Прием на работу специалистов из-за рубежа — юридические консультации для работодателей

Прием на работу специалистов из-за рубежа — юридическая ответственность работодателя

Тот, кто хочет принять на работу иностранных сотрудников, проводит не одну кадровую процедуру, а три параллельные процедуры: процедуру по вопросам вида на жительство, процедуру по вопросам разрешения на работу и — зачастую — процедуру признания квалификации. У них разные адресаты и разные сроки.

Решающая формулировка для предприятий содержится в § 4a п. 5 Закона о пребывании (AufenthG): иностранец может быть принят на работу только в том случае, если он обладает видом на жительство, дающим право на трудовую деятельность. Проверка наличия такого права является обязанностью работодателя. Уверенность в том, что «органы власти уже проверили это», не освобождает от ответственности.

Из этого вытекают три сферы ответственности, которые KLAMERT & PARTNER разделяет и выполняет для работодателей. Во-первых, оформление: какое название у вакансии, какие документы предоставляет компания, как должен выглядеть договор, который выдержит многомесячную процедуру? Во-вторых, процедура: получение разрешений, ускорение процесса, взаимодействие с миграционными службами и дипломатическими представительствами. В-третьих, соблюдение нормативных требований: обязательная проверка, ведение документации, текущие обязательства по уведомлению, ответственность в отношениях с субподрядчиками.

KLAMERT & PARTNER оказывает консультационные услуги работодателям на всей территории Германии. Юрисдикцией миграционной службы является место работы — применимое законодательство одинаково во всех регионах. Первые консультации проводятся по телефону и в режиме видеосвязи; для повторных наймов юридическая фирма разрабатывает документированный шаблон процедуры.

Путь из шести шагов — от подачи заявки до первого рабочего дня

Порядок проведения найма на работу за рубежом строго регламентирован. Если кто-то пропускает какие-либо этапы, ему, как правило, приходится повторять их заново.

Шаг 1: Определить должность и требования к квалификации таким образом, чтобы они выдержали проверку со стороны государственных органов. Шаг 2: Выбрать вид на жительство, который соответствует данной должности. Шаг 3: Уточнить вопрос о признании квалификации — либо выбрать вариант, при котором признание не требуется. Шаг 4: Подготовить заявку на получение согласия Федерального агентства по труду и предоставить документы компании.

Шаг 5: Ускорить процедуру, если это предусмотрено законом. Шаг 6: Въезд в страну, адаптация на новом месте и выполнение обязанностей, которые вступают в силу с первого рабочего дня.

Реалистичный срок для приема на работу соискателя из третьей страны составляет несколько месяцев. Из них можно контролировать этапы с 1 по 5. Невозможно контролировать сроки работы соответствующего дипломатического представительства за рубежом — именно это является причиной, по которой обещанная дата вступления в должность без оговорки о возможных изменениях представляет собой риск.

Шаг 1: Определить должность и квалификационные требования к кандидату

В рамках процедуры найма описание должности является не маркетинговым документом для привлечения персонала, а доказательством. Федеральное агентство по труду на основании указанных в нём сведений проверяет, соответствуют ли размер заработной платы и условия труда тем, которые установлены для сопоставимых работников внутри страны.

Решающее значение имеют пять факторов. Во-первых, род деятельности, а не только должностное название: чем конкретно занимается человек и какую ответственность несет? Во-вторых, еженедельная продолжительность рабочего времени, включая оговоренные сверхурочные. В-третьих, вознаграждение со всеми его составляющими — базовый оклад, надбавки, выплаты в натуральной форме, переменные составляющие. В-четвертых, место работы, поскольку оно определяет сферу компетенции. В-пятых, требуемая квалификация, поскольку она определяет выбор звания.

Один момент регулярно недооценивается: вакансия, которая формально не требует квалификации, закрывает путь к получению статуса квалифицированного специалиста. Тот, кто объявляет вакансию в качестве работы помощника, позже не сможет признать её квалифицированной занятостью. И наоборот, с момента реформы Закона об иммиграции квалифицированных специалистов действует следующее правило: признанные специалисты в принципе могут заниматься любой квалифицированной деятельностью, а не только той, которая соответствует полученной профессии. Это значительно расширяет круг вакансий, доступных для иностранных специалистов.

Шаг 2: Выбор подходящего вида на жительство — матрица видов на жительство для работодателей

Выбор статуса — это решение, оказывающее наибольшее влияние. Оно определяет продолжительность процедуры, необходимость получения согласия, перспективы дальнейшего пребывания на работе и затраты для компании. В приведенном ниже обзоре представлены наиболее актуальные для работодателей варианты.

Название / Маршрут	Когда он подходит	Нужно ли признание?	Согласие BA
«Голубая карта» ЕС (статья 18g Закона о пребывании)	Академическая квалификация, заработная плата выше установленного порога	да	как правило, нет
Специалист с профессиональным образованием (§ 18a Закона о пребывании)	Признанное или равноценное профессиональное образование	да	регулярно — да
Специалист с высшим образованием (§ 18b Закона о пребывании)	Высшее образование без минимального уровня заработной платы	да	регулярно — да
Партнерство по признанию (§ 16d, п. 3 Закона о пребывании)	Квалификация имеется, вопрос о признании остаётся открытым	нет, это будет наверстано	да
Положение о Западных Балканах (ст. 26, ч. 2 Постановления о выплатах)	Шесть государств Западных Балкан, каждая сфера занятости	нет	да, по квотам
§ 19c ч. 2 Закона о пребывании	Обширные практические профессиональные знания, прежде всего в области ИТ	нет	регулярно — да
Карта ICT (ст. 19 Закона о пребывании)	Внутригрупповой трансфер на срок более 90 дней	нет	да
Карта возможностей (ст. 20а Закона о пребывании)	Человек продолжает поиски, возможна пробная работа	нет	Особые правила

Матрица представляет собой предварительный отбор, а не окончательное решение. Выбор подходящего пути в конкретном случае зависит от подтверждения квалификации, заработной платы, гражданства и графика. Для каждой должности компания KLAMERT & PARTNER ведет отдельные страницы с полным перечнем требований — на этой странице описан путь карьерного роста в компании.

Практическое правило из опыта консультирования: если должность соответствует порогу заработной платы, установленному для «Голубой карты ЕС», это почти всегда является наилучшим вариантом — более короткие сроки получения разрешения на проживание, мобильность в пределах ЕС, как правило, отсутствие необходимости получения согласия Федерального агентства по труду. Если же заработная плата ниже этого порога, дальнейший путь зависит от уровня признания квалификации.

Шаг 3: Уточнить вопрос о признании — или принять решение без признания (партнерство по признанию, § 16d, п. 3 Закона о пребывании)

Признание иностранной квалификации является ключевым этапом в большинстве процедур. Этот процесс занимает месяцы и находится вне сферы влияния компании. Поэтому у работодателей есть возможность нанять сотрудника, не дожидаясь решения по этому вопросу.

Что дает партнерство по признанию

Партнерство по признанию квалификации в соответствии со статьёй 16d, абзац 3 Закона о пребывании (AufenthG) позволяет въехать в страну и устроиться на работу до завершения процедуры признания квалификации. Работодатель и специалист обязуются провести эту процедуру после въезда в Германию. Разрешение на пребывание выдаётся сроком до трёх лет; в течение этого периода должна быть завершена процедура признания квалификации.

Требования к специалисту

Требуется наличие профессионального образования продолжительностью не менее двух лет, признанного государством, либо законченного высшего образования, подтвержденного цифровой справкой о профессиональной квалификации. Кроме того, необходимо владение немецким языком на уровне A2 и наличие конкретного трудового договора, связанного по профилю с желаемой профессией. Требуется согласие Федерального агентства по труду.

Что берет на себя предприятие

Партнерство по признанию квалификации — это не формальность, а обязательство предприятия. Предприятие должно активно содействовать процедуре признания квалификации и, в случае выявления существенных различий в квалификации, обеспечивать их устранение посредством повышения квалификации. Кроме того, оно должно обладать соответствующими возможностями — одним из признаков этого является наличие опыта в области профессиональной подготовки или повышения квалификации. В число необходимых документов входят заявление о трудовых отношениях и дополнительный лист А.

В тех случаях, когда процедура признания уже ведётся или завершена, применяется стандартная процедура. Как работают системы ANABIN, оценка аттестатов и решение о равнозначности, а также что можно предпринять в случае получения решения о несоответствии — об этом компания KLAMERT & PARTNER рассказывает на отдельной странице, посвящённой признанию иностранных дипломов.

Шаг 4: Согласие Федерального агентства по труду — что должен предоставить работодатель

В случае большинства категорий разрешение на работу выдается Управлением по делам иностранцев только с согласия Федерального агентства по труду. Компания должна предоставить два документа.

Декларация о трудовых отношениях является основным документом. В ней указываются род деятельности, рабочее время, размер вознаграждения и место работы; она служит основой для проверки сопоставимости. В зависимости от должности к ней прилагается дополнительный лист — например, в рамках программы «Партнерство по признанию квалификаций» это дополнительный лист А.

Самая распространенная ошибка — это не неверные данные, а их неполнота. Если в декларации отсутствуют надбавки, натуральные выплаты или сведения о заработной плате по тарифам, следует запрос; каждый такой запрос отнимает недели в ходе текущего разбирательства. Несоответствия между трудовым договором и декларацией приводят к тому же результату. Поэтому KLAMERT & PARTNER заполняет декларацию совместно с отделом кадров и прилагает к ней должностную инструкцию и справку о вознаграждении, а не предоставляет их позже.

Какие виды трудовой деятельности допускаются без получения согласия, регулируется Постановлением о трудоустройстве. Если применяется исключение, один из этапов процедуры исключается — это самый выгодный вариант из всех возможных. Подробная информация о получении согласия и о Постановлении о трудоустройстве приведена на странице, посвящённой рабочей визе и разрешению на работу.

Шаг 5: Ускорение процедуры — предварительное одобрение и ускоренная процедура для квалифицированных специалистов

Работодателям доступны два способа, позволяющие сэкономить время. Оба предполагают, что компания должна принять активные меры — сама по себе ситуация не изменится.

Предварительное согласование: работодатель обращается за согласием в Федеральное агентство по труду до того, как специалист подаст заявление на визу. Если согласие получено, дипломатическое представительство больше не обязано привлекать Федеральное агентство к текущей процедуре. Это позволяет исключить один этап проверки из цепочки процедур.

Ускоренная процедура привлечения квалифицированных специалистов в соответствии со статьёй 81а Закона о пребывании (AufenthG): работодатель заключает соглашение с компетентным органом по делам иностранцев; в соответствии с ним этот орган координирует процесс признания, выдачи разрешения и предварительного согласования, а дипломатическое представительство в приоритетном порядке назначает дату встречи. Действуют фиксированные сроки, в целом следует рассчитывать примерно на четыре месяца. В настоящее время служба по делам иностранцев взимает сбор в размере 411 евро, который предприятие может покрыть посредством заявления о взятии расходов на себя.

Окупаемость ускоренной процедуры зависит от конкретного случая: при отсутствии признания диплома и неблагоприятном графике в стране происхождения она может сэкономить несколько месяцев; при признанном дипломе и благоприятном графике стандартная процедура с предварительным согласованием зачастую будет столь же быстрой и более экономичной. KLAMERT & PARTNER сравнивает оба варианта с учетом запланированной даты начала обучения.

Шаг 6: Въезд в страну, адаптация нового сотрудника и обязанности работодателя с первого рабочего дня

С въездом в страну процедура не заканчивается, а лишь меняет свой характер. С первого рабочего дня наступает обязательное выполнение работодателем определенных обязанностей, причем две из них являются новыми или регулярно упускаются из виду.

Проверить название и сохранить копию

Перед началом работы необходимо проверить, дает ли вид на жительство право на трудовую деятельность и охватывает ли он конкретную деятельность. Копия действующего вида на жительство должна храниться в электронном или бумажном виде на весь период трудоустройства. Эта копия является первым документом, который запрашивают в ходе проверки.

Новая обязанность по информированию с 1 января 2026 года (§ 45c Закона о пребывании)

С 1 января 2026 года вступает в силу новая обязанность работодателя. Тот, кто привлекает к работе в Германии специалиста из третьей страны, проживающего за рубежом, должен до первого дня его работы в письменной форме предоставить ему информацию о консультационной программе «Справедливая интеграция», включая актуальные контактные данные ближайшего консультационного центра. Эта обязанность не применяется, если агентство по трудоустройству уже выполнило её в рамках трансграничного трудоустройства в соответствии со статьёй 299 SGB III. Для отделов кадров это означает: включить стандартное письмо в процесс адаптации новых сотрудников — подготовить его один раз и использовать постоянно.

Уведомление в случае досрочного прекращения пребывания (§ 4a, п. 5, предложение 3, п. 3 Закона о пребывании)

Если трудовые отношения прекращаются досрочно, работодатель обязан уведомить об этом компетентный орган по делам иностранцев в течение четырёх недель. Как правило, адресатом является орган по месту жительства данного лица, обычно — орган, выдавшей документ, указанный в названии документа. Под действие данного требования подпадают документы, предусмотренные §§ 18a–19f Закона о пребывании (AufenthG), то есть, в частности, специалисты и обладатели «Голубой карты ЕС»; документы, предусмотренные §§ 20 и 21 Закона о пребывании (AufenthG), под действие данного требования не подпадают.

Нарушение этой обязанности по уведомлению влечет за собой штраф: в случае умысла грозит штраф до 30 000 евро, в случае неосторожности — до 15 000 евро. Она действует также в случае увольнения в течение испытательного срока и при заключении соглашения о расторжении трудового договора. Поэтому на практике её следует включить в чек-лист по увольнению, а не полагаться на память отдельного сотрудника.

Составление трудового договора: оговорка об оговорке, дата вступления в должность, возмещение расходов

Трудовой договор о приеме на работу за рубежом должен пройти процедуру, продолжительность которой не зависит от ни одной из сторон. Это определяется тремя положениями.

Оговорка об условности: Начало действия договора обусловлено получением необходимого вида на жительство. Это защищает обе стороны — компанию от заключения договора без выполнения трудовых обязанностей, а специалиста — от нарушения договора, в котором он не виноват. Без такой оговорки дата вступления в должность, как правило, пересматривается в ходе переговоров.

Дата начала работы: следует указывать не желаемую дату, а срок, соответствующий реальной продолжительности процедуры, либо сформулировать его как «после получения вида на жительство». В случае проектов, требующих предварительного согласования, возможна двухэтапная модель, допускающая выполнение подготовительных задач из-за рубежа.

Покрытие расходов: сборы, перевод, процедура признания квалификации, переезд и языковые курсы могут быть оговорены в договоре. В тех случаях, когда расходы несет компания, можно предусмотреть положения о возмещении расходов — однако они должны соответствовать требованиям судебной практики трудовых судов в отношении срока действия трудового договора и ступенчатой шкалы возмещения и должны проверяться в каждом конкретном случае. Недействительное положение хуже, чем его отсутствие.

Ответственность работодателя: штраф до 500 000 евро, уголовная ответственность, Центральный реестр предприятий

Трудоустройство иностранца без необходимого разрешения — это не просто формальность, которую можно исправить. Законодатель сознательно установил высокие требования.

Административное правонарушение: лицо, нанимающее иностранца в нарушение п. 1 или 2 ч. 5 ст. 4a Закона о пребывании (AufenthG), совершает административное правонарушение в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 404 Свода законов о социальном обеспечении III (SGB III). Размер штрафа может достигать 500 000 евро. Под ответственность подпадают не только умышленные действия, но и халатность — достаточно факта невыполнения обязанности по проверке.

Побочное последствие для Центрального реестра предпринимателей: любой вступивший в законную силу штраф на сумму свыше 200 евро заносится в Центральный реестр предпринимателей. Для компаний, участвующих в процедурах государственных закупок, это является наиболее болезненным последствием, поскольку такая запись может повлечь за собой отстранение от участия.

Уголовная ответственность: в случае повторного нарушения применяется § 11 ч. 1 п. 2а Закона о борьбе с нелегальным трудом (SchwarzArbG), предусматривающий наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет или денежного штрафа; то же самое применяется в соответствии с § 11 ч. 1 п. 1 Закона о борьбе с нелегальным трудом (SchwarzArbG) в случае одновременного найма пяти или более иностранцев без соответствующего разрешения. Если условия труда значительно хуже, чем у сопоставимых немецких работников, может быть применен § 10 Закона о борьбе с нелегальным трудом (SchwarzArbG), предусматривающий лишение свободы на срок до пяти лет.

К этому добавляются экономические последствия, которые не являются санкциями, но тем не менее наносят ущерб: требования о доплате взносов в систему социального страхования и выплате заработной платы за периоды, в течение которых фактически выполнялась работа.

Обязанность проведения проверок и ведение документации для работодателей — что выдержит проверку со стороны органов финансового контроля по борьбе с нелегальным трудом

Ответственность за проведение проверок несет Служба финансового контроля за нелегальным трудом при Таможенной администрации. Она проверяет не то, приложила ли компания усилия, а то, может ли она документально подтвердить, что проверила.

Преобладают две ошибки. Первая: проверяется наличие должности, но не то, охватывает ли она конкретную деятельность. Некоторые должности допускают любую занятость, другие — только определённую деятельность у конкретного работодателя; перевод в другой отдел может выходить за рамки разрешения. Вторая: проверка проводится один раз и больше не повторяется. Срок действия должности истекает, и с его истечением заканчивается право на работу.

Ответственность заказчика за субподрядчиков (ст. 404, ч. 1 SGB III)

Один из случаев возникновения ответственности касается предприятий, которые сами не нанимают иностранных работников. Для сфер строительства, логистики, обслуживания зданий и промышленного монтажа это практически самое важное предложение на этой странице.

Согласно § 404 ч. 1 SGB III, административное правонарушение совершает тот предприниматель, который поручает оказание услуг или выполнение работ субподрядчику, о котором ему известно или о котором он по неосторожности не знает, что тот нанимает иностранца, не имеющего необходимого разрешения. Размер штрафа в данном случае также может достигать 500 000 евро.

Решающее значение имеет слово «по неосторожности». Тот, кто привлекает субподрядчиков без какой-либо проверки, впоследствии не может ссылаться на то, что ничего не знал. И наоборот, задокументированная проверка снимает с него ответственность.

Поэтому компания KLAMERT & PARTNER выделяет для заказчиков три уровня: договорный — гарантии субподрядчика, обязанности по предоставлению подтверждающих документов, право расторжения договора в случае нарушения; фактический — какие подтверждающие документы должны быть представлены до начала строительства и кто их проверяет; и документальный, чтобы в случае спора проверка могла быть подтверждена документально. В случае многоуровневых цепочек необходимо дополнительно оговорить, как обязанности передаются ниже по цепочке.

Особые условия для работодателей: режим для стран Западных Балкан, командирование сотрудников концерна, «карта возможностей», Украина

Существует четыре сценария, которые подчиняются собственным правилам и требуют отдельного рассмотрения со стороны работодателей.

Положение о Западных Балканах: Граждане Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Черногории, Северной Македонии и Сербии могут устраиваться на любую работу без подтверждения квалификации. Требуются обязательное предложение о работе и согласие Федерального агентства по труду; количество разрешений ограничено квотой в 50 000 в календарный год и распределяется по месяцам и по гражданствам. Таким образом, время подачи заявления также играет важную роль.

Командирование в рамках концерна: если сотрудник переводится в Германию в рамках концерна, применяются карта ICT, мобильная карта ICT или — в случае командировок продолжительностью до 90 дней с предварительным разрешением ЕС — режим краткосрочной мобильности с уведомлением Федерального ведомства по делам миграции и беженцев. Подробности изложены на странице, посвящённой карте ICT.

Карта возможностей: она предназначена для людей, которые пока не имеют работы, и позволяет заниматься подработкой и проходить пробную работу. Для работодателей она интересна тем, что позволяет привлечь в страну кандидатов, с которыми можно реально познакомиться перед приемом на работу.

Украинские специалисты: они часто имеют вид на жительство в соответствии со статьёй 24 Закона о пребывании (AufenthG) и, таким образом, могут быть трудоустроены без дополнительных процедур. Необходимо проверить конкретную формулировку в документе. Для клиентов, говорящих на украинском и русском языках, контактным лицом в конторе является Денис Осипенко.

Расходы, сроки и бюджет на найм специалиста из-за рубежа

Расходы на работу за рубежом можно запланировать, если их заложить в бюджет. Регулярно возникают четыре категории расходов.

Государственные сборы: визовый сбор дипломатического представительства, сбор Управления по делам иностранцев за вид на жительство и, в рамках ускоренной процедуры для квалифицированных специалистов, 411 евро. Признание квалификации: сборы органа по признанию квалификации, оценка дипломов, заверенные переводы и, при необходимости, апостили. Квалификация: курсы адаптации, экзаменационные сборы, языковые курсы. Прибытие: поездка, поиск жилья, первоначальное обустройство.

При составлении графика решающую роль играют два фактора, которые не суммируются, а пересекаются: продолжительность процедуры признания и график работы дипломатического представительства. Если проводить обе процедуры параллельно, а не последовательно, это значительно сокращает общую продолжительность — в этом и заключается реальная выгода от своевременной консультации.

Компания KLAMERT & PARTNER прозрачно согласовывает гонорары с предприятиями: в соответствии с Законом о вознаграждении адвокатов или на основе индивидуального соглашения о гонораре, как правило, в виде фиксированной суммы за каждый наем или в рамках рамочного соглашения для повторяющихся заказов. Это позволяет точно рассчитать расходы в кадровом бюджете.

Повторяющиеся настройки: правильно настроить процесс один раз

Компании, которые регулярно нанимают сотрудников из-за рубежа, платят самую высокую цену не за комиссионные, а за необходимость повторять процесс. Каждый набор персонала начинается с нуля, поскольку знания зависят от конкретных людей, а не от установленного процесса.

Компания KLAMERT & PARTNER разрабатывает для таких предприятий шаблон процедуры. Она содержит описание порядка действий с указанием полномочий и сроков, типовые документы для договора, оговорку об оговорках и заявление о возмещении расходов, заполненный образец заявления о трудовых отношениях, контрольный файл для документации, контрольный список по увольнению с указанием обязательств по уведомлению, а также стандартное письмо об обязательстве по информированию в соответствии с § 45c Закона о пребывании (AufenthG).

Эффект поддается измерению: отдел кадров работает самостоятельно, а консультации юристов требуются только в тех случаях, которые выходят за рамки стандартной процедуры. Для компаний это более выгодный вариант — и именно поэтому KLAMERT & PARTNER предлагает данный шаблон вместо того, чтобы выставлять счета за каждый наем отдельно.

Языки и доступ: немецкий, английский, украинский, русский, португальский, хинди

При найме специалиста из-за рубежа участвуют две стороны: компания и специалист. KLAMERT & PARTNER предоставляет консультации на немецком, английском, украинском, русском, португальском и хинди.

Для индийских специалистов доступны консультации на хинди. Юридическая фирма пополняет свой коллектив юристом индийского происхождения, владеющим хинди; юридическое сопровождение и представительство осуществляют лицензированные адвокаты фирмы. Контактным лицом для специалистов, говорящих на украинском и русском языках, является Денис Осипенко; для клиентов из Бразилии и Португалии фирма обеспечивает обслуживание на португальском языке.

Для работодателей это больше, чем просто услуга. Если специалист, работающий за рубежом, понимает, какие документы и в каком виде требуются, это позволяет избежать дополнительных запросов, которые срывают график работы компании.

KLAMERT & PARTNER — Адвокат в Мюнхене, представляющий интересы работодателей, осуществляющий деятельность по всей Германии

KLAMERT & PARTNER Rechtsanwälte PartGmbB — это юридическая фирма в Мюнхене, специализирующаяся на имущественном праве. Консультирование работодателей по вопросам права пребывания и трудовой миграции входит в число направлений, в которых фирма оказывает поддержку компаниям — от выбора юридической формы до проведения соответствующих процедур и создания системы обеспечения соблюдения нормативных требований.

Почему для оформления трудоустройства по всей Германии стоит обратиться к адвокату из Мюнхена? Потому что право на проживание регулируется федеральным законодательством. Компетентным органом является управление по делам иностранцев по месту работы, а применимое законодательство одинаково везде. Как адвокатская контора из Мюнхена, KLAMERT & PARTNER ведет дела как для компаний в Гамбурге, Лейпциге, Штутгарте или Дортмунде, так и для работодателей в Баварии.

Клиентами являются предприятия среднего бизнеса, учреждения по уходу, ремесленные и строительные компании, ИТ-компании, а также дочерние компании крупных корпораций. Член Коллегии адвокатов Мюнхена; Маркус Кламерт также является членом Коллегии адвокатов Тироля в Инсбруке.

Офис расположен в медицинском квартале Людвигсфорштадт, недалеко от Терезиенвизе; до него можно добраться на метро от станций «Зендлингер Тор» или «Гетеплац» всего за несколько минут. Тем, кто находится за пределами Мюнхена, не нужно приезжать на консультацию. Информацию о том, как доехать, и о часах работы вы найдете в разделе «Контакты».

Бесплатная первичная оценка для компаний

В рамках бесплатной первичной оценки компания KLAMERT & PARTNER без каких-либо обязательств проанализирует вашу ситуацию на предмет наличия очевидных шансов на успех. Более подробная юридическая консультация предоставляется только после заключения договора о предоставлении юридических услуг и согласования гонорара.

В контексте планируемого приема на работу это конкретно означает: какой вид на жительство предусмотрен для данной должности? Имеется ли достоверное подтверждение квалификации, или возможен вариант признания квалификации в рамках партнерской программы? Требуется ли согласие Федерального агентства по труду? И где в запланированном графике кроются риски?

Что необходимо подготовить для первичной оценки

Полезно предоставить описание вакансии с указанием предполагаемого вознаграждения, документы, подтверждающие квалификацию кандидата, сведения о гражданстве и месте проживания, а также предполагаемую дату начала работы. В случае текущих процедур необходимо дополнительно предоставить переписку с государственными органами, а в случае отказа — соответствующее уведомление.

Самый быстрый способ — воспользоваться контактной формой службы по подбору квалифицированных кадров: опишите проект в нескольких предложениях, приложите документы, и вы получите ответ с первоначальной оценкой. По телефону с компанией KLAMERT & PARTNER можно связаться по номеру 089 540 239 0.

Часто задаваемые вопросы работодателей о найме иностранных специалистов

Что должен учитывать работодатель, если он хочет принять на работу специалиста из-за рубежа?

Четыре пункта в указанном порядке: признана ли квалификация или является ли она эквивалентной — и если нет, какие варианты остаются? Какой вид разрешения на пребывание предусмотрен для данной должности? Требуется ли согласие Федерального агентства по труду? И охватывает ли разрешение на работу, указанное в документе, конкретную деятельность? Обязанность проверки лежит на предприятии, а не на специалисте. Юридическая фирма KLAMERT & PARTNER в Мюнхене проверяет эти моменты в рамках бесплатной первоначальной оценки до подписания договора.

Сколько времени требуется, чтобы специалист из-за рубежа смог приступить к работе?

Реально это займет несколько месяцев. Процесс состоит из трёх этапов: признание квалификации, одобрение Федерального агентства по труду и график работы соответствующего дипломатического представительства. Последний этап в наименьшей степени поддаётся контролю и значительно варьируется в зависимости от страны и времени года. Те, кто проводит процедуры признания квалификации и получения визы параллельно, а не последовательно, значительно сокращают общую продолжительность процесса. В рамках ускоренной процедуры для квалифицированных специалистов в соответствии с § 81a Закона о пребывании (AufenthG) следует рассчитывать в общей сложности на около четырёх месяцев. Юридическая фирма KLAMERT & PARTNER (Мюнхен) составляет график до предложения заключения договора.

Сколько стоит нанять специалиста из-за рубежа?

Выделяются четыре категории расходов: государственные сборы за визу и вид на жительство, при ускоренной процедуре дополнительно 411 евро; расходы на признание квалификации, включая оценку дипломов, переводы и заверение документов; курсы повышения квалификации и языковые курсы; а также расходы на поездку и прибытие. К этому следует добавить гонорар адвоката, который компания KLAMERT & PARTNER обычно оговаривает с предприятиями в виде фиксированной суммы за каждого принятого на работу сотрудника или в рамках рамочного соглашения. Какие именно расходы несет компания, определяется в договоре.

Можно ли заключить трудовой договор до получения вида на жительство?

Да, и, как правило, это даже необходимо — органы власти требуют конкретного предложения о работе или трудового договора. Рекомендуется включить оговорку: начало действия договора ставится в зависимость от получения необходимого вида на жительство. Таким образом, до получения вида на жительство не возникает обязанности работать, и ни одна из сторон не несет риск, связанный с процедурой, в одиночку. Без такой оговорки дата вступления в должность в конечном итоге будет пересматриваться.

Какую дату вступления в силу следует указать в договоре?

Не следует назначать желаемую дату. Разумнее выбрать либо дату, отражающую реальную продолжительность процедуры, либо формулировку, привязывающую начало процесса к получению вида на жительство. Тот, кто обещает конкретную дату до того, как будут урегулированы вопросы выбора должности, необходимости получения согласия и графика встреч, ведет переговоры вразрез с графиком, который он не контролирует. На практике это самая распространенная ошибка при найме иностранных специалистов, которую можно избежать.

Кто подает заявление — работодатель или специалист?

Специалист подает заявление на получение визы в немецкое дипломатическое или консульское представительство, а на получение вида на жительство — в Управление по делам иностранцев после въезда в страну. Работодатель предоставляет заявление о трудовых отношениях вместе с дополнительными приложениями, может подать заявку на предварительное согласие Федерального агентства по труду и инициирует ускоренную процедуру для квалифицированных специалистов в соответствии с § 81a Закона о пребывании (AufenthG). Таким образом, не существует заявления, которое компания подает самостоятельно, — но есть несколько этапов, которые невозможны без участия компании.

Можем ли мы принять на работу человека без признанного диплома?

Да, существует несколько способов. Партнерство по признанию квалификации в соответствии со статьёй 16d, абзац 3 Закона о пребывании (AufenthG) позволяет въехать в страну и устроиться на работу на время прохождения процедуры признания квалификации в Германии. Статья 19c, абзац 2 Закона о пребывании (AufenthG) применяется в случае наличия глубоких практических профессиональных знаний, как правило, в сфере ИТ. Согласно положению о странах Западных Балкан, для граждан шести государств не требуется никаких документов, подтверждающих квалификацию. Выбор подходящего способа зависит от гражданства, квалификации и вакансии.

Что такое партнерство по признанию?

Партнерство по признанию квалификации в соответствии со статьёй 16d, абзац 3 Закона о пребывании (AufenthG) представляет собой соглашение между работодателем и специалистом о том, что процедура признания квалификации будет проведена только после въезда в Германию. Необходимыми условиями являются наличие как минимум двухлетнего, признанного государством профессионального образования или высшего образования, знание немецкого языка на уровне A2, а также трудовые отношения, связанные с целевой профессией. Требуется согласие Федерального агентства по труду. Разрешение на проживание выдается сроком до трёх лет.

Какие обязательства принимает на себя наше предприятие в рамках партнерства по признанию?

Предприятие должно активно содействовать процедуре признания квалификации и, в случае выявления существенных различий в квалификации, обеспечивать возможность их устранения посредством повышения квалификации. Для этого оно должно обладать соответствующими возможностями — одним из показателей является наличие опыта в области профессионального обучения или повышения квалификации. К документам относятся заявление о трудовых отношениях и дополнительный лист А. Тем, кто выбирает этот путь, следует определить внутри организации, кто будет курировать эту процедуру и из какого бюджета будет финансироваться повышение квалификации.

Какие языковые навыки должен иметь специалист?

Это зависит от квалификации и профессии. Для квалификаций специалистов в соответствии со статьями 18a и 18b Закона о пребывании (AufenthG) общих языковых требований нет, а для программы признания квалификаций в рамках партнерства согласно статье 16d, абзац 3 Закона о пребывании (AufenthG) предписывается уровень A2. В регулируемых профессиях — например, в сфере ухода и медицины — органы, выдающие разрешения на занятие профессией, обычно требуют значительно более высокого уровня владения языком, зачастую B2. Это требование, вытекающее из профессионального законодательства, следует отделять от требований законодательства о пребывании, и зачастую его проверка проводится слишком поздно. Юридическая фирма KLAMERT & PARTNER в Мюнхене проверяет оба аспекта одновременно.

Кто несет расходы, связанные с процедурой признания?

Это вопрос свободного соглашения. Расходы на услуги органа по признанию квалификации, оценку сертификатов, переводы и заверение документов могут нести как компания, так и специалист. На практике работодатели часто берут эти расходы на себя, поскольку они участвуют в определении графика. В тех случаях, когда расходы несет компания, могут применяться положения о возмещении расходов — они привязаны к требованиям судебной практики трудовых судов в отношении срока обязательств и ступенчатой шкалы и должны рассматриваться в каждом конкретном случае.

Что такое справка о трудовых отношениях?

Это основной бланк, заполняемый работодателем в рамках процедуры согласования. В нём указываются род деятельности, рабочее время, размер вознаграждения и место работы; на этом основании Федеральное агентство по труду проверяет, соответствуют ли условия труда условиям сопоставимых работников внутри страны. В зависимости от должности к бланку прилагаются дополнительные листы. Неполные сведения о надбавках, натуральных выплатах или заработной плате по коллективному договору являются наиболее частой причиной запросов дополнительной информации — а каждый такой запрос отнимает недели.

Нужно ли нам привести уровень заработной платы в соответствие с немецкими стандартами?

Да. Критерием является сопоставимость с условиями труда местных работников, занимающихся той же деятельностью; минимальные условия труда в Германии, включая минимальную заработную плату и соответствующие положения коллективных договоров, применяются независимо от гражданства. Заработная плата, считающаяся адекватной в стране происхождения, может оказаться слишком низкой для работы в Германии. В отношении отдельных видов разрешений — например, «Голубой карты ЕС» — дополнительно действует фиксированный порог заработной платы, который ежегодно корректируется.

Можем ли мы ускорить этот процесс?

Можно повлиять на три фактора. Предварительное согласование с Федеральным агентством по труду позволяет исключить один этап проверки из текущей процедуры оформления визы. Ускоренная процедура для квалифицированных специалистов в соответствии со статьёй 81а Закона о пребывании (AufenthG) предусматривает фиксированные сроки и приоритетное назначение дат; в настоящее время Управление по делам иностранцев взимает за это 411 евро. И качество документов: полные и не противоречивые сведения позволяют избежать дополнительных запросов. Не поддается контролю общая ситуация с назначением сроков в дипломатическом представительстве.

Что изменится, если специалист прибывает из одной из стран ЕС?

В таком случае вся процедура отпадает. Граждане стран-членов ЕС, а также Исландии, Лихтенштейна, Норвегии и Швейцарии пользуются правом на свободное передвижение и не нуждаются ни в визе, ни в разрешении на работу. Остаются только общие формальности: регистрация, социальное страхование, получение идентификационного номера налогоплательщика. К членам семей граждан ЕС, являющимся гражданами третьих стран, применяются отдельные правила, которые, как правило, более благоприятны, чем положения общего законодательства о пребывании.

Что произойдет, если мы наймем на работу человека без разрешения на работу?

Речь идет об административном правонарушении в соответствии со статьёй 404, часть 2, пункт 3 SGB III, за которое предусмотрен штраф в размере до 500 000 евро; под это понятие подпадает также халатность. Любой вступивший в законную силу штраф в размере свыше 200 евро вносится в Центральный реестр предпринимателей, что может привести к отстранению от участия в процедурах заключения государственных контрактов. В случае повторного нарушения или при наличии пяти и более работников, нанятых без соответствующего разрешения, в соответствии со ст. 11 Закона о борьбе с нелегальным трудом (SchwarzArbG) предусмотрено лишение свободы на срок до трех лет, а в случае значительно худших условий труда — в соответствии со ст. 10 SchwarzArbG — на срок до пяти лет. К этому добавляются требования о доначислении страховых взносов.

Как правильно оформлять протокол проверки вида на жительство?

Хорошо зарекомендовала себя краткая контрольная документация по каждому трудовому договору: копия действующего вида на жительство (ее в любом случае необходимо хранить на весь период трудоустройства), дата и фамилия проверяющего, пометка о том, какую деятельность охватывает данный вид на жительство, срок действия с указанием даты повторной подачи, подтверждение выполнения обязанности по информированию в соответствии с § 45c Закона о пребывании (AufenthG) и пометка о направлении уведомления после прекращения трудовых отношений. При проверке со стороны Управления по борьбе с нелегальным трудом (Finanzkontrolle Schwarzarbeit) значение имеет то, что можно подтвердить документально, а не то, что помнится.

Несем ли мы ответственность за субподрядчиков, которые нанимают работников без разрешения?

Да, в определенных обстоятельствах. Согласно § 404, п. 1 SGB III, административное правонарушение совершает тот, кто поручает выполнение услуг или работ субподрядчику, о котором ему известно или о котором он по неосторожности не знает, что тот нанимает иностранцев без необходимого разрешения. Размер штрафа может достигать 500 000 евро. Облегчающим обстоятельством является наличие документально подтверждённой проверки — договорных заверений, обязательств по предоставлению доказательств до начала оказания услуг и контроля, результаты которого фиксируются. Юридическая фирма KLAMERT & PARTNER, расположенная в Мюнхене, организует такую структуру для заказчиков.

Нужно ли нам сообщать в миграционную службу о прекращении трудовых отношений?

В случае досрочного прекращения — да. Согласно § 4a, абз. 5, предложение 3, п. 3 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG), об этом необходимо уведомить компетентный орган по делам иностранцев в течение четырёх недель; как правило, уведомление направляется в орган по месту жительства данного лица. Данное требование распространяется на категории, предусмотренные §§ 18a–19f Закона о пребывании иностранцев (AufenthG), то есть, в частности, на квалифицированных специалистов и обладателей «Голубой карты ЕС»; категории, предусмотренные §§ 20 и 21 Закона о пребывании иностранцев, не подпадают под это требование. В случае умысла грозит штраф в размере до 30 000 евро, в случае неосторожности — до 15 000 евро. Поэтому данная обязанность должна быть включена в контрольный список по увольнению сотрудников.

Имеет ли право специалист в компании сменить род деятельности или перейти в другой отдел?

Это зависит от объема разрешения на работу, указанного в разрешении на проживание. Некоторые разрешения допускают любую квалифицированную работу, другие — только определённую деятельность у конкретного работодателя; в случае «Голубой карты ЕС» в первое время действует обязанность уведомления или получения разрешения. Перевод на другую должность без проверки может выходить за рамки разрешения — с теми же последствиями, что и работа без разрешения. Перед каждым переводом необходимо проверить условия разрешения.

Закажите бесплатную и необязывающую проверку вашего плана по найму — бесплатная первичная оценка для работодателей по телефону 089 540 239 0 или через нашу контактную форму.