Прийняття на роботу кваліфікованих фахівців з-за кордону — юридичні консультації для роботодавців

Прийняття на роботу фахівців з-за кордону — юридична відповідальність роботодавців

Той, хто бажає найняти іноземних працівників, проводить не одну кадрову процедуру, а три паралельні процедури: щодо права на проживання, щодо дозволу на роботу та — найчастіше — процедуру визнання кваліфікації. Вони мають різних адресатів та різні терміни.

Вирішальне положення для підприємств міститься у § 4a, абз. 5 Закону про перебування (AufenthG): іноземця можна наймати на роботу лише за умови, що він має дозвіл на перебування, який надає право на заняття трудовою діяльністю. Перевірка наявності такого права є обов’язком роботодавця. Надія на те, що «органи влади вже це перевірили», не звільняє від відповідальності.

Звідси випливають три сфери відповідальності, які компанія KLAMERT & PARTNER розділяє та виконує для роботодавців. По-перше, оформлення: яку назву має вакансія, які документи надає підприємство, як має виглядати трудовий договір, що витримає кількамісячну процедуру? По-друге, процедура: отримання дозволів, прискорення процесу, комунікація з імміграційною службою та дипломатичними представництвами. По-третє, дотримання нормативних вимог: обов’язок перевірки, документація, поточні зобов’язання щодо повідомлення, відповідальність у відносинах із субпідрядниками.

KLAMERT & PARTNER надає консультації роботодавцям на всій території Німеччини. Юрисдикцію щодо питань, пов’язаних з імміграційною службою, визначає місце роботи — законодавство, що застосовується, є однаковим у всіх регіонах. Перші консультації проводяться по телефону та відео, а для повторних наймів юридична фірма готує документований шаблон процедури.

Шість кроків — від подачі заявки до першого робочого дня

Процедура працевлаштування за кордоном визначається встановленою послідовністю. Якщо хтось пропускає якісь етапи, йому, як правило, доводиться повторювати їх.

Крок 1: Визначити посаду та вимоги до кваліфікації таким чином, щоб вони витримали перевірку з боку державних органів. Крок 2: Обрати дозвіл на проживання, який відповідає цій посаді. Крок 3: З’ясувати питання визнання кваліфікації — або обрати шлях, який не вимагає повного визнання. Крок 4: Підготувати погодження Федерального агентства з питань праці та надати документи підприємства.

Крок 5: Прискорити процедуру, якщо це передбачено законодавством. Крок 6: В’їзд, адаптація та виконання обов’язків, які починають діяти з першого робочого дня.

Реалістичний термін для працевлаштування особи з третьої країни становить кілька місяців. З цих етапів можна контролювати кроки з 1 по 5. Неможливо контролювати графік роботи відповідного дипломатичного представництва за кордоном — саме це є причиною того, що обіцяна дата вступу на роботу без застереження є ризиком.

Крок 1: Визначте посаду та вимоги до кваліфікації для прийому на роботу

Опис посади в процесі працевлаштування є не маркетинговим документом для персоналу, а доказовим матеріалом. Федеральне агентство з питань праці на підставі наведених у ньому даних перевіряє, чи відповідають заробітна плата та умови праці тим, що діють для аналогічних працівників у країні.

Вирішальне значення мають п’ять показників. По-перше, вид діяльності, а не лише посада: чим конкретно займається особа та яку відповідальність несе? По-друге, тижнева тривалість робочого часу, включаючи домовлені понаднормові години. По-третє, розмір винагороди з усіма її складовими — базова зарплата, надбавки, натуральні виплати, змінні складові. По-четверте, місце роботи, оскільки воно визначає сферу компетенції. По-п’яте, необхідна кваліфікація, оскільки вона визначає вибір посади.

Один аспект часто недооцінюють: вакансія, яка формально не вимагає кваліфікації, закриває шлях до отримання статусу кваліфікованого фахівця. Той, хто оголошує вакансію на посаду помічника, згодом не зможе визнати її кваліфікованою роботою. І навпаки, з моменту реформи Закону про імміграцію кваліфікованих фахівців діє таке правило: визнані кваліфіковані фахівці можуть, як правило, займатися будь-якою кваліфікованою роботою, а не лише тією, що відповідає їхній професії. Це значно розширює коло вакансій, доступних для іноземних фахівців.

Крок 2: Вибір відповідного дозволу на проживання — матриця дозволів для роботодавців

Вибір статусу є рішенням, що має найбільший вплив. Він визначає тривалість процедури, необхідність отримання згоди, перспективи подальшого працевлаштування та обсяг роботи в компанії. У наведеному нижче огляді представлено практичні варіанти для роботодавців.

Назва / Шлях	Коли він підходить	Чи потрібно визнання?	Згода BA
«Блакитна картка ЄС» (стаття 18g Закону про проживання)	Академічна кваліфікація, заробітна плата вище встановленого порогу	так	як правило, ні
Фахівець із професійною освітою (стаття 18а Закону про перебування)	Визнана або еквівалентна професійна освіта	так	регулярно — так
Фахівець з вищою освітою (стаття 18b Закону про перебування)	Вища освіта без мінімального рівня заробітної плати	так	регулярно — так
Партнерство з метою визнання (§ 16d, абз. 3 Закону про проживання)	Кваліфікація є, питання визнання залишається відкритим	ні, це буде відпрацьовано	так
Положення щодо Західних Балкан (ст. 26, ч. 2 Постанови про видатки)	Шість країн Західних Балкан, кожна з яких забезпечує зайнятість	ні	так, за квотами
§ 19c, абз. 2 Закону про перебування (AufenthG)	Глибокі практичні професійні знання, насамперед у сфері ІТ	ні	регулярно — так
Картка ICT (ст. 19 Закону про перебування)	Внутрішньогруповий трансфер терміном понад 90 днів	ні	так
Картка можливостей (ст. 20а Закону про перебування)	Особа ще шукає роботу, можлива пробна робота	ні	Особливі правила

Матриця — це попередній відбір, а не остаточне рішення. Який шлях виявиться найбільш доцільним у конкретному випадку, залежить від підтвердження кваліфікації, заробітної плати, громадянства та графіку. Для кожної посади компанія KLAMERT & PARTNER має окремі сторінки з повним переліком вимог — на цій сторінці описано шлях кар’єрного зростання в компанії.

Практичне правило з досвіду консультування: якщо посада відповідає порогу заробітної плати, встановленому для «Блакитної карти ЄС», це майже завжди найкращий варіант — скорочені терміни отримання дозволу на проживання, мобільність у межах ЄС, як правило, відсутність необхідності узгодження з Федеральним агентством з питань праці. Якщо ж заробітна плата нижча за цей поріг, подальші дії залежать від рівня визнання кваліфікації.

Крок 3: З’ясувати питання визнання — або прийняти на роботу без визнання (партнерство з питань визнання, § 16d, абз. 3 Закону про проживання)

Визнання іноземної кваліфікації є найважливішим етапом у більшості процедур. Цей процес триває місяцями і не залежить від компанії. Тому для роботодавців існує спосіб, який дозволяє прийняти працівника на роботу, не чекаючи на рішення.

Що забезпечує партнерство з визнання

Партнерство з визнання кваліфікації відповідно до § 16d, абз. 3 Закону про перебування (AufenthG) дозволяє в’їзд та працевлаштування до завершення процедури визнання кваліфікації. Роботодавець та фахівець зобов’язуються провести цю процедуру після в’їзду до Німеччини. Дозвіл на перебування видається строком до трьох років; протягом цього періоду має бути завершено процедуру визнання кваліфікації.

Вимоги до фахівця

Необхідною умовою є наявність щонайменше дворічної, визнаної державою професійної підготовки або закінченої вищої освіти, що підтверджується цифровою довідкою про професійну кваліфікацію. Крім того, необхідні знання німецької мови на рівні А2 та наявність конкретного трудового договору, який має професійний зв’язок із бажаною професією. Потрібна згода Федерального агентства з питань праці.

Що бере на себе підприємство

Партнерство з визнання кваліфікації — це не формальність, а зобов’язання підприємства. Підприємство має активно сприяти процедурі визнання кваліфікації та, у разі виявлення істотних розбіжностей у кваліфікації, забезпечувати їх усунення шляхом підвищення кваліфікації. Крім того, воно має бути до цього готовим — досвід у сфері навчання або підвищення кваліфікації є цьому підтвердженням. До документів входять заява про трудові відносини та додатковий бланк А.

У випадках, коли процедура визнання вже триває або завершена, застосовується стандартна процедура. Як працюють системи «anaBIN», оцінка атестатів та рішення про еквівалентність, а також що можна зробити у разі отримання рішення про невідповідність вимог — про це компанія KLAMERT & PARTNER розповідає на окремій сторінці, присвяченій визнанню іноземних дипломів.

Крок 4: Згода Федерального агентства з питань праці — що повинен надати роботодавець

У більшості випадків служба у справах іноземців видає дозвіл на роботу лише за згодою Федерального агентства з питань праці. Документація, яку має надати підприємство, складається з двох документів.

Декларація про трудові відносини є основною формою. У ній зазначаються вид діяльності, робочий час, розмір винагороди та місце роботи, і вона є основою для перевірки порівнянності. Залежно від назви до неї додається додатковий аркуш — наприклад, у разі партнерства з визнання кваліфікації це додатковий аркуш А.

Найпоширенішою помилкою є не неправильні, а неповні відомості. Якщо у декларації відсутні дані про надбавки, натуральні виплати або інформацію про заробітну плату за тарифною шкалою, це спричиняє необхідність додаткових запитів; кожен такий запит забирає тижні в ході поточної процедури. Суперечності між трудовим договором та декларацією мають той самий наслідок. Тому компанія KLAMERT & PARTNER заповнює декларацію спільно з відділом кадрів та додає опис посади й огляд оплати праці, замість того, щоб подавати їх пізніше.

Які види зайнятості можливі без згоди, регулює Постанова про зайнятість. Якщо застосовується виняток, один із етапів процедури опускається — це найвигідніший важіль із усіх можливих. Детальна інформація щодо згоди та Постанови про зайнятість наведена на сторінці, присвяченій робочій візі та дозволу на роботу.

Крок 5: Прискорення процедури — попереднє схвалення та прискорена процедура для кваліфікованих фахівців

У розпорядженні роботодавців є два інструменти, які дозволяють заощадити час. Обидва передбачають активні дії з боку підприємства — само собою нічого не відбудеться.

Попереднє схвалення: роботодавець подає заявку на отримання згоди Федерального агентства з питань праці до того, як фахівець подасть заявку на візу. Якщо така згода отримана, дипломатичне представництво більше не зобов’язане залучати Федеральне агентство до поточної процедури. Це виключає один етап перевірки з ланцюжка процедур.

Прискорена процедура для кваліфікованих фахівців згідно зі статтею 81а Закону про перебування (AufenthG): роботодавець укладає угоду з відповідним органом у справах іноземців; відповідно до цієї угоди орган здійснює контроль за визнанням, наданням згоди та попереднього схвалення, а дипломатичне представництво надає пріоритет при призначенні дати зустрічі. Діють чіткі терміни, загалом слід розраховувати на близько чотирьох місяців. Наразі служба у справах іноземців стягує збір у розмірі 411 євро, який підприємство може покрити за допомогою заяви про взяття витрат на себе.

Чи вигідна прискорена процедура, залежить від конкретного випадку: у разі відкритого визнання та несприятливого графіку в країні походження це може заощадити місяці, тоді як у разі визнаного диплома та сприятливого графіку стандартна процедура з попереднім схваленням часто буде такою самою швидкою та дешевшою. KLAMERT & PARTNER порівнює обидва варіанти з урахуванням запланованої дати початку.

Крок 6: В’їзд, адаптація та обов’язки роботодавця з першого робочого дня

Процедура не завершується з моменту в’їзду, вона лише змінює свій характер. З першого робочого дня починають діяти поточні обов’язки роботодавця, і два з них є новими або їх часто не беруть до уваги.

Перевірити назву та зберегти копію

Перед початком роботи необхідно перевірити, чи дає дозвіл на проживання право на зайнятість та чи охоплює він конкретну діяльність. Копію чинного дозволу слід зберігати в електронному або паперовому вигляді протягом усього терміну зайнятості. У разі перевірки ця копія є першим документом, який вимагають пред’явити.

Новий обов’язок щодо інформування з 1 січня 2026 року (стаття 45c Закону про перебування)

З 1 січня 2026 року набуває чинності новий обов’язок роботодавця. Той, хто залучає до роботи в Німеччині кваліфікованого працівника з третьої країни, який перебуває за кордоном, повинен до першого дня працевлаштування надати йому в письмовій формі інформацію про консультаційну програму «Справедлива інтеграція», включаючи актуальні контактні дані найближчого консультаційного центру. Цей обов’язок не поширюється на випадки, коли агентство з працевлаштування вже виконало його в рамках транскордонного працевлаштування відповідно до § 299 SGB III. Для відділів кадрів це означає: включити стандартний лист до процесу адаптації нових співробітників — створити його один раз і використовувати постійно.

Повідомлення у разі дострокового припинення (§ 4a, абз. 5, речення 3, п. 3 Закону про перебування)

Якщо трудові відносини припиняються достроково, роботодавець зобов’язаний повідомити про це до відповідного органу у справах іноземців протягом чотирьох тижнів. Як правило, адресатом є орган за місцем проживання особи, зазвичай — орган, що видав дозвіл, зазначений у документі. Під дію цього положення підпадають документи, передбачені статтями 18а–19f Закону про перебування (AufenthG), а саме: дозволи для кваліфікованих фахівців та власників «Блакитної карти ЄС»; документи, передбачені статтями 20 та 21 Закону про перебування (AufenthG), під дію цього положення не підпадають.

За невиконання цього обов’язку передбачено штраф: у разі умислу — до 30 000 євро, у разі необережності — до 15 000 євро. Він також застосовується у разі звільнення під час випробувального терміну та у разі укладення угоди про розірвання трудового договору. Тому на практиці його слід включити до контрольного списку процедури звільнення, а не покладатися на пам’ять окремої особи.

Складання трудового договору: застережна умова, дата вступу на роботу, покриття витрат

Трудовий договір про працевлаштування за кордоном має пройти процедуру, тривалість якої жодна зі сторін не може контролювати. Це визначається трьома нормами.

Застережна умова: Початок дії договору залежить від отримання необхідного дозволу на проживання. Це захищає обидві сторони — компанію від укладення договору без виконання трудових обов’язків, а фахівця — від порушення договору, в якому він не винен. Без такої умови дата вступу на роботу зазвичай переглядається під час подальших переговорів.

Дата початку роботи: її слід визначати не за бажанням, а виходячи з реалістичної тривалості процедури — або формулювати як «після отримання дозволу на проживання». У разі проектів, що вимагають попереднього схвалення, можлива двоступенева модель, яка дозволяє виконувати підготовчі завдання з-за кордону.

Покриття витрат: збори, переклади, процедури визнання кваліфікації, переїзд та мовні курси можуть бути визначені в договорі. У випадках, коли витрати несе підприємство, можуть застосовуватися положення про відшкодування витрат — однак вони повинні відповідати вимогам судової практики у трудових справах щодо строку дії трудового договору та ступенів відшкодування і мають перевірятися в кожному конкретному випадку. Недійсне положення гірше, ніж його відсутність.

Відповідальність роботодавця: штраф до 500 000 євро, кримінальна відповідальність, Центральний реєстр підприємств

Працевлаштування іноземця без необхідного дозволу — це не просто формальність, яку можна виправити. Законодавець свідомо встановив високі вимоги.

Адміністративне правопорушення: Особа, яка, всупереч § 4a, абз. 5, речення 1 або 2 Закону про перебування іноземців (AufenthG), наймає іноземця на роботу, вчиняє адміністративне правопорушення відповідно до § 404, абз. 2, п. 3 Кодексу соціального забезпечення III (SGB III). Розмір штрафу може сягати 500 000 євро. Під відповідальність підпадають не лише умисні дії, а й недбалість — достатньо лише факту невиконання обов’язку перевірки.

Побічний наслідок реєстрації у Центральному реєстрі господарської діяльності: кожне рішення про накладення штрафу на суму понад 200 євро, що набрало законної сили, заноситься до Центрального реєстру господарської діяльності. Для підприємств, які беруть участь у процедурах державних закупівель, це є справді болючим наслідком, оскільки така реєстрація може призвести до їхнього виключення з процедури.

Кримінальна відповідальність: у разі повторного порушення застосовується § 11 абз. 1 п. 2а Закону про боротьбу з нелегальною працею (SchwarzArbG), що передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років або грошового штрафу; те саме передбачено § 11 абз. 1 п. 1 Закону про боротьбу з нелегальною працею (SchwarzArbG) у разі одночасного працевлаштування п’яти або більше іноземців без відповідного дозволу. У разі, якщо умови праці є значно гіршими, ніж у порівнянних німецьких працівників, може бути застосовано § 10 Закону про боротьбу з нелегальною працею (SchwarzArbG), що передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п’яти років.

До цього додаються економічні наслідки, які не є санкціями, але все одно завдають шкоди: донарахування внесків на соціальне страхування та вимоги щодо виплати заробітної плати за періоди, протягом яких фактично працювали.

Обов’язок проведення перевірок та ведення документації для роботодавців — що витримає перевірку фінансового контролю за нелегальною працею

Відповідальність за перевірки несе Служба фінансового контролю за нелегальною працею при Митній адміністрації. Вона перевіряє не те, чи доклало підприємство зусиль, а те, чи може воно надати документальне підтвердження того, що воно перевірило.

Переважають дві помилки. Перша: перевіряється наявність посади, але не те, чи охоплює вона конкретну діяльність. Деякі посади дозволяють будь-яку роботу, інші — лише певну діяльність у конкретного роботодавця; переведення в інший відділ може вийти за межі дозволеного. Друга: перевірка проводиться лише один раз і більше не повторюється. Термін дії посад закінчується, і з його закінченням припиняється право на роботу.

Відповідальність замовника за субпідрядників (ст. 404, ч. 1 SGB III)

Один із випадків відповідальності стосується підприємств, які самі не наймають працівників з-за кордону. Для будівництва, логістики, обслуговування будівель та промислового монтажу це, по суті, найважливіше речення на цій сторінці.

Відповідно до § 404, абз. 1 SGB III, адміністративне правопорушення вчиняє той підприємець, який замовляє надання послуг або виконання робіт і залучає субпідрядника, про якого він знає або через недбалість не знає, що той наймає іноземця без необхідного дозволу. Розмір штрафу в цьому випадку також може сягати 500 000 євро.

Вирішальне значення має слово «недбало». Той, хто залучає субпідрядників без будь-якої перевірки, згодом не може посилатися на те, що нічого не знав. І навпаки, задокументована перевірка знімає відповідальність.

Тому компанія KLAMERT & PARTNER встановлює для замовників три рівні: договірний — гарантії субпідрядника, обов’язки щодо надання підтверджуючих документів, право на розірвання договору у разі порушення; фактичний — які підтверджуючі документи мають бути надані до початку будівництва та хто їх перевіряє; та документальний, щоб у разі спору перевірку можна було підтвердити документально. У разі багаторівневих ланцюгів необхідно додатково врегулювати, як обов’язки передаються нижчим ланкам.

Особливі умови для роботодавців: положення щодо Західних Балкан, відрядження співробітників концерну, «карта можливостей», Україна

Існує чотири комбінації, які регулюються власними правилами і потребують окремого розгляду з боку роботодавців.

Положення щодо Західних Балкан: Громадяни Албанії, Боснії та Герцеговини, Косово, Чорногорії, Північної Македонії та Сербії можуть влаштуватися на будь-яку роботу без підтвердження кваліфікації. Необхідні обов’язкова пропозиція про роботу та згода Федерального агентства з питань праці; кількість дозволів обмежена 50 000 на календарний рік і розподіляється за місяцями та за громадянством. Отже, час подання заяви також має значення.

Відрядження в рамках групи компаній: якщо особу відряджають до Німеччини в межах групи компаній, застосовуються картка ICT, мобільна картка ICT або — у разі відряджень тривалістю до 90 днів із попереднім дозволом ЄС — режим короткострокової мобільності з повідомленням до Федерального відомства з питань міграції та біженців. Детальніше про це йдеться на сторінці, присвяченій картці ICT.

Картка можливостей: вона призначена для осіб, які ще не мають роботи, і дозволяє займатися додатковою діяльністю та проходити пробний період. Для роботодавців вона цікава тим, що дає змогу залучити до країни кандидатів, яких можна реально оцінити перед прийняттям на роботу.

Українські фахівці: вони часто мають дозвіл на проживання відповідно до § 24 Закону про проживання (AufenthG) і, отже, можуть бути працевлаштовані без додаткових процедур. Необхідно перевірити конкретні умови дозволу. Для клієнтів, які розмовляють українською та російською мовами, контактною особою в юридичній фірмі є Денис Осипенко.

Витрати, графік та бюджет на найм фахівця з-за кордону

Роботу за кордоном можна спланувати, якщо її передбачити в бюджеті. Регулярно виникають чотири категорії витрат.

Державні збори: візовий збір дипломатичного представництва, збір Управління у справах іноземців за дозвіл на проживання та, у разі прискореної процедури для кваліфікованих фахівців, 411 євро. Визнання кваліфікації: збори органу з визнання кваліфікації, оцінка дипломів, завірені переклади та, за необхідності, апостилі. Кваліфікація: адаптаційна підготовка, екзаменаційні збори, мовні курси. Прибуття: подорож, пошук житла, перше облаштування.

Щодо графіку, вирішальне значення мають два фактори, які не додаються, а перетинаються: тривалість процедури визнання та графік роботи дипломатичного представництва. Якщо проводити обидві процедури паралельно, а не послідовно, загальна тривалість значно скорочується — саме в цьому полягає справжня користь від своєчасної консультації.

Компанія KLAMERT & PARTNER прозоро узгоджує розмір гонорару з підприємствами: відповідно до Закону про гонорари адвокатів або на підставі індивідуальної угоди про гонорар, як правило, у вигляді фіксованої суми за кожну підбір персоналу або у вигляді рамкової угоди для регулярних потреб. Це дозволяє точно розрахувати витрати в бюджеті на персонал.

Повторювані налаштування: правильно налаштувати процес один раз

Компанії, які регулярно наймають працівників з-за кордону, платять найбільшу ціну не за комісійні, а за необхідність повторювати процес. Кожен процес найму починається знову з нуля, оскільки знання залежать від конкретних осіб, а не від встановленого процесу.

Компанія KLAMERT & PARTNER розробляє для таких підприємств шаблон процедури. Вона містить опис процедури з розподілом повноважень та строками, зразки документів для укладення договору, застережної клаузули та заяви про покриття витрат, заповнений зразок заяви про трудові відносини, контрольний пакет документів для ведення документації, контрольний список для звільнення працівника з зазначенням обов’язкових повідомлень, а також типовий лист щодо обов’язку інформування відповідно до § 45c Закону про перебування (AufenthG).

Ефект можна виміряти: відділ кадрів працює самостійно, а юридичні консультації потрібні лише у випадках, що відхиляються від стандартної процедури. Це вигідніший варіант для підприємств — і саме тому KLAMERT & PARTNER пропонує цей шаблон, а не розраховує вартість кожного найму окремо.

Мови та доступ: німецька, англійська, українська, російська, португальська, хінді

При наймі фахівця з-за кордону залучаються дві сторони: компанія та фахівець. KLAMERT & PARTNER надає консультації німецькою, англійською, українською, російською, португальською та хінді.

Для індійських фахівців доступні консультації хінді. Юридична фірма розширює свою команду за рахунок юриста індійського походження, який володіє хінді; юридичне супроводження та представництво здійснюють ліцензовані адвокати фірми. Контактною особою для українсько- та російськомовних фахівців є Денис Осипенко, а для клієнтів з Бразилії та Португалії фірма надає послуги португальською мовою.

Для роботодавців це більше, ніж просто послуга. Якщо фахівець за кордоном розуміє, які документи і в якому форматі потрібні, це дозволяє уникнути додаткових вимог, які затримують виконання графіку роботи підприємства.

KLAMERT & PARTNER — адвокат у Мюнхені, що представляє інтереси роботодавців, працює на території всієї Німеччини

KLAMERT & PARTNER Rechtsanwälte PartGmbB — це юридична фірма в Мюнхені, що спеціалізується на майновому праві. Надання консультацій роботодавцям з питань права на проживання та трудової міграції є однією з сфер, у яких фірма супроводжує підприємства — від вибору юридичної форми до супроводу процедур та створення структури дотримання нормативних вимог.

Чому варто звертатися до адвоката в Мюнхені з питань працевлаштування по всій Німеччині? Тому що право на проживання регулюється федеральним законодавством. Компетентним органом є управління у справах іноземців за місцем роботи, а чинне законодавство є однаковим у всій країні. Як адвокатська фірма в Мюнхені, KLAMERT & PARTNER веде справи для підприємств у Гамбурзі, Лейпцигу, Штутгарті чи Дортмунді, а також для роботодавців у Баварії.

Клієнтами є підприємства середнього бізнесу, заклади догляду, ремісничі та будівельні компанії, ІТ-компанії та дочірні підприємства великих корпорацій. Член Колегії адвокатів Мюнхена; Маркус Кламерт також є членом Колегії адвокатів Тіролю в Інсбруку.

Офіс розташований у медичному районі Людвігсфорштадт, неподалік від Терезієнвізе; до нього можна дістатися на метро за кілька хвилин від станцій «Зендлінгер-Тор» або «Ґетеплац». Тим, хто не перебуває в Мюнхені, не потрібно приїжджати для отримання консультації. Інформацію про те, як доїхати, та години роботи ви знайдете у розділі «Контакти».

Безкоштовна попередня оцінка для підприємств

У рамках безкоштовної попередньої оцінки компанія KLAMERT & PARTNER без зобов’язань з вашого боку перевіряє вашу справу на наявність очевидних шансів на успіх. Юридична консультація, що виходить за межі цієї попередньої оцінки, надається лише після укладення договору про надання юридичних послуг та домовленості щодо гонорару.

Щодо запланованого найму це конкретно означає: який дозвіл на проживання передбачений для цієї посади? Чи підтверджено кваліфікацію беззаперечно, чи можна розглянути можливість партнерства з визнання кваліфікації? Чи потрібна згода Федерального агентства з питань праці? І де в запланованому графіку криється ризик?

Що слід підготувати для первинної оцінки

Корисною інформацією є опис вакансії із зазначенням передбачуваної заробітної плати, документи, що підтверджують кваліфікацію кандидата, відомості про громадянство та місце проживання, а також запланована дата початку роботи. У разі поточних процедур — додатково листування з державними органами, а у разі відмови — відповідне рішення.

Найшвидший спосіб — скористатися контактною формою служби з пошуку кваліфікованих кадрів: опишіть проект кількома реченнями, додайте документи у вигляді вкладення, і ви отримаєте відповідь із попередньою оцінкою. Зв’язатися з компанією KLAMERT & PARTNER можна за номером 089 540 239 0.

Поширені запитання роботодавців щодо найму іноземних фахівців

На що повинен звернути увагу роботодавець, якщо він хоче прийняти на роботу фахівця з-за кордону?

Чотири пункти, у такому порядку: чи визнана кваліфікація або чи є вона еквівалентною — а якщо ні, то які варіанти залишаються? Який тип дозволу на проживання передбачає ця посада? Чи потрібна згода Федерального агентства з питань праці? І чи охоплює дозвіл на роботу, зазначений у документі, конкретну діяльність? Обов’язок перевірки лежить на підприємстві, а не на фахівці. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені перевіряє ці питання під час безкоштовної попередньої оцінки ще до підписання договору.

Скільки часу потрібно, щоб фахівець із-за кордону міг приступити до роботи?

Реалістично розраховувати на кілька місяців. Тривалість складається з трьох етапів: визнання кваліфікації, отримання згоди Федерального агентства з питань праці та графік роботи відповідного дипломатичного представництва. Останній етап є найменш контрольованим і значно коливається залежно від країни та пори року. Якщо процедури визнання кваліфікації та отримання візи проводити паралельно, а не послідовно, загальний термін значно скоротиться. У рамках прискореної процедури для кваліфікованих фахівців згідно з § 81a Закону про перебування (AufenthG) слід розраховувати на загальний термін близько чотирьох місяців. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені складає графік ще до надання пропозиції щодо укладення договору.

Скільки коштує найняти фахівця з-за кордону?

Виникають чотири категорії витрат: державні збори за візу та дозвіл на проживання, у разі прискореної процедури додатково 411 євро; витрати на визнання кваліфікації, включаючи оцінку дипломів, переклади та засвідчення; курси підвищення кваліфікації та мовні курси; а також витрати на проїзд та прибуття. До цього додається гонорар адвокатів, який компанія KLAMERT & PARTNER зазвичай узгоджує з підприємствами у вигляді фіксованої суми за кожного прийнятого на роботу співробітника або у рамках рамкової угоди. Які саме витрати бере на себе підприємство, визначається в договорі.

Чи можна укласти трудовий договір до отримання дозволу на проживання?

Так, і, як правило, це навіть необхідно — органи влади вимагають конкретної пропозиції про роботу або трудового договору. Рекомендується включити застережну умову: початок дії договору ставиться під умову отримання необхідного дозволу на проживання. Таким чином, доки дозвіл не отримано, не виникає обов’язку працювати, і жодна зі сторін не несе ризик, пов’язаний із процедурою, самостійно. Без такої умови дата вступу на роботу зрештою переглядається.

Яку дату вступу слід вказати в договорі?

Не слід вказувати бажану дату. Доцільно вказати або дату, яка відповідає реалістичній тривалості процедури, або формулювання, яке пов’язує початок процедури з отриманням дозволу на проживання. Той, хто обіцяє конкретну дату до того, як будуть з’ясовані питання щодо вибору посади, необхідності отримання згоди та графіку зустрічей, веде переговори, не маючи контролю над графіком. На практиці це найпоширеніша помилка, якої можна уникнути під час найму іноземних фахівців.

Хто подає заявку — роботодавець чи фахівець?

Візу фахівець оформлює в німецькому дипломатичному представництві за кордоном, а дозвіл на проживання — після в’їзду в Управлінні у справах іноземців. Роботодавець надає заяву про трудові відносини разом із додатковими документами, може подати заявку на попереднє схвалення Федерального агентства з питань праці та ініціює прискорену процедуру для кваліфікованих фахівців відповідно до § 81a Закону про перебування (AufenthG). Отже, немає жодної заяви, яку підприємство подає самостійно, — але є кілька етапів, які неможливо пройти без участі підприємства.

Чи можемо ми прийняти на роботу людину без визнаного диплома?

Так, існує кілька шляхів. Партнерство з визнання кваліфікації відповідно до § 16d, абз. 3 Закону про проживання (AufenthG) дозволяє в’їзд та працевлаштування на час проходження процедури визнання кваліфікації в Німеччині. § 19c, абз. 2 Закону про проживання (AufenthG) застосовується у разі наявності глибоких практичних професійних знань, як правило, у сфері ІТ. Положення щодо країн Західних Балкан взагалі не вимагає підтвердження кваліфікації для громадян шести держав. Який шлях є доступним, залежить від громадянства, кваліфікації та посади.

Що таке партнерство з визнання?

Партнерство з визнання кваліфікації відповідно до § 16d, абз. 3 Закону про перебування (AufenthG) — це угода між роботодавцем та кваліфікованим фахівцем про проведення процедури визнання кваліфікації лише після в’їзду до Німеччини. Необхідними умовами є наявність щонайменше дворічної, визнаної державою професійної підготовки або вищої освіти, знання німецької мови на рівні A2 та трудові відносини, пов’язані за фахом із цільовою професією. Необхідна згода Федерального агентства з питань праці. Дозвіл на проживання видається строком до трьох років.

Які обов’язки бере на себе наше підприємство в рамках партнерства з визнання?

Підприємство має активно сприяти процедурі визнання кваліфікації та, у разі виявлення істотних розбіжностей у кваліфікації, надавати можливість їх усунення шляхом підвищення кваліфікації. Воно також має мати для цього відповідні можливості — досвід у сфері професійної підготовки або підвищення кваліфікації є одним із показників. До документів входять заява про трудові відносини та додатковий бланк А. Тим, хто обирає цей шлях, слід внутрішньо визначити, хто відповідатиме за супровід процедури та з якого бюджету фінансуватиметься підвищення кваліфікації.

Які мовні навички повинен мати фахівець?

Це залежить від кваліфікації та професії. Для кваліфікацій фахівців згідно з §§ 18a та 18b Закону про проживання (AufenthG) загальних мовних вимог немає, тоді як для партнерської програми визнання кваліфікації згідно з § 16d, абз. 3 Закону про проживання (AufenthG) передбачено рівень A2. У регульованих професіях — наприклад, у сфері догляду та медицини — органи, що видають ліцензії на здійснення професійної діяльності, зазвичай вимагають значно вищих рівнів, часто — B2. Цю вимогу, що випливає з професійного законодавства, слід відокремлювати від вимоги, пов’язаної з правом на проживання, і часто її перевіряють занадто пізно. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені перевіряє обидва рівні одночасно.

Хто покриває витрати, пов’язані з процедурою визнання?

Це можна домовитися на власний розсуд. Витрати на послуги органу, що здійснює визнання кваліфікації, оцінку дипломів, переклади та засвідчення можуть покривати як підприємство, так і фахівець. На практиці роботодавці часто беруть на себе ці витрати, оскільки вони мають право впливати на графік. У випадках, коли витрати покриває підприємство, можуть застосовуватися умови щодо відшкодування витрат — вони пов’язані з вимогами судової практики у сфері трудового права щодо строку дії угоди та ступенів відшкодування і мають розглядатися в кожному конкретному випадку.

Що таке довідка про трудові відносини?

Це основна форма, яку роботодавець подає в рамках процедури отримання дозволу. У ній зазначаються вид діяльності, робочий час, розмір заробітної плати та місце роботи; на цій основі Федеральне агентство з питань праці перевіряє, чи відповідають умови праці умовам аналогічних працівників у країні. Залежно від посади додаються додаткові бланки. Неповні відомості щодо надбавок, натуральних виплат або заробітної плати за колективним договором є найпоширенішою причиною запитів — а кожен запит забирає тижні.

Чи потрібно нам привести рівень зарплати у відповідність до німецьких стандартів?

Так. Критерієм є порівнянність з вітчизняними працівниками, які виконують ту саму роботу; мінімальні умови праці в Німеччині, включаючи мінімальну заробітну плату та відповідні колективні договори, застосовуються незалежно від громадянства. Заробітна плата, яка вважається адекватною в країні походження, може виявитися занизькою для роботи в Німеччині. Для окремих документів — наприклад, «Блакитної карти ЄС» — додатково встановлюється фіксований поріг заробітної плати, який щорічно коригується.

Чи можна пришвидшити цю процедуру?

Можна впливати на три фактори. Попереднє схвалення Федерального агентства з питань праці виключає один етап перевірки з поточної процедури оформлення візи. Прискорена процедура для кваліфікованих фахівців згідно зі статтею 81а Закону про перебування (AufenthG) передбачає фіксовані терміни та пріоритетне призначення зустрічей; за це Управління у справах іноземців наразі стягує 411 євро. А щодо якості документів: повні та узгоджені відомості дозволяють уникнути додаткових запитів. Не піддається контролю загальна ситуація з термінами у дипломатичному представництві.

Що зміниться, якщо фахівець походить із країни ЄС?

У такому разі вся процедура скасовується. Громадяни країн-членів ЄС, а також Ісландії, Ліхтенштейну, Норвегії та Швейцарії користуються правом на вільне пересування і не потребують ані візи, ані дозволу на роботу. Залишається лише виконати загальні обов’язки: реєстрація, соціальне страхування, отримання податкового ідентифікаційного номера. Для членів сімей громадян ЄС, які є громадянами третіх країн, діють окремі правила, які, як правило, є більш сприятливими, ніж загальне право на проживання.

Що станеться, якщо ми наймемо на роботу особу без дозволу на роботу?

Це адміністративне правопорушення відповідно до § 404, абз. 2, п. 3 SGB III, за яке передбачено штраф у розмірі до 500 000 євро; під це поняття також підпадає недбалість. Кожен штраф, що набрав законної сили, на суму понад 200 євро вноситься до Центрального реєстру підприємств, що може призвести до виключення з процедур державних закупівель. У разі повторного порушення або за умови наявності п’яти та більше працівників без відповідного дозволу, згідно зі ст. 11 Закону про боротьбу з нелегальною працею (SchwarzArbG), передбачається покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років, а у разі значно гірших умов праці — згідно зі ст. 10 SchwarzArbG — до п’яти років. До цього додаються вимоги щодо сплати недоплачених внесків.

Як правильно оформити документи щодо перевірки дозволу на проживання?

Добре зарекомендувала себе коротка перевірочна справа для кожного трудового договору: копія чинного дозволу на проживання — її й так слід зберігати протягом усього терміну працевлаштування —, дата та ім’я особи, яка проводить перевірку, примітка щодо того, яку діяльність охоплює дозвіл, дата закінчення терміну дії з зазначенням терміну повторного подання, підтвердження виконання обов’язку щодо інформування згідно з § 45c Закону про перебування (AufenthG) та примітка про повідомлення після припинення трудових відносин. Під час перевірки з боку Служби фінансового контролю за нелегальною працею враховується те, що можна підтвердити документально, а не те, що запам’яталося.

Чи несемо ми відповідальність за субпідрядників, які незаконно наймають працівників?

Так, за певних обставин. Згідно зі статтею 404, абзац 1 SGB III, адміністративне правопорушення вчиняє той, хто доручає виконання послуг або робіт і залучає субпідрядника, про якого він знає або через недбалість не знає, що той наймає іноземців без необхідного дозволу. Розмір штрафу може сягати 500 000 євро. Пом’якшуючим фактором є задокументована перевірка — договірні гарантії, обов’язки щодо надання підтверджуючих документів до початку виконання робіт та контроль, який фіксується. Юридична фірма KLAMERT & PARTNER у Мюнхені налагоджує таку структуру для замовників.

Чи потрібно повідомляти імміграційну службу про припинення трудових відносин?

У разі дострокового припинення — так. Відповідно до § 4a абз. 5 речення 3 п. 3 Закону про перебування іноземців (AufenthG) про це необхідно повідомити компетентний орган у справах іноземців протягом чотирьох тижнів; як правило, адресатом є орган за місцем проживання особи. Ця вимога стосується положень §§ 18a–19f Закону про перебування (AufenthG), тобто, зокрема, кваліфікованих фахівців та власників «Блакитної карти ЄС»; положення §§ 20 та 21 Закону про перебування (AufenthG) не охоплюються. У разі умислу загрожує штраф до 30 000 євро, у разі необережності — до 15 000 євро. Тому цей обов’язок слід включити до контрольного списку процедури звільнення.

Чи має право фахівець у компанії змінити посаду або перейти в інший відділ?

Це залежить від обсягу дозволу на роботу, зазначеного в дозволі на проживання. Деякі дозволи дозволяють будь-яку кваліфіковану роботу, інші — лише певну діяльність у конкретного роботодавця; у випадку з «Блакитною карткою ЄС» на початковому етапі існує обов’язок повідомлення або отримання дозволу. Переведення на іншу посаду без перевірки може виходити за межі дозволу — з тими самими наслідками, що й працевлаштування без дозволу. Перед кожним переведенням слід перевірити відповідні записи в дозволі на проживання.

Замовте безкоштовну попередню оцінку вашого плану найму — без зобов’язань. Безкоштовна попередня оцінка для роботодавців за номером 089 540 239 0 або через нашу контактну форму.