuer-Identifikationsnummer. Für Familienangehörige aus Drittstaaten gelten eigene Regeln, die in der Regel günstiger sind als das allgemeine Aufenthaltsrecht.

Was kostet ein Arbeitsvisum für Deutschland?

Für das nationale Visum erhebt die Auslandsvertretung eine Gebühr im niedrigen dreistelligen Bereich; die Ausländerbehörde erhebt für den anschließenden Aufenthaltstitel eine weitere Gebühr. Im beschleunigten Fachkräfteverfahren nach § 81a AufenthG kommen derzeit 411 Euro hinzu. Hinzu treten je nach Fall Kosten für Übersetzungen, Beglaubigungen, Zeugnisbewertung oder Anerkennungsverfahren. Die genauen Sätze veröffentlichen die Auslandsvertretungen; für die Planung sollten Nebenkosten großzügig kalkuliert werden.

Wie lange dauert ein Arbeitsvisum-Verfahren?

Das hängt vor allem von der Terminlage der Auslandsvertretung im Herkunftsland ab und schwankt erheblich. Realistisch sind mehrere Monate von der Terminbuchung bis zur Erteilung. Das beschleunigte Fachkräfteverfahren arbeitet mit festen Zeitvorgaben und kommt insgesamt auf etwa vier Monate. Wer die Vorabzustimmung der Bundesagentur für Arbeit einholt, nimmt einen Prüfschritt aus der Kette und gewinnt erfahrungsgemäß Zeit. Belastbare Zusagen zu Bearbeitungszeiten kann keine Kanzlei geben.

Kann ich mit einem Touristenvisum in Deutschland arbeiten?

Nein. Ein Schengen-Visum für touristische Zwecke enthält keine Arbeitserlaubnis, und eine Beschäftigung wäre unerlaubt. Auch ein Wechsel vom Touristenvisum in einen Arbeitstitel ist aus dem Inland nur in engen Ausnahmefällen möglich; regelmäßig verlangt die Behörde die Ausreise und das ordnungsgemäße Visumverfahren. Für Arbeitgeber ist das ein Haftungsthema: Wer ohne wirksame Arbeitserlaubnis beschäftigt, riskiert ein Bußgeldverfahren. Vor jeder Einstellung gehört der Titel geprüft.

Was ist eine Arbeitsgenehmigung — gibt es die noch?

Die Arbeitsgenehmigung war bis zum Zuwanderungsgesetz ein eigener Verwaltungsakt der Arbeitsverwaltung. Sie existiert in dieser Form nicht mehr. Heute entscheidet die Ausländerbehörde einheitlich über Aufenthalt und Erwerbstätigkeit; die Bundesagentur für Arbeit wird nur intern beteiligt. Wer nach einer Arbeitsgenehmigung für Deutschland sucht, meint der Sache nach die Arbeitserlaubnis im Aufenthaltstitel. Der alte Begriff hält sich vor allem in Formularen und Stellenanzeigen.

Welche Voraussetzungen gelten für ein Arbeitsvisum nach § 18a AufenthG?

§ 18a AufenthG verlangt eine qualifizierte Berufsausbildung, die in Deutschland anerkannt oder einer deutschen Ausbildung gleichwertig ist. Hinzu kommen ein konkretes Arbeitsplatzangebot und, soweit vorgeschrieben, die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Bei reglementierten Berufen ist zusätzlich die Berufsausübungserlaubnis erforderlich. Seit der Reform des Fachkräfteeinwanderungsgesetzes ist die Beschäftigung nicht mehr auf den erlernten Beruf begrenzt — anerkannte Fachkräfte dürfen grundsätzlich jede qualifizierte Beschäftigung ausüben.

Wann kommt ein Arbeitsvisum nach § 18b AufenthG in Betracht?

§ 18b AufenthG greift bei akademischer Ausbildung: deutscher Hochschulabschluss, anerkannter ausländischer Abschluss oder ein einem deutschen Abschluss vergleichbarer ausländischer Abschluss. Die Vergleichbarkeit wird über die Datenbank anabin und die Zeugnisbewertung der Zentralstelle für ausländisches Bildungswesen geprüft. Erforderlich ist ein konkretes Arbeitsplatzangebot für eine qualifizierte Beschäftigung. Wer die Gehaltsschwelle erreicht, sollte parallel die Blaue Karte EU nach § 18g AufenthG prüfen — sie ist häufig der günstigere Titel.

Was regelt § 19c AufenthG?

§ 19c AufenthG ist die Auffangnorm für Beschäftigungen, die nicht unter die Fachkräftetitel fallen. Absatz 1 verweist auf die Beschäftigungsverordnung und zwischenstaatliche Vereinbarungen. Absatz 2 erfasst Personen mit ausgeprägten berufspraktischen Kenntnissen und ist der klassische Weg für IT-Spezialisten ohne formalen Abschluss. Absatz 3 erlaubt die Beschäftigung bei öffentlichem Interesse und ist ein Ermessenstatbestand mit Begründungsbedarf. Ob eine Stelle über § 19c AufenthG trägt, wäre im Einzelfall zu prüfen.

Brauche ich einen anerkannten Abschluss für die Arbeitserlaubnis?

Für die Fachkräftetitel nach §§ 18a und 18b AufenthG ja — dort ist die Anerkennung oder Gleichwertigkeit Tatbestandsvoraussetzung. Ohne Anerkennung bleiben andere Wege: § 19c Abs. 2 AufenthG für ausgeprägte Berufserfahrung, die Westbalkanregelung für sechs Staaten, § 16d AufenthG für den Anerkennungsaufenthalt oder die Chancenkarte als Suchtitel. Die Anerkennung ausländischer Abschlüsse behandelt KLAMERT & PARTNER ausführlich auf einer eigenen Leistungsseite; sie ist in den meisten Verfahren der kritische Pfad.

Reicht ein Arbeitsvertrag für das Arbeitsvisum?

Nein, aber ohne ihn geht es in den meisten Fällen nicht. Der Vertrag oder ein verbindliches Arbeitsplatzangebot ist eine von mehreren Voraussetzungen. Er muss Tätigkeit, Arbeitszeit und Vergütung so beschreiben, dass die Bundesagentur für Arbeit die Vergleichbarkeit mit inländischen Arbeitsbedingungen prüfen kann. Unpräzise Verträge sind ein häufiger Grund für Rückfragen. Empfehlenswert ist eine Klausel, die den Vertragsbeginn unter den Vorbehalt der Erteilung des Arbeitsvisums stellt.

Welche Rolle spielt mein Gehalt beim Arbeitsvisum?

Bei den Fachkräftetiteln nach §§ 18a und 18b AufenthG gibt es keine feste Gehaltsschwelle; geprüft wird, ob die Arbeitsbedingungen denen vergleichbarer inländischer Beschäftigter entsprechen. Feste Schwellen gelten bei der Blauen Karte EU nach § 18g AufenthG, bei der Westbalkanregelung für Antragsteller ab 45 Jahren und bei Fachkräften über 45 in der Erstantragstellung. Zusätzlich muss das Entgelt in allen Fällen den Lebensunterhalt sichern.

Was regelt § 20 AufenthG?

§ 20 AufenthG regelt die Aufenthaltserlaubnis zur Arbeitsplatzsuche. Fachkräfte mit anerkannter Qualifikation können damit ohne Arbeitsvertrag einreisen und für einen begrenzten Zeitraum eine Stelle suchen; Absolventen deutscher Hochschulen erhalten nach dem Studium eine entsprechende Frist. Eine Probearbeit ist in eingeschränktem Umfang zulässig, eine volle Arbeitserlaubnis besteht in dieser Phase nicht. Wer ohne Anerkennung suchen möchte, prüft die Chancenkarte nach § 20a AufenthG.

Gibt es ein Arbeitsvisum ohne Berufsabschluss?

Ja, in bestimmten Konstellationen. Der wichtigste Weg ist die Westbalkanregelung nach § 26 Abs. 2 BeschV für Staatsangehörige von sechs Westbalkanstaaten: Sie verlangt keinen Qualifikationsnachweis, sondern ein verbindliches Arbeitsplatzangebot und die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Daneben kommen § 19c Abs. 2 AufenthG bei ausgeprägten berufspraktischen Kenntnissen sowie einzelne Berufsgruppen der Beschäftigungsverordnung in Betracht. Ob ein solcher Weg offensteht, hängt von Staatsangehörigkeit und Stelle ab.

Was ist die Westbalkanregelung?

Die Westbalkanregelung ist eine Sonderregelung in § 26 Abs. 2 der Beschäftigungsverordnung. Sie erlaubt Staatsangehörigen von Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien den Zugang zu jeder Beschäftigung in Deutschland — ohne Nachweis einer Qualifikation. Erforderlich sind ein verbindliches Arbeitsplatzangebot, angemessene Arbeitsbedingungen und die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Die Zustimmungen sind kontingentiert. Die Westbalkanregelung ist damit der praktisch wichtigste Weg für Beschäftigungen ohne formalen Abschluss.

Für welche Länder gilt die Westbalkanregelung?

Für sechs Staaten: Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien. Maßgeblich ist die Staatsangehörigkeit, nicht der Wohnsitz — wer in einem dieser Länder lebt, aber eine andere Staatsangehörigkeit besitzt, fällt nicht darunter. Kroatien und Slowenien sind EU-Mitgliedstaaten, für ihre Staatsangehörigen gilt Freizügigkeit ohne Arbeitserlaubnis. Für andere Drittstaaten bleiben die allgemeinen Titel des Aufenthaltsgesetzes.

Wie funktioniert das Kontingent bei der Westbalkanregelung?

Die Bundesagentur für Arbeit erteilt höchstens 50.000 Zustimmungen je Kalenderjahr. Dieses Kontingent ist auf Monate und Staatsangehörigkeiten aufgeteilt, es gibt also monatliche Teilkontingente je Land. Ist ein Teilkontingent ausgeschöpft, verschiebt sich das Verfahren in einen späteren Zeitraum. Praktisch entscheidet damit der Zeitpunkt der Antragstellung mit über die Dauer. Arbeitgeber sollten Vertrag und Unterlagen deshalb fertig haben, bevor der Termin bei der Auslandsvertretung ansteht.

Brauche ich für die Westbalkanregelung eine Ausbildung?

Nein. Genau darin liegt der Unterschied zu den Fachkräftetiteln: Die Westbalkanregelung verlangt keinen Berufsabschluss und keine Anerkennung. Erforderlich sind ein verbindliches Arbeitsplatzangebot, Arbeitsbedingungen wie bei vergleichbaren inländischen Beschäftigten und die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Zu beachten sind zwei Ausschlussgründe: der Bezug von Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz in den letzten 24 Monaten und, bei Erstantrag ab 45 Jahren, die Gehalts- oder Altersversorgungsschwelle von 55.770 Euro im Jahr 2026.

Wie lange dauert ein Verfahren nach der Westbalkanregelung?

Die Rechtsprüfung selbst ist überschaubar; die Dauer bestimmen Kontingent und Terminlage. Zwei Faktoren dominieren: die monatliche Verfügbarkeit von Zustimmungen für das jeweilige Land und die Terminvergabe der zuständigen Auslandsvertretung. Beides schwankt saisonal. Eine belastbare Prognose ist nur mit Blick auf das konkrete Land und den geplanten Starttermin möglich. KLAMERT & PARTNER als Rechtsanwalt München begleitet solche Verfahren für Arbeitgeber im gesamten Bundesgebiet.

Was muss ein Arbeitgeber beim Einstellen ausländischer Fachkräfte prüfen?

Vor der Einstellung sind vier Punkte zu klären: Ist die Qualifikation anerkannt oder gleichwertig? Welcher Aufenthaltstitel trägt die Stelle? Ist die Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich? Und enthält der Titel eine Arbeitserlaubnis, die die geplante Tätigkeit tatsächlich deckt? Die Prüfpflicht liegt beim Arbeitgeber. Beschäftigung ohne wirksame Arbeitserlaubnis kann ein Bußgeldverfahren auslösen, bei Vorsatz kommt Strafbarkeit in Betracht. Die Prüfung sollte dokumentiert werden.

Was ist die Vorabzustimmung der Bundesagentur für Arbeit?

Bei der Vorabzustimmung beantragt der Arbeitgeber die Zustimmung zur Beschäftigung, bevor die Fachkraft den Visumantrag stellt. Liegt sie vor, legt die Fachkraft sie bei der Auslandsvertretung vor; die Beteiligung der Bundesagentur muss dann nicht mehr im laufenden Visumverfahren erfolgen. Das nimmt einen Prüfschritt aus der Kette und verkürzt das Verfahren erfahrungsgemäß deutlich. Die Vorabzustimmung ist an eine konkrete Stelle gebunden und zeitlich befristet.

Was macht die ZAV?

Die Zentrale Auslands- und Fachvermittlung, kurz ZAV, ist die für die Arbeitsmigration zuständige Einheit innerhalb der Bundesagentur für Arbeit. Sie erteilt die Zustimmung zur Beschäftigung, prüft die Vergleichbarkeit der Arbeitsbedingungen und verwaltet unter anderem das Kontingent der Westbalkanregelung. Sie entscheidet nicht über Visum oder Aufenthaltstitel — das tun Auslandsvertretung und Ausländerbehörde. Für Arbeitgeber ist die ZAV vor allem über die Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis und die Vorabzustimmung relevant.

Wann ist keine Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit erforderlich?

Die Beschäftigungsverordnung nennt die zustimmungsfreien Konstellationen. Dazu gehören unter anderem bestimmte hochqualifizierte Tätigkeiten und Führungspositionen, Wissenschaft und Forschung, kurzfristige Entsendungen innerhalb eines Konzerns und einzelne Berufsgruppen mit erkanntem Bedarf. Greift eine Ausnahme, entfällt ein vollständiger Verfahrensschritt, und die Arbeitserlaubnis wird schneller erteilt. Ob eine Stelle zustimmungsfrei ist, sollte vor Antragstellung geprüft werden — es ist der wirksamste Zeitgewinn im Verfahren.

Was ist das beschleunigte Fachkräfteverfahren?

Das beschleunigte Fachkräfteverfahren nach § 81a AufenthG ist ein Verfahren, das der Arbeitgeber bei der zuständigen Ausländerbehörde einleitet. Die Behörde schließt mit dem Unternehmen eine Vereinbarung und steuert danach Anerkennung, Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit und Vorabzustimmung. Es gelten feste Zeitvorgaben, unter anderem bis zu drei Wochen für die Terminvergabe bei der Auslandsvertretung. Insgesamt sind etwa vier Monate einzuplanen. Die Ausländerbehörde erhebt derzeit eine Gebühr von 411 Euro.

Haftet der Arbeitgeber bei fehlender Arbeitserlaubnis?

Ja. Wer einen Ausländer ohne die erforderliche Arbeitserlaubnis beschäftigt, handelt ordnungswidrig; bei Vorsatz kommt Strafbarkeit in Betracht. Zuständig für Prüfungen ist die Finanzkontrolle Schwarzarbeit der Zollverwaltung. Hinzu treten Nachforderungen von Sozialversicherungsbeiträgen und vergaberechtliche Folgen. Entscheidend ist deshalb nicht nur, ob ein Titel vorliegt, sondern ob seine Arbeitserlaubnis die konkrete Tätigkeit deckt. KLAMERT & PARTNER als Rechtsanwalt München richtet die Prüfung so ein, dass sie einer Kontrolle standhält.

Kann ein Arbeitgeber das Visumverfahren beschleunigen?

Steuerbar sind drei Hebel. Erstens die Vorabzustimmung der Bundesagentur für Arbeit, die einen Prüfschritt vorzieht. Zweitens das beschleunigte Fachkräfteverfahren nach § 81a AufenthG mit festen Fristen und bevorzugter Terminvergabe. Drittens die Qualität der Unterlagen: Vollständige und präzise Angaben verhindern Rückfragen, die regelmäßig Wochen kosten. Nicht steuerbar bleibt die allgemeine Terminlage der Auslandsvertretung. Zusagen zu einem festen Einreisedatum sind deshalb nicht möglich.

Kann ich mein Arbeitsvisum verlängern?

Das Arbeitsvisum selbst wird nicht verlängert. Es wird nach der Einreise in einen Aufenthaltstitel überführt, und dieser Titel wird verlängert. Der Antrag ist vor Ablauf bei der Ausländerbehörde zu stellen; die rechtzeitige Antragstellung löst regelmäßig eine Fortgeltungsfiktion aus, die Aufenthalt und Beschäftigung bis zur Entscheidung sichert. Wer die Frist versäumt, verliert diesen Schutz und riskiert eine Unterbrechung der Arbeitserlaubnis. Der Termin gehört deshalb in den Kalender, sobald der Titel erteilt ist.

Darf ich mit dem Arbeitsvisum den Arbeitgeber wechseln?

Das entscheidet der Umfang der Arbeitserlaubnis im Aufenthaltstitel. Ist sie auf eine bestimmte Tätigkeit bei einem bestimmten Arbeitgeber beschränkt, wäre für einen Wechsel eine neue Entscheidung der Ausländerbehörde nötig, unter Umständen mit erneuter Zustimmung der Bundesagentur für Arbeit. Bei der Blauen Karte EU besteht in der ersten Zeit eine Anzeige- beziehungsweise Genehmigungspflicht. Ein Wechsel ohne Prüfung kann den Titel gefährden und beim neuen Arbeitgeber ein Bußgeldrisiko auslösen.

Kann meine Familie mit dem Arbeitsvisum nach Deutschland kommen?

Ehegatten und minderjährige Kinder können zu Inhabern der Fachkräftetitel nach §§ 18a, 18b, 18g, 19 und 19c AufenthG nachziehen. Erforderlich sind regelmäßig gesicherter Lebensunterhalt, ausreichender Wohnraum und die Nachweise zu Ehe oder Abstammung. Beim Nachzug zu Fachkräften und zur Blauen Karte EU ist der Nachweis einfacher Deutschkenntnisse des Ehegatten nicht erforderlich. Praktisch empfiehlt sich die gleichzeitige Antragstellung — getrennte Verfahren bedeuten zwei Terminlagen und zwei Wartezeiten.

Arbeitsvisum Türkei — was gilt für türkische Staatsangehörige?

Für türkische Staatsangehörige gelten die allgemeinen Regeln des Aufenthaltsgesetzes; ein Arbeitsvisum ist erforderlich. Daneben kann sich aus dem Assoziationsrecht EWG–Türkei, insbesondere aus dem Beschluss Nr. 1/80 des Assoziationsrats, eine begünstigte Stellung ergeben — etwa für den Zugang zum Arbeitsmarkt nach Beschäftigungszeiten oder für Familienangehörige. Ob diese Rechte im Einzelfall greifen, wäre anhand der Beschäftigungs- und Aufenthaltsgeschichte zu prüfen. Eine pauschale Antwort ist hier nicht möglich.

Was kann ich tun, wenn die Botschaft mein Arbeitsvisum ablehnt?

Gegen die Ablehnung durch eine deutsche Auslandsvertretung ist die Remonstration möglich — ein Antrag auf erneute Prüfung an dieselbe Stelle, gebunden an die im Bescheid genannte Frist. Sinnvoll ist sie besonders dann, wenn Unterlagen nachgereicht oder Fehleinschätzungen korrigiert werden können. Bleibt sie erfolglos, kommt die Verpflichtungsklage nach § 74 VwGO in Betracht, in Visumsachen regelmäßig beim Verwaltungsgericht Berlin. Ob Remonstration, Klage oder ein neuer Antrag der schnellere Weg wäre, hängt vom Ablehnungsgrund ab.

Was ist eine Untätigkeitsklage im Visumverfahren?

Die Untätigkeitsklage nach § 75 VwGO richtet sich dagegen, dass eine Behörde über einen Antrag ohne zureichenden Grund nicht entscheidet. Sie ist grundsätzlich erst zulässig, wenn seit der Antragstellung drei Monate vergangen sind. Bei Visumverfahren ist regelmäßig das Verwaltungsgericht Berlin zuständig. In der Praxis führt bereits die Klageerhebung häufig zu einer Bearbeitung; ein Anspruch auf eine bestimmte Entscheidung folgt daraus nicht. KLAMERT & PARTNER als Rechtsanwalt München prüft vorab, ob die Wartezeit den Vorwurf der Untätigkeit trägt.

Wann führt das Arbeitsvisum zur Niederlassungserlaubnis?

Fachkräfte können die Niederlassungserlaubnis nach § 18c Abs. 2 AufenthG nach drei Jahren Besitz des Aufenthaltstitels erhalten, wenn Beitragszeiten in der Rentenversicherung und die weiteren Voraussetzungen vorliegen. Für Inhaber der Blauen Karte EU nach § 18g AufenthG verkürzen sich die Fristen erheblich, abhängig vom Sprachniveau. Weil die Fristen am Titel hängen, ist die Titelwahl auch eine Entscheidung über den Weg zum Daueraufenthalt — sie sollte früh getroffen werden.

Berät KLAMERT & PARTNER auch auf Englisch oder Hindi?

Ja. Die Beratung erfolgt auf Deutsch, Englisch, Ukrainisch, Russisch, Portugiesisch und Hindi. Für indische Fachkräfte erweitert die Kanzlei ihr Team um einen Juristen indischer Herkunft, der Hindi spricht; die anwaltliche Bearbeitung und Vertretung übernehmen die zugelassenen Rechtsanwälte der Kanzlei. Ukrainisch- und russischsprachige Mandanten begleitet Denys Osypenko. Als Rechtsanwalt München arbeitet KLAMERT & PARTNER bundesweit und für Mandanten im Ausland — Erstgespräche laufen per Telefon oder Video.

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