Картка ICT — юрист з питань відрядження співробітників корпорацій до Німеччини

Адвокат з питань картки ICT — з Мюнхена для корпорацій на всій території Німеччини

Картка ICT — це не масовий процес, а корпоративне доручення. Вона стосується відділів глобальної мобільності, керівництва німецьких дочірніх компаній та самого відрядженого співробітника — зазвичай одночасно й з урахуванням різних інтересів.

Компанія KLAMERT & PARTNER надає консультації у три етапи. До прийняття рішення про відрядження: перевірка того, чи картка ICT взагалі є правильним варіантом, чи доцільніше було б скористатися короткостроковою мобільністю, карткою «Mobiler-ICT», візою Вандер-Ельста або наймом на місцевому ринку праці. Під час процедури: складання листа про відрядження, узгодження з Федеральним агентством з питань праці, супровід у справах з імміграційною службою та дипломатичним представництвом. Після прийняття рішення: продовження терміну дії, зміна статусу, правовий захист у разі відмови.

Типові запитання підприємств, які звертаються до KLAMERT & PARTNER: Ми відряджаємо співробітника до Німеччини на 18 місяців — яку посаду йому присвоїти? Чи достатньо подати повідомлення на шість тижнів, чи потрібно проходити процедуру? Наш співробітник має картку ICT з Франції, але має поїхати до Штутгарта. Термін дії картки ICT закінчується, а ця особа має залишитися. Імміграційна служба вимагає документи, яких у нас немає.

Юридична фірма працює незалежно від місцезнаходження. Для груп компаній, що мають німецькі філії в Гамбурзі, Кельні чи Лейпцигу, консультації проводяться за допомогою відеоконференцій та електронної пошти; зустрічі з державними органами бере на себе KLAMERT & PARTNER або організовує представництво на місці. Законодавство щодо картки ICT є єдиним для всієї Федерації, на відміну від практики органів з питань іноземців.

Роботодавець: Чи потрібна для вашого переведення картка ICT? Як прийняти рішення за допомогою чотирьох запитань

Перед кожним відрядженням до Німеччини постають чотири запитання. Відповіді на них займуть годину, але від них залежатимуть місяці.

Питання 1 — Скільки часу займає переказ?

Якщо внутрішньокорпоративне переведення триває більше 90 днів, можна розглянути можливість отримання картки ICT. Якщо термін переведення менший і вже є картка ICT іншої країни ЄС, для короткострокової мобільності згідно зі статтею 19а Закону про перебування (AufenthG) достатньо подати повідомлення до Федерального відомства з питань міграції та біженців. У разі відсутності попереднього статусу в ЄС для короткострокових відряджень зазвичай застосовуються інші нормативні акти.

Питання 2 — Відрядження чи найм на місцевому ринку праці?

Якщо трудові відносини залишаються в країні походження, а особа лише відряджається, це вважається відрядженням — у такому випадку застосовується картка ICT. Якщо ж особа отримує німецький трудовий договір, це є місцевим працевлаштуванням; у такому разі застосовуються статуси кваліфікованих фахівців або «Блакитна картка ЄС». Це розмежування одночасно впливає на право на проживання, соціальне страхування та оподаткування.

Питання 3 — Чи існує вже право власності в іншій країні ЄС?

Якщо особа має картку ICT іншої держави-члена, то, згідно з § 19b Закону про перебування (AufenthG), передбаченим способом є отримання мобільної картки ICT. Якщо вона працює в компанії, що має штаб-квартиру в ЄС, і має надавати послуги для цієї компанії в Німеччині, то застосовується не законодавство про трудову міграцію, а принцип свободи надання послуг — ключове слово: віза Вандер-Ельста.

Питання 4 — До якої групи осіб належить ця людина?

Картка ICT передбачає лише три категорії: керівник, фахівець та стажист. Той, хто не підпадає під жодну з них, не отримує картку ICT. Це найпоширеніша матеріальна підстава для відмови, і її можна перевірити заздалегідь.

Що таке картка ICT? (ст. 19 Закону про проживання, Директива (ЄС) 2014/66)

Картка ICT — це окремий дозвіл на проживання для працівників, які переведені в рамках однієї компанії. ICT — це абревіатура від «Intra-Corporate Transfer» (внутрішньокорпоративне переведення). Правовою основою є § 19 Закону про проживання (AufenthG); він імплементує Директиву (ЄС) 2014/66, яка встановлює єдині мінімальні стандарти для всіх держав-членів, що беруть участь у цій процедурі.

Ця категорія передбачає ситуацію, якої, до речі, не існує в інших нормах законодавства про трудову міграцію. Трудові відносини продовжують існувати з підприємством, розташованим за межами Європейського Союзу. Особа відряджається на певний строк до філії тієї самої групи підприємств у Німеччині. Німецького трудового договору немає, як і найму в класичному розумінні.

Звідси випливає практична особливість карти ICT. Вона пов’язана з переведенням, а не з конкретним робочим місцем на ринку праці. Вона з самого початку є терміновою. Крім того, вона пов’язана з перспективою повернення: документ, що підтверджує, що особа зможе повернутися до філії за межами ЄС після переведення, входить до складу документів, що подаються разом із заявою.

Для корпоративних груп це є одночасно і перевагою, і обмеженням. Перевага полягає в тому, що не потрібен німецький трудовий договір, а статус надається завдяки структурі корпорації. Обмеження полягає в тому, що картка ICT не відкриває шляху до постійного проживання — тим, хто планує залишитися в Німеччині надовго, рано чи пізно знадобиться інший статус.

Керівник, фахівець, стажист — три групи осіб, зазначені на карті ІКТ

§ 19 Закону про перебування охоплює саме три групи. Віднесення до однієї з них визначає умови та максимальний термін перебування і має бути встановлено до подання заяви.

Керівник

Керівником у розумінні цього положення вважається особа, яка обіймає ключову посаду та керує філією, що приймає, або її частиною. Характерними ознаками є загальний нагляд з боку керівного органу або акціонерів, а також повноваження щодо прийняття кадрових рішень. Наявність посади в організаційній структурі не є достатньою; вирішальне значення має фактична компетенція в питаннях управління та кадрових рішень, і вона має бути зазначена в листі про відрядження.

Спеціаліст

Спеціалістом вважається особа, яка володіє необхідними спеціальними знаннями щодо сфер діяльності, процедур або управління філією, що приймає, а також має високий рівень кваліфікації та відповідний професійний досвід. На практиці саме ця група здійснює більшу частину процедур у сфері ІКТ. Ключовим моментом є обґрунтування: чому саме ці знання є необхідними для німецького філіалу? Загальний опис посади не дає відповіді на це питання.

Стажист

Стажером вважається особа, яка має вищу освіту, проходить стажування та отримує за це винагороду. Мета стажування — професійний розвиток або підвищення кваліфікації в галузі ділових технік і методів. Для стажерів встановлено менший максимальний термін стажування, ніж для керівників та фахівців.

Короткий огляд вимог до отримання картки ICT

Вимоги до отримання картки ICT є чіткими, але суворими. Якщо хоча б одна з них не виконана, заявка відхиляється — у цьому питанні дискреційні повноваження відсутні.

По-перше: особа повинна працювати в компанії або групі компаній щонайменше шість місяців безпосередньо перед початком внутрішнього переведення. Цей термін застосовується до всіх трьох груп осіб, у тому числі до стажерів. Саме через це короткострокові переведення зазвичай зазнають невдачі.

По-друге: термін відрядження має становити понад 90 днів. Відрядження меншої тривалості не підпадають під дію карти ICT.

По-третє: має бути надано доручення про відрядження. Воно містить відомості про місце та вид діяльності, тривалість, розмір винагороди та інші умови праці, а також підтвердження того, що повернення до філії за межами Європейського Союзу є можливим.

По-четверте: особа має належати до категорії керівників, фахівців або стажистів та підтвердити відповідну кваліфікацію — для стажистів обов’язково наявність вищої освіти.

По-п’яте: необхідно отримати згоду Федерального агентства з питань зайнятості. І по-шосте: не повинно бути жодних підстав для відмови, зокрема — періоду очікування після попереднього переказу коштів.

Згода Федерального агентства з питань праці щодо картки ICT (ст. 10а BeschV)

Поширена помилка: вважається, що картка ICT не потребує дозволу, оскільки не укладається німецький трудовий договір. Це неправда. Для отримання візи та картки ICT необхідний дозвіл Федерального агентства з питань праці; деталі регулюються § 10a Постанови про зайнятість.

Перевіряється не структура концерну, а умови праці працівника, якого відряджають. Критерієм є те, чи відповідають заробітна плата та інші умови умовам аналогічних працівників у країні. На практиці це означає: заробітна плата, яка є адекватною в країні походження, може виявитися занизькою для роботи в Німеччині — включаючи надбавки, натуральні виплати та фіксовані суми за відрядження, які в такому разі мають бути чітко відображені у звітності.

Основою перевірки є заява про трудові відносини у поєднанні з наказом про відрядження. Якщо ці два документи суперечать один одному — наприклад, щодо тижневої тривалості робочого часу, опису посадових обов’язків або складових заробітної плати — надсилається запит. Тому компанія KLAMERT & PARTNER узгоджує документи між собою перед їх поданням.

Для отримання картки «Mobiler ICT» також потрібна згода; виняток можливий, якщо заявка подається з іншої держави-члена ЄС. У разі короткострокової мобільності відповідно до § 19a Закону про перебування (AufenthG) згода не потрібна.

Подання заявки на отримання картки ICT — порядок, документи, компетенції

Той, хто бажає подати заявку на отримання картки ICT, повинен пройти дві процедури, які доповнюють одна одну. Порядок їх виконання не підлягає обговоренню.

Крок перший: Філія, що приймає, готує документи. Наказ про відрядження, підтвердження приналежності до групи компаній та до цієї філії, документи про кваліфікацію, заява про трудові відносини, копія паспорта, підтвердження можливості повернення.

Крок другий: особа подає заяву до відповідного представництва Німеччини за кордоном у країні походження на отримання національної візи з метою внутрішнього переведення в межах компанії. Представництво залучає до розгляду справи Управління у справах іноземців та Федеральне агентство з питань праці.

Крок третій: в’їзд за візою, реєстрація в службі реєстрації населення, а потім подання заяви на отримання картки ICT до управління у справах іноземців, що відповідає за місце роботи.

Підприємствам, які регулярно здійснюють перекази, варто один раз задокументувати цей порядок дій як процес: хто надає який документ, у який термін та з яким затвердженням. Компанія KLAMERT & PARTNER розробляє такий шаблон процедури разом із зразком доручення, щоб кожен наступний переказ не доводилося починати з нуля.

Термін дії, продовження та шестимісячний вичікувальний період

Картка ICT з самого початку видається на обмежений термін, і ці терміни є максимальними, а не стандартними.

Керівникам та фахівцям картка ICT видається на період переведення, але не більше ніж на три роки. Для стажистів максимальний термін становить один рік. У межах цих обмежень можливе продовження терміну дії, якщо переведення триває довше, ніж спочатку планувалося; поза межами максимального терміну продовження неможливе.

Після закінчення терміну відрядження настає період очікування. Заява, подана до закінчення шести місяців з моменту закінчення останнього перебування з метою внутрішньокорпоративного відрядження на території Німеччини, має бути відхилена. Це правило запобігає перетворенню тимчасового відрядження на постійний стан через ланцюгові відрядження — і воно регулярно стає несподіванкою для підприємств, коли досвідчений працівник має вдруге вирушити до Німеччини.

Для кадрового планування це означає: якщо працівник потрібен у Німеччині довше, ніж три роки, слід планувати не продовження дії картки ICT, а перехід на інший дозвіл на проживання. Цю процедуру слід розпочати до закінчення терміну дії картки ICT, а не після цього.

До 90 днів без дозволу на проживання — короткострокова мобільність та повідомлення до Федерального відомства з питань міграції та біженців (BAMF) (§ 19a Закону про проживання)

Найпоширенішим питанням у концерні на практиці є не те, як подати заявку на отримання картки ICT, а те, чи взагалі потрібна якась процедура для короткострокового відрядження. § 19a Закону про перебування (AufenthG) дає на це чітку відповідь.

Якщо особа має картку ICT, видану іншою державою-членом ЄС, вона має право працювати в Німеччині без власного німецького дозволу на проживання. Умови: до 90 днів протягом 180 днів у філії тієї самої групи компаній. Необхідно подати повідомлення до Федерального відомства з питань міграції та біженців; згода Федерального агентства з питань праці не потрібна.

Ця норма є справжнім джерелом підвищення ефективності європейської системи ІКТ, проте нею рідко користуються. Для реалізації проектів, проведення аудитів, організації навчань та передачі справ у межах групи компаній це найшвидший законний шлях до Німеччини.

Два моменти є критичними. Повідомлення є обов’язком підприємства, а не особи — це входить до компетенції відділу кадрів. А 90 днів слід розглядати сукупно протягом 180 днів: якщо особа кілька разів приїжджає до Німеччини на короткий термін, ці періоди підсумовуються. Якщо цей ліміт перевищено, то правильним документом є картка «Mobiler-ICT», і про зміну статусу слід подати заявку заздалегідь.

Картка «Mobiler-ICT» — переведення з іншої країни ЄС (§ 19b Закону про перебування)

Картка Mobiler-ICT відповідно до § 19b Закону про перебування (AufenthG) застосовується, якщо особа, яка має картку ICT іншої держави-члена, має працювати в Німеччині довше ніж 90 днів. Це не нова картка ICT, а продовження в Німеччині вже діючого європейського переведення.

Обов’язковою умовою є наявність дійсного дозволу ICT, виданого першою державою-членом, та відрядження до філії тієї самої групи компаній у Німеччині. Максимальний термін залежить від загального терміну відрядження; термін перебування в Німеччині не може перевищувати термін дії відповідного дозволу.

Як правило, необхідна згода Федерального агентства з питань праці; виняток можливий, якщо заява подається з іншої держави-члена ЄС. Саме в цьому полягає часова перевага, яку на практиці часто втрачають: той, хто подає заяву ще з першої держави-члена, замість того щоб спочатку дозволити особі в’їхати, може уникнути одного етапу перевірки. Чи спрацює це в конкретному випадку, слід з’ясувати заздалегідь.

Віза Вандер-Ельста — відрядження від підприємства ЄС з метою надання послуг

Існує ситуація, яку часто плутають із карткою ICT і яка регулюється зовсім іншим правовим режимом. Якщо підприємство, що має штаб-квартиру в одній із держав-членів ЄС, відряджає працівника — громадянина третьої країни — до Німеччини для надання там власних послуг, то в цьому випадку застосовується не законодавство про трудову міграцію, а принцип свободи надання послуг.

Основою є судова практика Європейського суду у справі Вандер Елст. Працівник повинен бути належним чином і на постійній основі працевлаштований у компанії-відправнику та мати дозвіл на проживання в країні, де розташована її штаб-квартира. Він виконує роботу від імені та під відповідальність компанії-відправника — а не як працівник німецького замовника.

Згідно з рекомендаціями німецьких дипломатичних представництв за кордоном, для короткострокових поїздок передбачені пільги; якщо тривалість перебування перевищує відповідний поріг, необхідно подати заявку на отримання візи Вандер-Ельста. Компетенція, необхідні документи та терміни розгляду заяв значно відрізняються залежно від дипломатичного представництва, тому їх слід конкретно перевірити перед плануванням поїздки.

Економічна різниця порівняно з карткою ICT є суттєвою. Картка ICT передбачає наявність філії концерну та внутрішнє переведення. Картка Вандер Елста передбачає наявність договору про надання послуг і діє навіть між підприємствами, що не мають корпоративних зв’язків. Той, хто обере неправильний шлях, ризикує не лише втратою часу, а й працевлаштуванням без дійсного дозволу.

Альтернативи карті ICT: «Блакитна карта ЄС», § 18b та § 19c Закону про перебування (AufenthG)

Не кожен переказ повинен здійснюватися через картку ICT. Слід регулярно розглядати три альтернативні варіанти.

«Блакитна картка ЄС» відповідно до § 18g Закону про перебування (AufenthG) передбачає наявність німецького трудового договору та мінімальної заробітної плати, але натомість забезпечує мобільність у межах ЄС та скорочує терміни отримання дозволу на постійне проживання. Для переведення, яке має призвести до постійної роботи в Німеччині, вона є більш надійним документом — на відміну від картки ICT.

§ 18b Закону про перебування (AufenthG) застосовується до фахівців з вищою освітою та місцевим трудовим договором. Це стандартний шлях, якщо концерн і так має намір працевлаштувати цю особу на місцевому рівні.

§ 19c Закону про перебування (AufenthG) регулює особливі випадки, зокрема через Постанову про зайнятість. Для керівних посад та осіб із значним практичним професійним досвідом тут можуть відкритися шляхи, які є швидшими, ніж отримання карти ICT. Який статус у конкретному випадку буде вигіднішим, залежить від тривалості, умов договору та перспектив подальшого перебування; компанія KLAMERT & PARTNER порівнює варіанти перед прийняттям рішення про відрядження.

Що потрібно з’ясувати, крім права на проживання: соціальне страхування, мінімальна заробітна плата, податки

Відрядження ніколи не є лише питанням, пов’язаним із правом на проживання. Паралельно діють ще три нормативно-правові сфери, кожна з яких керується власними критеріями.

Соціальне страхування: у разі відрядження в межах ЄС приналежність до системи страхування засвідчується довідкою A1. У разі відрядження з третіх країн приналежність визначається відповідно до відповідної угоди про соціальне страхування — якщо такої угоди немає, може виникнути подвійне страхування. Це питання слід з’ясувати до початку відрядження, а не під час першого розрахунку страхових внесків.

Трудове право: Німецькі мінімальні умови праці поширюються також на відряджений персонал, включаючи мінімальну заробітну плату та відповідні колективні угоди. Ці вимоги враховуються під час перевірки згоди, яку проводить Федеральне агентство з питань праці — занадто низька винагорода за відрядження ставить під загрозу отримання дозволу.

Податки: питання резидентства, постійних представництв та розподілу заробітної плати залежать від тривалості перебування та угод про уникнення подвійного оподаткування. KLAMERT & PARTNER займається питаннями, пов’язаними з правом перебування та трудовим правом, і узгоджує податкову оцінку з консультантами підприємства — чесне розмежування в цьому випадку цінніше, ніж обіцянки на всі випадки життя.

Об’єднання сім’ї на підставі картки ICT

Переїзд на кілька років — це рішення, яке приймає вся родина. Приєднання членів сім’ї можливе, але залежить від дотримання загальних вимог.

Чоловік або дружина та неповнолітні діти, як правило, можуть приєднатися до них. Для цього необхідні стабільні засоби до існування, достатня житлова площа та документи, що підтверджують шлюб або родинні зв’язки. Дозвіл на проживання членів сім’ї пов’язаний із статусом особи, яка їх відправила, і має такий самий термін дії.

Практично вирішальне значення має час. Той, хто реєструє членів сім’ї одночасно, проходить одну процедуру з одним графіком. Той, хто подає документи пізніше, проходить дві. Для підприємств це не другорядне питання: невирішене питання щодо приєднання членів сім’ї є частою причиною того, що відрядження в кінцевому підсумку не відбувається.

Відмова та правовий захист — § 19f Закону про перебування, протест, позов про бездіяльність

Щодо картки ICT існують особливі підстави для відмови. § 19f Закону про перебування (AufenthG) прямо їх зазначає, зокрема у випадках внутрішнього переведення в межах підприємства.

Практичне значення мають три групи: період очікування після попереднього переведення, сумніви щодо належності до групи компаній або щодо шестимісячного терміну, а також відсутність віднесення до однієї з трьох груп осіб. Ці підстави можна перевірити заздалегідь — тому відмови у видачі картки ICT частіше можна уникнути, ніж в інших процедурах.

Якщо закордонне представництво відмовляє у видачі візи, першим засобом правового захисту є подання протесту, термін подання якого визначається у відповідному рішенні. Якщо це не дає результату, можна розглянути можливість подання позову про виконання зобов’язання відповідно до § 74 VwGO. Якщо орган влади без достатніх підстав не приймає рішення, то після закінчення трьох місяців можна подати позов про бездіяльність відповідно до § 75 VwGO; у справах про візи, як правило, компетентним є Адміністративний суд Берліна.

Мови та доступ: німецька, англійська, українська, російська, португальська, хінді

Питання щодо відряджень у рамках концерну обговорюються англійською мовою, а рішення у Німеччині приймаються німецькою. KLAMERT & PARTNER надає консультації німецькою, англійською, українською, російською, португальською та хінді.

Для індійських фахівців та груп компаній, що мають представництва в Індії, доступні консультації на хінді. Юридична фірма розширює свою команду за рахунок юриста індійського походження, який володіє хінді; юридичне супроводження та представництво здійснюють ліцензовані адвокати фірми. Для клієнтів, що розмовляють українською та російською мовами, контактною особою є Денис Осипенко, а для клієнтів з Бразилії та Португалії юридична фірма надає послуги португальською мовою.

Для відділів глобальної мобільності мовний доступ означає насамперед одне: відряджений співробітник розуміє, які документи потрібно подати, а відділ кадрів отримує документи, які можна використовувати для внутрішніх потреб. Поєднання обох аспектів у рамках однієї консультації — це скорочує час на узгодження.

KLAMERT & PARTNER — адвокат у Мюнхені, що спеціалізується на питаннях відрядження співробітників корпорацій, працює на території Німеччини та за кордоном

KLAMERT & PARTNER Rechtsanwälte PartGmbB — це юридична фірма в Мюнхені, що спеціалізується на майновому праві. Право на проживання та імміграційне право у сфері праці належать до тих галузей, у яких фірма надає супровід підприємствам та кваліфікованим фахівцям — від вибору юридичної форми до представництва в судових процесах.

Чому варто звертатися до адвоката в Мюнхені з питань відряджень по всій Німеччині? Тому що право на проживання регулюється федеральним законодавством. Компетентним органом є управління у справах іноземців за місцем відрядження, а чинне законодавство скрізь однакове. Як адвокатська фірма в Мюнхені, KLAMERT & PARTNER веде справи щодо відряджень до Гамбурга, Франкфурта, Штутгарта чи Дрездена, а також щодо відряджень у Баварії — і для груп компаній, штаб-квартири яких розташовані за межами Німеччини.

Перші консультації проводяться по телефону та відео, документи надаються в електронному вигляді. Для підприємств, які регулярно здійснюють грошові перекази, юридична фірма пропонує задокументований шаблон процедури разом із зразками документів. Член Колегії адвокатів Мюнхена; Маркус Кламерт також є членом Колегії адвокатів Тіролю в Інсбруку.

Офіс юридичної фірми KLAMERT & PARTNER розташований у центрі Мюнхена, в декількох хвилинах ходьби від Терезієнвізе; до нього можна дістатися на метро за кілька хвилин від станцій «Зендлінгер-Тор» або «Ґетеплац». Тим, хто не перебуває в Мюнхені, не потрібно приїжджати для отримання консультації. Інформацію про те, як до нас дістатися, та години роботи ви знайдете в розділі «Контакти».

Безкоштовна попередня оцінка щодо картки ICT — перевірка вашого переведення без зобов’язань

У рамках безкоштовної попередньої оцінки компанія KLAMERT & PARTNER без зобов’язань з вашого боку перевіряє вашу справу на наявність очевидних шансів на успіх. Юридична консультація, що виходить за межі цієї попередньої оцінки, надається лише після укладення договору про надання юридичних послуг та домовленості щодо гонорару.

Що стосується відрядження в рамках концерну, то конкретно це означає: чи є «карта ІКТ» правильною назвою, чи, можливо, «короткострокова мобільність», «мобільна карта ІКТ» або «Вандер Елст»? Чи дотримано шестимісячного терміну? Чи застосовується випробувальний термін? І чи відповідає запланована дата початку переведення реалістичному ходу процедури?

Що слід підготувати для первинної оцінки

Корисними будуть проект листа про відрядження або заплановані дані щодо переведення, підтвердження структури концерну та відомості про стаж роботи цієї особи. Крім того, необхідні документи, що підтверджують кваліфікацію, та передбачена заробітна плата. Якщо є: чинний сертифікат ICT іншої країни ЄС або повідомлення про відмову.

Витрати, терміни та винагорода для підприємств

Після попередньої оцінки розмір винагороди узгоджується на прозорих засадах: відповідно до Закону про винагороду адвокатів або на підставі індивідуальної угоди про гонорар; у випадку підприємств — зазвичай у вигляді фіксованої ціни за кожне переведення або у вигляді рамкової угоди щодо періодичних відряджень. Терміни є короткими: термін подання заперечень визначається у рішенні, а термін подання позову становить один місяць відповідно до § 74 VwGO.

Найшвидший спосіб — скористатися контактною формою служби з пошуку кваліфікованих кадрів: опишіть переведення кількома реченнями, додайте документи у вигляді вкладення, і ви отримаєте відповідь із попередньою оцінкою. Зателефонувати до компанії KLAMERT & PARTNER можна за номером 089 540 239 0.

Поширені запитання щодо картки ICT та відрядження в рамках групи компаній

Що таке картка ICT?

Картка ICT — це дозвіл на проживання відповідно до § 19 Закону про проживання (AufenthG) для працівників, які переведені в рамках компанії. ICT розшифровується як «Intra-Corporate Transfer» (внутрішньокорпоративне переведення). Вона застосовується, коли особа з підприємства, розташованого за межами ЄС, тимчасово відряджається до філії тієї самої корпоративної групи в Німеччині. Трудові відносини в країні походження залишаються в силі, укладення німецького трудового договору не є обов’язковим. Правовою основою є Директива (ЄС) 2014/66, яка уніфіковано регулює питання переведення працівників у межах Європейського Союзу.

Хто має право на отримання картки ICT?

Лише три групи осіб: керівники, фахівці та стажери. Керівником вважається особа, яка керує філією, що приймає, або її частиною та має повноваження щодо прийняття кадрових рішень. Фахівцем вважається особа, яка володіє необхідними спеціальними знаннями, високим рівнем кваліфікації та відповідним професійним досвідом. Стажером вважається особа, яка має вищу освіту та проходить оплачувану стажувальну програму. Ті, хто не належить до жодної з цих груп, не отримують картку ICT — у такому випадку слід розглянути інші категорії.

Що означає термін «працівник, переведений у межах підприємства»?

Мається на увазі відрядження в межах корпоративної групи: трудові відносини встановлюються з підприємством, розташованим за межами Європейського Союзу, а особа тимчасово відряджається до філії цієї ж групи в Німеччині. Зміна роботодавця не відбувається, як і працевлаштування на німецькому ринку праці. Необхідно підтвердити корпоративну приналежність підприємств та належність особи до групи. Саме через відсутність цієї документації заявки відхиляються частіше, ніж через невідповідність особистих вимог.

У чому полягає різниця між карткою ICT та «Блакитною карткою ЄС»?

Картка ICT передбачає відрядження без німецького трудового договору та діє не більше трьох років; вона не дає права на постійне проживання. «Блакитна картка ЄС» згідно з § 18g Закону про перебування (AufenthG) передбачає наявність німецького трудового договору та мінімальної заробітної плати, натомість надає можливість мобільності в межах ЄС та значно скорочує терміни отримання дозволу на постійне проживання. Для тимчасового переведення в рамках концерну підходить картка ICT, а для постійної роботи в Німеччині — «Блакитна картка ЄС».

Чи є картка ICT робочою візою?

Не зовсім. Віза — це лише перший крок: особа подає заявку до німецького дипломатичного представництва за кордоном на отримання національної візи з метою внутрішнього переведення в межах компанії. Сама картка ICT видається після в’їзду в країну Управлінням у справах іноземців і є дозволом на проживання, що дає право на працевлаштування в рамках такого переведення. Щодо системи робочих віз та дозволів на роботу компанія KLAMERT & PARTNER має окрему сторінку, присвячену цим послугам.

Чи діє картка ICT також у разі відрядження до дочірньої компанії?

Так, за умови, що приймаюча організація є філією тієї самої групи компаній. До цього переліку входять дочірні компанії, філії та інші підрозділи, що мають корпоративну приналежність до компанії, яка відряджає співробітників. Не враховуються відрядження до клієнтів, замовників або партнерів по спільних підприємствах, з якими немає такого зв’язку. У таких випадках можна розглянути інші варіанти, наприклад, візу Вандер-Ельста у разі відрядження, організованого компанією, що має штаб-квартиру в ЄС.

Як довго фахівець повинен працювати в концерні до цього?

Щонайменше шість місяців, причому безпосередньо перед початком внутрішньокорпоративного переведення. Цей термін поширюється на всі три групи осіб, тобто також і на стажерів. Тому ICT-картка не діє у випадку нового працевлаштування в країні походження з подальшим негайним відрядженням. Для планування кадрових ресурсів це означає: той, хто планує відрядити особу до Німеччини, повинен задокументувати її приналежність до концерну з першого дня.

Чи потрібно для отримання картки ICT отримати дозвіл Федерального агентства з питань праці?

Так. Для отримання візи та картки ICT необхідна згода Федерального агентства з питань праці; деталі регулюються § 10a Постанови про зайнятість. Перевіряються умови праці в рамках такого переведення, зокрема чи відповідають заробітна плата та інші умови умовам аналогічних працівників у країні. Для отримання карти Mobiler-ICT згода також, як правило, є обов’язковою, на відміну від короткострокової мобільності згідно зі § 19a Закону про перебування (AufenthG). Припущення, що переведення в рамках концерну не потребує згоди, є поширеною та дорогою помилкою.

Чи існує поріг заробітної плати для отримання картки ICT?

Чіткого порогового значення, як у випадку з «Блакитною карткою ЄС», не існує. Критерієм є порівнянність: заробітна плата та умови праці повинні відповідати тим, що діють для аналогічних працівників у країні. На практиці це означає, що заробітна плата за відрядження, яка вважається адекватною в країні походження, може виявитися занадто низькою для роботи в Німеччині. Тому надбавки, натуральні виплати та фіксовані суми за відрядження повинні бути чітко зазначені, оскільки вони враховуються під час перевірки.

Які документи потрібні для подання заяви на отримання картки ICT?

Основою заяви є лист про відрядження, що містить відомості про місце та вид діяльності, тривалість, розмір винагороди та інші умови праці, а також підтвердження того, що можливе повернення до філії за межами ЄС. До цього додаються документи, що підтверджують приналежність особи до групи компаній та корпорації, документи про кваліфікацію, заява про трудові відносини, копія паспорта та документи, що підтверджують наявність медичного страхування. Розбіжності між листом про відрядження та заявою є найпоширенішою причиною додаткових запитів.

Який орган влади відповідає за видачу картки ICT?

Три органи взаємодіють між собою. Німецьке дипломатичне представництво в країні походження видає візу. Управління у справах іноземців за місцем роботи видає після в’їзду картку ICT і бере участь у процесі оформлення візи. Федеральне агентство з питань праці надає згоду. Натомість у разі короткострокової мобільності згідно з § 19a Закону про перебування (AufenthG) адресатом повідомлення є Федеральне відомство з питань міграції та біженців. Хто звертається до неправильного адресата, той втрачає час. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені з’ясовує питання компетенції ще до першого подання документів.

Скільки часу займає процедура оформлення картки ICT?

Вирішальне значення має графік прийому відповідного дипломатичного представництва, який суттєво варіюється залежно від країни та пори року. Реалістично розраховувати на кілька місяців від моменту запису на прийом до видачі візи. Прискорити процес допомагають повний та узгоджений пакет документів, а також своєчасне визначення категорії особи. Жодна юридична фірма не може надати надійних гарантій щодо термінів розгляду; планувати можна лише власний внесок у тривалість процедури.

Скільки коштує картка ICT?

За видачу національної візи дипломатичне представництво стягує збір, а за видачу картки ICT — ще один збір стягує служба у справах іноземців. До цього додаються, залежно від конкретного випадку, витрати на переклади та засвідчення документів, а також гонорар адвоката. У разі корпоративних доручень компанія KLAMERT & PARTNER зазвичай домовляється про фіксовану ціну за кожне відрядження або укладає рамкову угоду щодо регулярних відряджень — це дозволяє планувати бюджети на глобальну мобільність. Актуальні ставки зборів оприлюднюють дипломатичні представництва та служби у справах іноземців.

Чи потрібно, щоб відряджена особа володіла німецькою мовою?

§ 19 Закону про перебування (AufenthG) не вимагає знання німецької мови для отримання картки ICT. Це є суттєвою відмінністю від інших документів, що надають право на перебування, і робить картку ICT привабливою для переведень, які можна запланувати на короткий термін. Знання мови стають актуальними лише тоді, коли планується перехід на інший дозвіл на проживання або, пізніше, отримання дозволу на постійне проживання — саме в цих випадках вони відіграють важливу роль. Тому тим, хто планує залишитися на тривалий термін, слід заздалегідь подбати про вивчення мови.

Як довго діє картка ICT?

Вона видається на строк дії переведення: для керівників та фахівців — не більше ніж на три роки, для стажерів — не більше ніж на один рік. Ці строки є максимальними і не підлягають продовженню. Якщо переведення продовжується в межах максимального строку, можливе продовження дії карти ICT. Якщо особа має намір залишитися в Німеччині на довший термін, слід розглянути можливість переходу на інший дозвіл на проживання — причому до закінчення терміну дії поточного дозволу, а не після нього.

Чи можна продовжити термін дії картки ICT?

У межах встановленого законом максимального терміну — так: якщо переведення триває довше, ніж спочатку планувалося, термін дії карти ICT можна продовжити до трьох років або до одного року для стажистів. Продовження терміну дії карти понад встановлений максимальний термін неможливе. Заяву слід подати до служби у справах іноземців до закінчення терміну дії карти; своєчасне подання заяви, як правило, гарантує право на перебування до ухвалення рішення.

Що таке шестимісячний перехідний період після закінчення терміну дії картки ICT?

Заяву слід відхилити, якщо вона подається до закінчення шести місяців з моменту завершення останнього перебування з метою внутрішнього переведення в межах федеральної території. Це положення покликане запобігти перетворенню тимчасових переведень через ланцюгові відрядження на постійний стан. Для підприємств це є важливим фактором планування: перевіреного працівника не можна відразу ж знову відрядити до Німеччини. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені перевіряє дотримання періоду очікування перед кожним повторним відрядженням.

Чи потрібна мені картка ICT для восьмитижневого відрядження?

Ні — для отримання картки ICT необхідний термін відрядження понад 90 днів. Якщо особа має картку ICT іншої держави-члена ЄС, застосовуються положення про короткострокову мобільність згідно зі статтею 19а Закону про перебування (AufenthG). Дозволено перебувати до 90 днів протягом 180 днів у філії тієї самої групи підприємств. Німецький дозвіл на проживання та згода Федерального агентства з питань праці для цього не потрібні, але необхідно подати повідомлення до Федерального відомства з питань міграції та біженців. Якщо немає попереднього дозволу ЄС, слід розглянути інші варіанти.

Що таке картка «Mobiler ICT»?

Картка «Mobiler-ICT» відповідно до § 19b Закону про перебування (AufenthG) є документом, що дає право на продовження європейського переведення в Німеччині. Вона може бути видана, якщо особа, яка має картку ICT іншої держави-члена, має працювати понад 90 днів у німецькому філіалі тієї самої групи. Як правило, необхідна згода Федерального агентства з питань праці; виняток можливий, якщо заявка подається ще з території іншої країни ЄС. У цьому полягає часто невикористана перевага у часі.

Що таке віза Вандер-Ельста — і коли вона потрібна замість картки ICT?

Віза «Вандер-Ельст» стосується не переведення співробітників у рамках концерну, а надання послуг. Якщо підприємство, що має штаб-квартиру в одній із держав-членів ЄС, відряджає працівника — громадянина третьої країни — до Німеччини для надання там власних послуг, застосовується принцип вільного надання послуг — на підставі судової практики Європейського суду у справі «Вандер-Ельст». Однією з умов є, зокрема, належне та постійне працевлаштування в країні, де розташована штаб-квартира. Для короткострокових відряджень передбачені винятки; повноваження та необхідні документи відрізняються залежно від дипломатичного представництва.

Чи можуть дружина/чоловік та діти отримати картку ICT разом із мною?

Чоловік/дружина та неповнолітні діти, як правило, можуть приєднатися до відрядженого працівника. Необхідними умовами є стабільне забезпечення засобів до існування, достатня житлова площа та підтвердження шлюбу або батьківства. Дозвіл на проживання членів сім’ї пов’язаний із статусом відрядженого працівника і втрачає чинність разом із ним. Рекомендується подавати заявки одночасно: окремі процедури означають два терміни розгляду та два періоди очікування. Для підприємств сімейне возз’єднання часто є вирішальним фактором при прийнятті рішення про відрядження.

Чи може власник картки ICT перейти на інший дозвіл на проживання?

Зміна статусу юридично не виключена, але залежить від певних умов — картка ICT призначена для тимчасового переведення, а не для постійного проживання. Якщо особа має намір працювати в Німеччині на постійній основі, зазвичай необхідний німецький трудовий договір, а отже — статус кваліфікованого фахівця або «Блакитна картка ЄС» відповідно до § 18g Закону про перебування (AufenthG). Чи вдасться змінити статус без виїзду з країни, чи знадобиться виїзд, залежить від конкретного випадку. Юридична фірма «KLAMERT & PARTNER» (Мюнхен) перевіряє це питання на території всієї Німеччини до закінчення терміну дії карти ICT.

Чи дає картка ICT право на дозвіл на постійне проживання?

Картка ICT не є дозволом, призначеним для постійного проживання — вона пов’язана з тимчасовим переїздом із перспективою повернення, а максимальний термін її дії обмежений законом. Тому ті, хто прагне отримати дозвіл на постійне проживання, повинні скористатися іншим типом дозволу, зокрема дозволом для кваліфікованих фахівців або «Блакитною картою ЄС» зі скороченими термінами дії. Чи можна зарахувати попередні терміни перебування та яким чином — слід перевіряти в кожному конкретному випадку; узагальнених висновків тут зробити неможливо.

Що робити, якщо заявку відхилено або орган влади не ухвалив рішення?

Проти відмови, винесеної дипломатичним представництвом, можна подати протест, дотримуючись строку, зазначеного в рішенні. Якщо це не дасть результату, можна розглянути можливість подання позову про виконання зобов’язання відповідно до § 74 VwGO; строк подання позову становить один місяць. Якщо орган влади без достатніх підстав не приймає рішення, через три місяці можна подати позов про бездіяльність відповідно до § 75 VwGO; у справах про візи такі позови зазвичай розглядаються в Адміністративному суді Берліна. Оскільки підстави для відмови, передбачені § 19f AufenthG, є вузько сформульованими, у випадку з карткою ICT особливо важливо ретельно перевірити рішення. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER, що базується в Мюнхені, здійснює таку перевірку на території всієї Німеччини.

Замовте перевірку вашого відрядження вже зараз без жодних зобов’язань — безкоштовна попередня оцінка щодо картки ICT за номером 089 540 239 0 або через нашу контактну форму.